政府以PPP模式撬動養老服務業
2018-01-29 01:40:39
中國總會計師 2017年9期
日前，財政部、民政部、人力資源社會保障部聯合發布《關于運用政府和社會資本合作模式支持養老服務業發展的實施意見》（簡稱《意見》），鼓勵運用政府和社會資本合作（PPP）模式推進養老服務業供給側結構性改革，加快養老服務業培育與發展，形成多層次、多渠道、多樣化的養老服務市場，推動老齡事業發展。
《意見》明確了優先支持的重點養老服務領域，提出重點引導和鼓勵社會資本通過PPP模式，立足保障型基本養老服務和改善型中端養老服務，參與以下養老服務供給：養老機構、社區養老體系建設、醫養健融合發展。并要求規范推進項目實施，統籌論證養老服務項目可行性，依法擇優選擇社會資本方，多渠道構建項目回報機制，發揮示范引領帶動作用。
《意見》提出，鼓勵金融機構通過債權、股權、設立養老服務產業基金等多種方式，支持養老領域PPP項目；積極支持社保資金、保險資金等用于收益穩定、回收期長的養老服務PPP項目；充分發揮中國PPP基金的引導帶動作用，積極支持養老服務PPP項目；鼓勵保險公司探索開發長期護理險、養老機構責任險等保險產品。endprint
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