新形勢(shì)下電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的理性選擇

張寧+劉娟+郭靖萱+王洪杰+張靜

摘要：電力企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著重要的促進(jìn)作用。但由于電力企業(yè)產(chǎn)出規(guī)模小、資本和技術(shù)構(gòu)成較低、受傳統(tǒng)體制和對(duì)主業(yè)的依賴(lài)性大，使得電力企業(yè)在財(cái)務(wù)管理方面存在著與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不適應(yīng)的情況。現(xiàn)階段，我國(guó)很多電力企業(yè)忽視了財(cái)務(wù)管理的核心地位，使企業(yè)管理局限于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型管理格局之中，因此，企業(yè)必須根據(jù)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀做好相應(yīng)的財(cái)務(wù)預(yù)估，進(jìn)而確定企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)。

關(guān)鍵詞：電力企業(yè)；財(cái)務(wù)管理；經(jīng)營(yíng)目標(biāo)；理性選擇

引言：

企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)對(duì)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)起著決定性的作用，供電企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)應(yīng)遵循企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)的客觀規(guī)律，并同時(shí)滿(mǎn)足企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營(yíng)狀況和需求。基于此，文章在分析我國(guó)代表性財(cái)務(wù)目標(biāo)的基礎(chǔ)上，結(jié)合電網(wǎng)公司實(shí)際情況，理性分析當(dāng)前形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的措施以及電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的選擇，希望能夠達(dá)到經(jīng)濟(jì)利益最大化和企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。

1代表性財(cái)務(wù)管理目標(biāo)分析

1.1經(jīng)濟(jì)效益最大化

電力企業(yè)作為一個(gè)營(yíng)利性組織，經(jīng)濟(jì)效益最大化是企業(yè)生存發(fā)展的重要追求目標(biāo)。因此，供電企業(yè)的財(cái)務(wù)管理也應(yīng)該提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)和效益，并在確定企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)時(shí)，將經(jīng)濟(jì)效益最大化作為首要考慮項(xiàng)。但是，由于經(jīng)濟(jì)效益是一個(gè)無(wú)法準(zhǔn)確計(jì)量且難以控制的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，這就必須通過(guò)其他形式指標(biāo)來(lái)表現(xiàn)出來(lái)，而企業(yè)無(wú)法將其直接引作企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)。

1.2企業(yè)價(jià)值最大化

企業(yè)價(jià)值最大化建立在企業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展基礎(chǔ)上，以企業(yè)總價(jià)值最大化為目標(biāo)，反映了企業(yè)長(zhǎng)期潛在的價(jià)值和發(fā)展能力。企業(yè)價(jià)值最大化作為財(cái)務(wù)管理目標(biāo)還存在著一些爭(zhēng)議，但在理論界，它仍是企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的最佳選擇。但是，針對(duì)供電企業(yè)的實(shí)際情況，企業(yè)價(jià)值最大化具有一定的缺陷性：首先，其價(jià)值評(píng)估較為復(fù)雜，耗費(fèi)時(shí)間和人力；其次，在未來(lái)企業(yè)發(fā)展的潛在價(jià)值和企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)方面具有不確定性；最后，企業(yè)價(jià)值中的負(fù)債部分容易誤導(dǎo)企業(yè)價(jià)值計(jì)算，因此，從理論上看，企業(yè)價(jià)值最大化目標(biāo)不適合作為供電企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)。

1.3股東財(cái)富最大化

企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理需要對(duì)股東負(fù)責(zé)，而股東的利益目標(biāo)是提高企業(yè)利潤(rùn)，增加財(cái)富積累，實(shí)現(xiàn)權(quán)益資本的保值增值。而股東財(cái)富可以根據(jù)股票的市價(jià)來(lái)計(jì)算，具有較為明確的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，在企業(yè)理財(cái)目標(biāo)中是一個(gè)重要的指標(biāo)。

