“一天也不耽誤地抓落實(shí)”
——岱山縣委書(shū)記毛江平訪談

本刊記者/陳戈

記者印象：

2017年12月11日晚6時(shí)30分許，十四屆省委第二次縣委書(shū)記工作交流會(huì)準(zhǔn)時(shí)召開(kāi)，這是黨的十九大勝利閉幕之后首次縣委書(shū)記工作交流會(huì)。岱山縣委書(shū)記毛江平參加了這場(chǎng)“夜考”。

“夜考”現(xiàn)場(chǎng)，通過(guò)一張張展現(xiàn)出熱火朝天景象的PPT，毛江平分享了岱山黨員干部在一線真抓實(shí)干的故事。2017年，岱山縣委多次將協(xié)調(diào)會(huì)直接開(kāi)到工地一線，在重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目一線推行“支部建在項(xiàng)目上、黨旗飄在陣地上、黨員沖在火線上、組織關(guān)愛(ài)在心上”的“四上”項(xiàng)目黨建工作法，真正做到項(xiàng)目推進(jìn)到哪里、黨組織覆蓋到哪里。

幾乎每晚，毛江平辦公室的燈都是亮著的，利用周末和晚上時(shí)間調(diào)研、商量工作已成為他工作的常態(tài)。

毛江平告訴記者，作為“一線總指揮”，他深感使命光榮、責(zé)任重大，“一天也不耽誤地抓落實(shí)”，每一天，他都把舉全縣之力加快推進(jìn)國(guó)家戰(zhàn)略落地實(shí)施作為最大的政治任務(wù)和政治紀(jì)律，工作行程安排得滿滿當(dāng)當(dāng)，不敢稍有懈怠。

毛江平笑言，縣委書(shū)記不單單是份考驗(yàn)?zāi)芰Φ墓ぷ鳎彩且环菘简?yàn)體力的工作，他要時(shí)刻保持充沛的精力和體力來(lái)打好一場(chǎng)場(chǎng)硬仗。

對(duì)于這位縣委書(shū)記，記者在采訪前早有耳聞，畢業(yè)于北京大學(xué)城市與環(huán)境系經(jīng)濟(jì)地理專業(yè)。交談中，這位縣委書(shū)記也透出了對(duì)于不斷學(xué)習(xí)的渴望。他常說(shuō)，在工作探索中，如果沒(méi)有先進(jìn)理念和專業(yè)知識(shí)的支撐，很容易在實(shí)際工作中猶豫不決，甚至作出錯(cuò)誤的判斷。

“向先進(jìn)學(xué)習(xí)，更向基層群眾學(xué)習(xí)。”他自學(xué)鉆研潮流能，力推聯(lián)合動(dòng)能項(xiàng)目在岱山落地；經(jīng)常在雙休日坐船到外島鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研，認(rèn)真聆聽(tīng)基層干部群眾的意見(jiàn)建議；同時(shí)，單單自己學(xué)習(xí)還不夠，毛江平要求全縣各級(jí)干部都要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，跟上新時(shí)代步伐，為此，他發(fā)動(dòng)干部積極參加各種學(xué)習(xí)班，共同學(xué)習(xí)，共同進(jìn)步。在他的重視和推動(dòng)下，岱山縣與浙江工業(yè)大學(xué)、浙江海洋大學(xué)合作，舉辦“不出島”的研究生班，在岱山，主動(dòng)學(xué)習(xí)已在廣大黨員干部中蔚然成風(fēng)。

十九大宣示中國(guó)進(jìn)入了新時(shí)代，岱山也將從海島時(shí)代走向嶄新的大橋時(shí)代和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)時(shí)代……毛江平說(shuō)自己遇到了一個(gè)能干事的好時(shí)代，機(jī)遇千載難逢，容不得絲毫懈怠，必須以一天也不耽誤的激情抓好落實(shí)，加快推進(jìn)“創(chuàng)新岱山、開(kāi)放岱山、品質(zhì)岱山、幸福岱山”建設(shè)，為“一帶一路”和“兩個(gè)高水平”建設(shè)貢獻(xiàn)岱山力量。

做好“五篇文章”

