淺談日照農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)存在的問題及對策思考

沈東珍

目前我國畜牧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展十分迅速，整體養(yǎng)殖規(guī)模逐漸增大，養(yǎng)殖的規(guī)模化和集約化程度越來越高，但農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)在我國畜牧養(yǎng)殖業(yè)中所占的比例也較高，同時(shí)農(nóng)村養(yǎng)殖也是農(nóng)民增加收入、提高生活質(zhì)量的重要途徑之一。因此，大力發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)，對于加快我國畜牧業(yè)發(fā)展速度，提高人民生活水平具有十分重要的意義。本文主要對農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)存在的問題進(jìn)行了分析，并提出了相應(yīng)的解決措施。

近年來，我國畜牧業(yè)加快發(fā)展，在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)、增加農(nóng)民的收入、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。如何抓住當(dāng)前產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇，圍繞推進(jìn)地方養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展作深入的探討。

1發(fā)展基本現(xiàn)狀

近年來面對畜產(chǎn)品價(jià)格連續(xù)下跌、周邊地區(qū)動(dòng)物疫情多發(fā)的嚴(yán)峻形勢，日照緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的工作目標(biāo)，積極轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促升級，實(shí)現(xiàn)了畜牧業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展，確保了肉蛋奶等主要畜產(chǎn)品安全穩(wěn)定供應(yīng)。

1.1規(guī)模養(yǎng)殖程度不斷提高。近年來，積極開展標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動(dòng)，建成標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場175個(gè)，其中爭創(chuàng)國家級、省級示范場57家，創(chuàng)建市級標(biāo)準(zhǔn)化示范場118家；無公害畜產(chǎn)品達(dá)到58個(gè)，產(chǎn)地59個(gè)，新申請企業(yè)19個(gè)。

1.2區(qū)域布局不斷優(yōu)化。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，注意調(diào)整畜牧產(chǎn)業(yè)布局，畜禽養(yǎng)殖業(yè)突出高效、特色、生態(tài)重點(diǎn)，加快發(fā)展肉牛、肉羊等食草節(jié)糧型畜牧產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展貂、狐、貉等特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。

2存在的主要問題

近幾年來，日照畜牧業(yè)雖然實(shí)現(xiàn)較快發(fā)展，但與全省及發(fā)達(dá)市相比還有一定差距。主要存在以下突出矛盾和問題。

2.1競爭力不高，組織化程度偏低。經(jīng)過多年發(fā)展，日照市散養(yǎng)戶和小規(guī)模養(yǎng)殖仍占較大比重，生豬、蛋雞的規(guī)模養(yǎng)殖比重均低于全省平均水平，其中，生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖比重比全省低12個(gè)百分點(diǎn)，蛋雞標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖比重比全省低7個(gè)百分點(diǎn)。這種情況體現(xiàn)了日照市畜牧業(yè)發(fā)展的階段特征，養(yǎng)殖的組織化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化水平低，導(dǎo)致養(yǎng)殖效益較差、投入產(chǎn)出比例較低，必然出現(xiàn)養(yǎng)殖戶收益少、養(yǎng)殖投入資源少、組織化標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模化水平低、抗風(fēng)險(xiǎn)能力差、養(yǎng)殖戶收益少的惡性循環(huán)，嚴(yán)重影響現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展。

2.2制約因素增多，發(fā)展壓力較大。土地、資金、技術(shù)等問題依然制約畜牧業(yè)發(fā)展，盡管農(nóng)業(yè)部出臺相關(guān)政策，對規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場用地進(jìn)行了規(guī)定，但現(xiàn)在很多地方用地還難以解決。由于大部分畜牧企業(yè)缺乏必要的抵押條件，導(dǎo)致貸款困難，融資渠道狹窄，嚴(yán)重影響企業(yè)發(fā)展。畜牧業(yè)效益下行壓力加大，勞動(dòng)力成本上升、土地緊張、飼料成本加大等要素使得畜牧從業(yè)者數(shù)量、飼草飼料供應(yīng)、養(yǎng)殖用地供給等畜牧生產(chǎn)要素更加短缺，畜牧業(yè)效益提升面臨巨大考驗(yàn)。