1.4利潤(rùn)最大化

利潤(rùn)是企業(yè)在某一時(shí)間段里獲得的經(jīng)營(yíng)利益和經(jīng)營(yíng)成本的差值，反映了企業(yè)在這一時(shí)期的運(yùn)行狀況和經(jīng)濟(jì)利益。企業(yè)追求利潤(rùn)最大化，是在不改變價(jià)格的前提下降低成本，使邊際收益更接近邊際成本，簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)是通過(guò)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，降低生產(chǎn)成本以達(dá)到利潤(rùn)增加的目的。另外，利潤(rùn)與員工的收入和企業(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略都息息相關(guān)。在供電企業(yè)中，將利潤(rùn)最大化作為企業(yè)財(cái)務(wù)管理的基本目標(biāo)具有相當(dāng)?shù)目尚行浴Ｊ紫龋麧?rùn)額度易于統(tǒng)計(jì)和計(jì)算；其次，由于利潤(rùn)最大化基于確定時(shí)間段內(nèi)的經(jīng)營(yíng)狀況，能夠準(zhǔn)確地表達(dá)出企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況；最后，利潤(rùn)最大化能夠適應(yīng)供電企業(yè)對(duì)人力資源的依賴(lài)程度，目前供電企業(yè)實(shí)行員工工資與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤的管理策略，通過(guò)利潤(rùn)的增加，職工勞動(dòng)報(bào)酬也相應(yīng)提高，對(duì)于員工的積極性、創(chuàng)造性有明顯的促進(jìn)作用。因此，可以將利潤(rùn)最大化作為供電企業(yè)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)。

2實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的措施

2.1樹(shù)立以人為本的觀念

企業(yè)要實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)，就必須樹(shù)立“以人為本”的管理思想，充分利用人才市場(chǎng)，獲得企業(yè)發(fā)展所需的優(yōu)秀人才，從而為實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)目標(biāo)提供保障。同時(shí)，企業(yè)還可以建立激勵(lì)和約束機(jī)制，發(fā)揮不同形式的利益機(jī)制對(duì)經(jīng)營(yíng)者和員工的激勵(lì)、約束作用，進(jìn)而保證企業(yè)高層管理人員行為的長(zhǎng)期化和規(guī)范化。

2.2優(yōu)化資源配置

合理安排資金資源是電力企業(yè)經(jīng)營(yíng)的前提條件，而在一定范圍內(nèi)可以說(shuō)資源制約著企業(yè)經(jīng)營(yíng)，企業(yè)必須根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的宏觀要求和企業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，合理優(yōu)化配置企業(yè)的有限資源，做到既滿(mǎn)足企業(yè)經(jīng)營(yíng)的正常需要，又合理地節(jié)約使用資金，加速資金周轉(zhuǎn)，提高企業(yè)資金的利用效率。

2.3對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)督

電力企業(yè)應(yīng)配備高素質(zhì)人才，并建立相應(yīng)的內(nèi)部控制制度，實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程財(cái)務(wù)管理，比如，對(duì)資本的結(jié)構(gòu)及增減，對(duì)外長(zhǎng)期投資及對(duì)資本性投資事項(xiàng)，經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核及獎(jiǎng)勵(lì)，價(jià)格的確定及調(diào)整等進(jìn)行全過(guò)程、全方位的財(cái)務(wù)監(jiān)督和管理，以確保企業(yè)資產(chǎn)的保值增值。