記者：十九大后，岱山將如何在貫徹落實(shí)十九大精神的基礎(chǔ)上，結(jié)合岱山實(shí)際開(kāi)展工作？

毛江平：黨的十九大報(bào)告提出“加快建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)”“探索建設(shè)自由貿(mào)易港”，讓我們倍感振奮、深受鼓舞。作為舟山群島新區(qū)和浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的主戰(zhàn)場(chǎng)，岱山將高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，不忘初心、勇?lián)姑袑?shí)圍繞國(guó)家所需、岱山所能，大力弘揚(yáng)“紅船精神”，奮力推動(dòng)十九大精神在岱山落地生根，重點(diǎn)做好“五篇文章”：一是主攻國(guó)家戰(zhàn)略，確保綠色石化、油品儲(chǔ)運(yùn)等重大戰(zhàn)略項(xiàng)目建成投產(chǎn)，為實(shí)現(xiàn)油品儲(chǔ)備、加工、交易“三個(gè)一億噸”目標(biāo)當(dāng)好主力軍；二是提升海島品質(zhì)，積極融入大灣區(qū)大花園大通道，加緊建設(shè)舟岱大橋、魚(yú)山大橋、秀山大橋，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)城中村改造，全力爭(zhēng)創(chuàng)“無(wú)違建縣”，加快打造海上花園城；三是全力招引項(xiàng)目，積極落實(shí)世界油商大會(huì)成果，主動(dòng)對(duì)接國(guó)際石化巨頭，力爭(zhēng)在油品全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目招引上實(shí)現(xiàn)重大突破；四是全面深化改革，加快復(fù)制推廣自貿(mào)區(qū)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，大力推動(dòng)制度創(chuàng)新，為大宗商品貿(mào)易自由化營(yíng)造法治化、國(guó)際化、便利化的營(yíng)商環(huán)境；五是強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，全面實(shí)施“項(xiàng)目黨建”，激勵(lì)黨員干部激情創(chuàng)業(yè)、拼搏趕超，為服務(wù)“一帶一路”和“兩個(gè)高水平”建設(shè)，提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。

有責(zé)任、也有能力和信心

記者：作為中國(guó)（浙江）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的核心區(qū)塊，岱山如何謀劃實(shí)施一批最體現(xiàn)岱山海洋資源稟賦、最契合國(guó)家戰(zhàn)略使命的重大開(kāi)放舉措，全力服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略全局？

毛江平：作為自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的核心區(qū)塊，岱山片區(qū)面積占了近三分之二，是大部分自貿(mào)區(qū)重量級(jí)項(xiàng)目的落戶地。我們完全有責(zé)任、也有能力和信心在“探索建設(shè)自由貿(mào)易港”上作出岱山貢獻(xiàn)。我們將圍繞建設(shè)國(guó)際一流的綠色石化基地，舉全縣之力打好舟山綠色石化基地建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)，加快推進(jìn)煉化一體化項(xiàng)目主體工程，確保一期2000萬(wàn)噸2018年底投產(chǎn)、二期4000萬(wàn)噸爭(zhēng)取2020年投產(chǎn)。圍繞建設(shè)國(guó)際油品儲(chǔ)運(yùn)貿(mào)易基地，加快推進(jìn)黃澤山、雙子山等油品項(xiàng)目，力爭(zhēng)到2020年形成1000萬(wàn)噸、遠(yuǎn)期規(guī)劃4000萬(wàn)噸的油品儲(chǔ)存能力。圍繞建設(shè)東北亞重要的礦石中轉(zhuǎn)基地，加快鼠浪湖礦石中轉(zhuǎn)碼頭工程產(chǎn)能釋放，并適時(shí)啟動(dòng)工程二期建設(shè)，力爭(zhēng)到2020年鐵礦石總堆存能力達(dá)到1000萬(wàn)噸，混配礦2000萬(wàn)噸。

精心、精致、精細(xì)

記者：浙江省提出建設(shè)大花園，舟山也提出要打造海上花園城，為此，岱山將如何在提升城鄉(xiāng)品質(zhì)上發(fā)力突破？

毛江平：提升城鄉(xiāng)品質(zhì)，是增強(qiáng)一個(gè)地區(qū)吸引力、輻射力和影響力的固本之策，也是補(bǔ)齊發(fā)展短板、解決不平衡不充分發(fā)展問(wèn)題、讓全體人民共享發(fā)展成果的關(guān)鍵之舉。對(duì)岱山而言，要立足國(guó)際化、高品質(zhì)的舟山群島新區(qū)北大門(mén)定位，精心規(guī)劃、精致建設(shè)、精細(xì)管理。一是加快提升城市品質(zhì)。強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，高起點(diǎn)編制完成《岱山縣域總體規(guī)劃》。集中精力打好城中村改造攻堅(jiān)戰(zhàn)，保持勁頭不松、勢(shì)頭不減，全面完成12個(gè)城中村改造任務(wù)。加快推進(jìn)拆遷安置房工程，高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展改造區(qū)塊的規(guī)劃設(shè)計(jì)，高水平謀劃一批城市建設(shè)項(xiàng)目。立足自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)時(shí)代和大橋時(shí)代，加強(qiáng)現(xiàn)代信息技術(shù)與城市管理服務(wù)的融合，加快建設(shè)“智慧城市”。二是全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。以創(chuàng)建省美麗鄉(xiāng)村示范縣為目標(biāo)，制定實(shí)施《岱山縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》，推動(dòng)農(nóng)旅深度融合，發(fā)展特色休閑漁農(nóng)業(yè)，做活漁農(nóng)村電商，促進(jìn)漁農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。大力實(shí)施衢山小城市培育三年行動(dòng)計(jì)劃，全面完成小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治。三是打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。以創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣為目標(biāo)，繼續(xù)深入推進(jìn)“五水共治”，進(jìn)一步完善河長(zhǎng)制，鞏固提升劣Ⅴ類水剿滅戰(zhàn)成果。強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)“三改一拆”，力爭(zhēng)創(chuàng)成省級(jí)“無(wú)違建縣”。大力推進(jìn)廁所革命、垃圾分類，努力補(bǔ)齊影響群眾生活品質(zhì)的短板。