2.3農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)由于問題諸多，使得技術(shù)非常落后。大多數(shù)情況下都是人工飼養(yǎng)，機(jī)械化程度較低。同比發(fā)達(dá)國家差距很大。

2.4同時(shí)，在農(nóng)村由于信息的不對稱性，使得很多農(nóng)戶無法掌握市場行情，不能根據(jù)市場進(jìn)行有效的改變，而往往根據(jù)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行飼養(yǎng)活動(dòng)，使得很多養(yǎng)殖戶都不能取得較好的效益，甚至有些養(yǎng)殖戶在飼養(yǎng)過程中沒有足夠的經(jīng)濟(jì)來源，使得半途而廢造成了較大的經(jīng)濟(jì)損失。

3對策建議

為推動(dòng)養(yǎng)殖業(yè)又好又快發(fā)展，結(jié)合日照畜牧業(yè)發(fā)展的實(shí)際，轉(zhuǎn)變養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展方式，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，走優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)和特色的可持續(xù)發(fā)展道路。

3.1轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高畜產(chǎn)品的市場競爭力和綜合經(jīng)濟(jì)效益

3.1.1加快品種改良，大力發(fā)展草食動(dòng)物。草食動(dòng)物重點(diǎn)是優(yōu)先發(fā)展奶牛、肉羊。積極開發(fā)特色養(yǎng)殖，重點(diǎn)推進(jìn)區(qū)域化特色商品基地建設(shè)。建立健全奶牛個(gè)體生產(chǎn)性能測定、品種登記等推廣體系。加快地方羊品種改良和引進(jìn)利用新品種。大力開拓特種動(dòng)物產(chǎn)品消費(fèi)市場，開發(fā)蜂制品等天然滋補(bǔ)、保健和專用型特產(chǎn)，通過加工深層挖掘，加快提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

3.1.2引進(jìn)新技術(shù)，加速發(fā)展畜產(chǎn)品加工業(yè)。要重點(diǎn)培育一批科技含量高、機(jī)制靈活、具有輻射和帶動(dòng)能力的大型龍頭加工企業(yè)，促進(jìn)畜牧業(yè)加工企業(yè)群體成長，創(chuàng)立一個(gè)響亮的品牌產(chǎn)品，促進(jìn)日照向高增值外向型發(fā)展。推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，加大產(chǎn)品加工技術(shù)研究和新產(chǎn)品開發(fā)力度。鼓勵(lì)加工企業(yè)建立技術(shù)開發(fā)中心，引進(jìn)和發(fā)展畜牧業(yè)產(chǎn)品加工領(lǐng)域的高新技術(shù)，開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的新技術(shù)、新品種。

3.2建立保護(hù)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的長效機(jī)制，健全良種繁育、疫病防控等保障服務(wù)體系

3.2，1培育畜禽良繁、飼料生產(chǎn)和動(dòng)物疫病防制體系。堅(jiān)持扶大扶強(qiáng)原則，大力發(fā)展飼料產(chǎn)業(yè)，保證充足的本地飼料供應(yīng)。發(fā)揮飼料綜合利用作用，大力發(fā)展秸稈青貯、奶牛TRM混合日糧等技術(shù)利用，提高飼料作物利用率，減少糧食消耗。建立飼料安全預(yù)警機(jī)制，確保不發(fā)生飼料安全事故。鞏固本地區(qū)無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)建設(shè)成果，開展動(dòng)物防疫工作規(guī)范化管理，探索完善以重大動(dòng)物疫病和人畜共患病防控為重點(diǎn)的新型防控機(jī)制。

3.2.2構(gòu)建新型社會化服務(wù)體系。以“發(fā)展大流通、打造大商貿(mào)”為目標(biāo)，加快突破畜產(chǎn)品流通發(fā)展瓶頸，按照“突出兩端，完善中間”的總體要求，不斷完善現(xiàn)代營銷體系。加快構(gòu)建以公共服務(wù)機(jī)構(gòu)為依托、合作經(jīng)濟(jì)組織為基礎(chǔ)、龍頭企業(yè)為骨干、社會力量為補(bǔ)充的，為養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)提供產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后全過程綜合服務(wù)體系。

33打造優(yōu)質(zhì)品牌，實(shí)施畜牧產(chǎn)業(yè)品牌戰(zhàn)略，建設(shè)一批引領(lǐng)品牌

堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)，實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，突出優(yōu)質(zhì)、安全、綠色導(dǎo)向，健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系。

