農機化學校應開創多專業、跨行業發展模式

劉世成

農機培訓教育是實施科教興農、科教興機的重要載體，其成效如何直接影響到農業增效、農民增收，關系到農機安全生產、農村剩余勞動力轉移和城鄉—體化進程。

天祝縣農牧機械學校始建于1985年8月，由原來的農機短訓班改制而成，2005年取得拖拉機駕駛培訓許可證。其職責是承擔本縣農業機械駕駛、操作、維修、管理人員的專業技術培訓任務。

1存在的問題

隨著2004年5月1日《中華人民共和國道路交通安全法》的頒布實施，拖拉機駕駛員培訓實行社會化、市場化，天祝縣農牧機械學校轉型為社會化經營，這給以拖拉機駕駛員培訓為主的學校帶來了前所未有的困難。一是天祝縣屬高原山地，山大溝深，適宜農業機械作業的耕地面積小，農業機械保有量低、駕駛員生源少，嚴重影響了農機培訓工作的發展。三是我縣屬國家級貧困縣，貧困人口占比較大，廣大農牧民群眾并不富裕，參加集中培訓費錢費時力不從心，為了少花錢，大多數群眾選擇規避駕駛員培訓。二是大多數農機戶安全意識淡薄，存在僥幸心理，認為農業機械主要用于農業生產，不上公路行駛，只要會操作，就不會有安全風險。加之駕駛操作人員多集中在山區，交通不便，參加集中培訓存在一定困難。四是隨著市場經濟的發展，農機需求由以前的農田作業機械向農用運輸車輛過渡，而農用運輸車管理權由交管部門行使，目前還沒有農用運輸車培訓機構承擔駕駛員培訓業務，交管部門受理農用運輸車駕駛證辦證申請后，只是進行簡單的考試就發給駕駛證，沒有也無法進行技術培訓。加上駕駛員安全技術培訓沒有引起當地交管部門重視，從而造成重大安全隱患。五是農機駕駛員培訓社會化后，我們由原來的財政撥款轉為自籌資金，原本短缺的培訓資金捉襟見肘，培訓設施設備更新遲緩，硬件建設跟不上，軟件（教學質量）當然難以保證，嚴重影響了培訓職能的正常發揮。六是職工競爭意識淡薄，得過且過的消極思想嚴重，難以調動干部職工改革創新的積極性和自覺性。七是由于受資金、行業等因素的制約，未能開展其他培訓。

2對策

筆者認為，必須克服“等、靠、要”思想，勇于實踐、大膽創新，樹立“面向市場、面向社會”的辦學理念，積極探索多種培訓渠道，開創多專業、跨行業的發展模式，才是解決問題的最佳途徑。我校近年來的探索實踐，為農機校發展提供了成功經驗。

一是開展農村勞動力轉移就業技能培訓。我們積極與縣人力資源和社會保障局、縣農機局聯系，先后被確定為職業技能培訓機構和陽光工程培訓基地。自2005年以來，已舉辦電氣焊工、車床工、沼氣工、家政服務、農業合作社負責人等專業培訓班196期，培訓學員24800人，創造直接經濟收入558萬元。

二是取得勞動職業技能培訓許可。按照勞動職業技能培訓基地的許可條件，認真組織申報培訓許可。經多方努力，現已取得汽車起重機、裝載機、推土機駕駛操作人員培訓資格。至今已培訓汽車起重機駕駛操作人員820A.，裝載機駕駛操作人員1030人，推土機駕駛操作人員75人。創造經濟收入830萬元。

三是加強配合協作，抓牢培訓時機。國家農機購置補貼政策實施以來，農牧民購買農業機械的積極性空前高漲，各型號的拖拉機源源不斷被送到農牧民群眾手中，使得我縣出現了為數不少的“新手”，從而埋下不少安全隱患。我校與縣農機局、監理站充分協商，適時開展駕駛員培訓。監理站要求機主本人必須持有駕駛證，購機者此時往往心甘情愿接受技術培訓。采取這樣的方法，即既省去了農牧民群眾接受集中培訓的時間，又節約了我校送教上門的所有開支，可謂省時省錢省力。

四是嘗試重新開展農用運輸車駕駛員培訓。自農用運輸車安全管理權移交交管部門后，農用運輸車駕駛員培訓工作一直處于停頓狀態。這不僅造成了農用運輸車駕駛培訓的空白，而且形成了極大的安全隱患。我校長期從事農用運輸車駕駛員培訓工作，培訓業務熟練、設備齊全、師資力量雄厚，完全可以重新承擔培訓任務。校方與交管部門積極聯系，幾番醞釀后，重新開展了農用車駕駛員技術培訓業務。

五是承擔地方經濟發展重點工作任務。經過努力，憑借我校豐富的農村工作經驗、技術培訓閱歷和雄厚的師資力量，被縣人力資源和社會保障局指定為全縣精準扶貧勞動力技能培訓機構，承擔全縣19個鄉鎮的精準扶貧勞動力技能培訓任務。在我校現有農機專業技術人員的基礎上，特邀甘肅農業大學、縣農牧局、縣林業局和縣畜牧獸醫局的專家學者，按需施教，為貧困戶提供了種植技術、養殖技術和其他技術的培訓。2015年至今，學校累計培訓農牧民14948人，培訓合格率98%以上，其中有13700人取得了人社部門頒發的職業技能等級證書。“桃李不言，下自成蹊”，我校的工作得到了政府和廣大群眾的一致認可和好評，單位形象和社會知名度大幅提升。

當然，在開展一系列社會化服務的同時，一定不能忘記“立足本職”這一關鍵，畢竟我們是農機化學校，拖拉機駕駛員培訓工作不能放松，仍然是重中之重。要從“以人為本、珍愛生命”的高度，以對人民生命財產安全負責的態度，扎實做好培訓工作。要與監理部門密切配合，采取路查與宣傳相結合的方式，經常深入田間地頭和偏遠山村，查處無照駕駛人員，做到不留安全隱患，不留培訓死角，切切實實履行職責。endprint