“四上”項(xiàng)目黨建工作法

記者：未來(lái)幾年，是岱山跨越發(fā)展的黃金機(jī)遇期，也為岱山干部群眾提供了干事創(chuàng)業(yè)的大舞臺(tái)。如何激發(fā)黨員干部群眾激情創(chuàng)業(yè)、拼搏趕超，岱山有什么樣的考慮？

毛江平：實(shí)現(xiàn)宏偉目標(biāo)，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。我們將牢固樹(shù)立“一切工作到支部”的鮮明導(dǎo)向，大力推進(jìn)基層黨支部規(guī)范化建設(shè)，推進(jìn)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。在重大項(xiàng)目一線推行“支部建在項(xiàng)目上、黨旗飄在陣地上、黨員沖在火線上、組織關(guān)愛(ài)在心上”的“四上”項(xiàng)目黨建工作法，把黨建工作融入重大項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)環(huán)節(jié)，真正做到項(xiàng)目推進(jìn)到哪里、黨組織覆蓋到哪里。深入開(kāi)展“比學(xué)趕超”，教育引導(dǎo)各級(jí)干部牢固樹(shù)立“干部就是服務(wù)、服務(wù)就是環(huán)境”的理念，把項(xiàng)目當(dāng)考場(chǎng)，把平臺(tái)當(dāng)舞臺(tái)，進(jìn)一步強(qiáng)化“誰(shuí)干出成績(jī)就用誰(shuí)”的用人導(dǎo)向，最大限度地讓干部熱起來(lái)、干起來(lái)、比起來(lái)。健全完善改革創(chuàng)新容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制，深入開(kāi)展“治庸治懶治散”和整治“中梗阻”專項(xiàng)行動(dòng)，加大力度推進(jìn)干部“能上能下”，把干事?lián)?dāng)更加鮮明地寫(xiě)在岱山干部的旗幟上。

官山大橋。

●岱山名片

岱山位于浙江舟山群島新區(qū)中部，由379個(gè)島嶼組成，區(qū)域總面積5242平方公里，其中陸域面積326.5平方公里，是一個(gè)陸域小縣、海洋大縣。岱山本島面積119.3平方公里，為舟山第二大島。全縣轄6鎮(zhèn)1鄉(xiāng)，10個(gè)城鎮(zhèn)社區(qū)、74個(gè)社區(qū)村，戶籍人口18.2萬(wàn)人、外來(lái)人口6萬(wàn)人。黨組織627個(gè)，黨員12660人，縣政府所在地高亭鎮(zhèn)。

岱山的基本縣情可從四個(gè)方面概括：一是地理區(qū)位獨(dú)特。地處長(zhǎng)江三角洲前沿，居中國(guó)南北海運(yùn)航線與長(zhǎng)江黃金水道的“T”型交匯處。二是海洋資源優(yōu)越。水深10米以上適宜開(kāi)發(fā)建港的岸線126.6公里，占舟山群島新區(qū)的近一半、全國(guó)的近十分之一,可通航30萬(wàn)噸級(jí)、40萬(wàn)噸級(jí)的航道3條，是建造大型現(xiàn)代化深水港的理想選址。潮流能、風(fēng)能、漁業(yè)等資源豐富，世界最大潮流能發(fā)電項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電。三是海洋產(chǎn)業(yè)鮮明。已形成船舶工業(yè)、港航物流、海洋旅游、現(xiàn)代漁業(yè)等富有自身特色的海洋產(chǎn)業(yè)，海洋經(jīng)濟(jì)增加值占GDP比重達(dá)70%左右，為浙江省首家省級(jí)船舶修造產(chǎn)業(yè)基地，建造的超大型油輪、萬(wàn)箱級(jí)集裝箱船、特種工程船等高科技、高附加值船舶屢創(chuàng)浙江第一。國(guó)家批準(zhǔn)的7個(gè)滿足40萬(wàn)噸的礦石碼頭泊位2個(gè)在岱山，世界最大40萬(wàn)噸級(jí)超大型鐵礦石船靠泊已成常態(tài)。海島旅游蓬勃發(fā)展，海洋運(yùn)動(dòng)休閑島品牌持續(xù)打響，是省級(jí)風(fēng)景旅游名勝區(qū)。四是國(guó)家戰(zhàn)略集聚。已成為擔(dān)當(dāng)中國(guó)（浙江）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、舟山江海聯(lián)運(yùn)服務(wù)中心等國(guó)家戰(zhàn)略的新區(qū)主戰(zhàn)場(chǎng)。