3.3.1積極開展“三品一標(biāo)認(rèn)證”。以養(yǎng)殖業(yè)“綠色、有機(jī)產(chǎn)品和地理標(biāo)志”認(rèn)證為目標(biāo)，引導(dǎo)畜產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)有計(jì)劃地搞好產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、區(qū)域產(chǎn)品品牌的營銷推介包裝策劃，積極開展“三品一標(biāo)”認(rèn)證，通過認(rèn)證提高自身產(chǎn)品質(zhì)量。有機(jī)食品要因地制宜，立足國情，依托資源、環(huán)境優(yōu)勢，適度發(fā)展，滿足國內(nèi)高層次消費(fèi)需求，增強(qiáng)國際市場競爭；畜牧業(yè)產(chǎn)品地理標(biāo)志要堅(jiān)持立足傳統(tǒng)文化、地理資源，規(guī)范有序?qū)嵤┑怯洷Ｗo(hù)，科學(xué)合理規(guī)劃發(fā)展重點(diǎn)，確保品質(zhì)特色、主體權(quán)益和品牌價(jià)值。endprint

3.3.2建設(shè)一批引領(lǐng)品牌，占領(lǐng)行業(yè)高點(diǎn)。積極發(fā)展特色鮮明、生態(tài)低碳社會高度認(rèn)可的養(yǎng)殖品牌，重點(diǎn)推進(jìn)五蓮黑豬品牌建設(shè)，特色蜜蜂養(yǎng)殖品牌建設(shè)等一系列日照特色品牌走出山東，爭創(chuàng)國內(nèi)、國際知名商標(biāo)。我市的山東藍(lán)思種業(yè)是國家級核心育種場，與中國農(nóng)業(yè)大學(xué)合作成立育種博士后工作站，育種技術(shù)領(lǐng)先全國，注冊推出了“本地白豬”品牌，在種豬市場上享有盛譽(yù)。山東華康蜂業(yè)有限公司年加工蜂產(chǎn)品1.5萬噸，加工出口量均占山東第一、全國第二，在國內(nèi)市場占有較大份額。努力建設(shè)一批類似的引領(lǐng)品牌，占領(lǐng)行業(yè)高點(diǎn)，提高我市畜牧業(yè)發(fā)展水平。

3.4建設(shè)示范園區(qū)，集中發(fā)展產(chǎn)業(yè)示范區(qū)

積極建設(shè)以生豬、蛋雞、奶牛、節(jié)糧畜牧、肉禽和特色畜牧為主的六大產(chǎn)業(yè)示范區(qū)對優(yōu)化全市畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級，可以增強(qiáng)當(dāng)?shù)貎?yōu)勢和特色畜牧產(chǎn)品的生產(chǎn)能力和市場競爭能力，促進(jìn)全市畜牧業(yè)業(yè)和農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展。

3.4.1培育現(xiàn)代生豬和蛋雞產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。以日照莒縣為核心區(qū)，其它區(qū)縣為輻射區(qū)。健全現(xiàn)代生豬良種繁育體系，打造日照生豬品牌，加快生豬基地建設(shè)，大力推進(jìn)糞污資源化利用，促進(jìn)種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧循環(huán)。規(guī)范提升發(fā)展水平，優(yōu)化高產(chǎn)良種蛋雞引進(jìn)繁育，發(fā)展自動(dòng)投料、自動(dòng)撿蛋、自動(dòng)控制溫濕度、自動(dòng)清污、蛋品規(guī)格整齊的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模蛋雞養(yǎng)殖場。規(guī)范蛋雞家庭農(nóng)場發(fā)展，推進(jìn)從業(yè)主體素質(zhì)提升，結(jié)構(gòu)優(yōu)化，提高蛋雞產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展水平。

3.4.2培育現(xiàn)代奶牛產(chǎn)業(yè)和節(jié)糧型畜牧產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。以日照嵐山區(qū)為核心區(qū)，莒縣、東港區(qū)為輻射區(qū)，全面完成奶牛產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，以建設(shè)千頭奶牛場和標(biāo)準(zhǔn)化奶牛小區(qū)為重點(diǎn)，推動(dòng)老舊奶牛養(yǎng)殖場區(qū)改造升級。大力發(fā)展奶牛標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)，完善良種繁育、標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)和科學(xué)管理體系。大力引進(jìn)和培育乳品加工企業(yè)，扶持乳品加工企業(yè)改善生產(chǎn)和技術(shù)條件，不斷延伸和拓展產(chǎn)業(yè)鏈條，提升日照乳品知名度。抓住日照被列為魯中南肉牛肉羊產(chǎn)業(yè)區(qū)的機(jī)遇，加強(qiáng)良種繁育和雜交改良，充分利用山區(qū)草料和農(nóng)作物秸稈資源，重點(diǎn)發(fā)展肉牛、肉羊等食草節(jié)糧型畜牧業(yè)，鼓勵(lì)發(fā)展規(guī)模化牛羊飼養(yǎng)場、專業(yè)戶及農(nóng)民專業(yè)合作社，逐步增加基礎(chǔ)母畜存欄量，著力保障基礎(chǔ)母畜生產(chǎn)能力，廣泛開展雜交優(yōu)勢利用，篩選推廣相對穩(wěn)定優(yōu)良的雜交組合。打造一批牛羊良種繁育、母畜養(yǎng)殖、規(guī)模化育肥等亮點(diǎn)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的快速升級和效益的不斷增長。

3.4.3培育現(xiàn)代肉禽和現(xiàn)代特色畜牧產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。以莒縣、五蓮縣為核心區(qū)，其它區(qū)縣為輻射區(qū)。不斷提升技術(shù)裝備，結(jié)合信息技術(shù)進(jìn)行養(yǎng)殖基地和加工流通環(huán)節(jié)改造升級，重點(diǎn)發(fā)展按國內(nèi)外通行標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)、產(chǎn)加銷—體化經(jīng)營、糞污無害化處理零排放的肉禽產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體，推動(dòng)建立綠色家禽產(chǎn)品質(zhì)量安全控制體系。結(jié)合養(yǎng)殖傳統(tǒng)和地域特點(diǎn)，各區(qū)縣應(yīng)立足本地優(yōu)勢資源，重點(diǎn)發(fā)展特色養(yǎng)殖，完善特色產(chǎn)業(yè)鏈條，提升特色產(chǎn)業(yè)鏈附加值，壯大特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。

3.5加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新

技術(shù)轉(zhuǎn)移，是指技術(shù)從一個(gè)地方以某種形式轉(zhuǎn)移到另一個(gè)地方。它包括國家之間的技術(shù)轉(zhuǎn)移，也包括從技術(shù)生成部門（研究機(jī)構(gòu)）向使用部門（企業(yè)和商業(yè)經(jīng)營部門）的轉(zhuǎn)移，也可以是使用部門之間的轉(zhuǎn)移。技術(shù)擴(kuò)散，是指創(chuàng)新的技術(shù)在其他經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域和更大地域空間范圍的應(yīng)用推廣，它對推動(dòng)區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新、提升區(qū)域核心競爭力有十分重要的影響。相關(guān)人員可以從技術(shù)的擴(kuò)散和轉(zhuǎn)移中實(shí)現(xiàn)技術(shù)的創(chuàng)新，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步。技術(shù)的創(chuàng)新才是一個(gè)企業(yè)發(fā)展的源泉。在我國的農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)中，技術(shù)創(chuàng)新相對較難，尤其是自主創(chuàng)新更是難上加難，所以更要加大技術(shù)的內(nèi)部創(chuàng)新與互相學(xué)習(xí)，使用戶與上下游企業(yè)之間形成良好的互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部技術(shù)的互相配合，進(jìn)而產(chǎn)生良好的化學(xué)反應(yīng)。

從文中分析的農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)情況中不難發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)還有較大的發(fā)展前景。只要技術(shù)和資金到位，就極有可能實(shí)現(xiàn)農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)的飛速發(fā)展。所以，在畜禽養(yǎng)殖業(yè)的實(shí)際工作中要加強(qiáng)引進(jìn)資金和技術(shù)，利用農(nóng)村的人力資源和土地資源，充分發(fā)揮農(nóng)村的優(yōu)勢，從而實(shí)現(xiàn)革命式發(fā)展。endprint