2.4協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系

在電力企業(yè)經(jīng)營(yíng)中，首先，經(jīng)營(yíng)者和股東是通過(guò)委托代理這種形式聯(lián)系起來(lái)，形成不同利益的共同體。其中，就股東而言，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)需要經(jīng)營(yíng)管理者的通力合作，另一方面，經(jīng)營(yíng)者和股東雙方又有不同的利益，作為委托人的股東，其目標(biāo)是追求利潤(rùn)最大化；而作為代理人的經(jīng)營(yíng)者，其目標(biāo)是個(gè)人的貨幣收入和效用的最大化。因此，股東對(duì)經(jīng)營(yíng)者不僅要激勵(lì)還要予以監(jiān)督和約束；其次，當(dāng)企業(yè)向債權(quán)人借入資金后，兩者形成了委托人代理關(guān)系，企業(yè)的目的是用資金擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)，投入有風(fēng)險(xiǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，而債權(quán)人的目標(biāo)是到期收回本金，并獲得約定的利息收入。因此，債權(quán)人為了防止其利益被侵害，往往尋求立法保護(hù)，且要求較高的償債能力；最后，企業(yè)在追求自身目標(biāo)時(shí)要考慮他人的利益，與社會(huì)責(zé)任相聯(lián)系，這樣不僅有利于企業(yè)自身的發(fā)展，還有利于社會(huì)的發(fā)展。

3電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的選擇

企業(yè)理財(cái)會(huì)對(duì)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)產(chǎn)生影響，集團(tuán)可按以下標(biāo)準(zhǔn)來(lái)把握：首先，對(duì)企業(yè)有投入，即對(duì)企業(yè)有資金、勞動(dòng)或服務(wù)方面的投入；其次，必須分享企業(yè)收益，從企業(yè)取得諸如工資、獎(jiǎng)金、利息、股利和稅收等各種報(bào)酬；最后，必須承擔(dān)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，即當(dāng)企業(yè)失敗時(shí)，會(huì)承擔(dān)一定損失。根據(jù)這3個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于電力企業(yè)而言，影響財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的利益團(tuán)體主要有以下4個(gè)方面：第一，企業(yè)所有者。所有者對(duì)企業(yè)理財(cái)?shù)挠绊懼饕峭ㄟ^(guò)股東大會(huì)和董事會(huì)來(lái)進(jìn)行的，從理論上來(lái)講，企業(yè)重大的財(cái)務(wù)決策必須經(jīng)過(guò)股東大會(huì)或董事會(huì)的表決，企業(yè)經(jīng)理和財(cái)務(wù)經(jīng)理的任免也由董事會(huì)決定。因此，企業(yè)所有者對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理有重大影響。第二，企業(yè)債權(quán)人。債權(quán)人把資金借給企業(yè)后，一般都會(huì)采取相應(yīng)的保護(hù)措施，以便按時(shí)收取利息，到期收回本金。因此，債權(quán)人必然要求企業(yè)按照借款合同規(guī)定的用途使用資金，并要求企業(yè)保持良好的資金結(jié)構(gòu)和適當(dāng)?shù)膬攤芰Α５谌髽I(yè)職工。企業(yè)職工包括一般的員工和企業(yè)管理人員，他們?yōu)槠髽I(yè)提供了智力和體力的勞動(dòng)，必然要求取得合理報(bào)酬，而職工是企業(yè)財(cái)富的創(chuàng)造者，他們有權(quán)分享企業(yè)收益，同時(shí)，職工的利益與企業(yè)的利益緊密相連，當(dāng)企業(yè)失敗時(shí)，他們要承擔(dān)重大風(fēng)險(xiǎn)，有時(shí)甚至比股東承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)還大。因此，在確立財(cái)務(wù)管理目標(biāo)時(shí)，必須考慮職工的利益，在社會(huì)主義條件下，企業(yè)應(yīng)該優(yōu)先考慮職工的利益。第四，政府。政府為企業(yè)提供了各種公共方面的服務(wù)，因此，要分享企業(yè)收益，要求企業(yè)依法納稅，這對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)決策也會(huì)產(chǎn)生影響。

結(jié)束語(yǔ)：

供電企業(yè)基于理論和實(shí)際的考慮，應(yīng)當(dāng)選擇“權(quán)益資本利潤(rùn)率最大化”作為企業(yè)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)，這不僅容易計(jì)算和衡量指標(biāo)，在實(shí)際運(yùn)行中便于操作和管理，還彌補(bǔ)了利潤(rùn)最大化無(wú)法預(yù)測(cè)未來(lái)發(fā)展的缺陷，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。另外，供電企業(yè)在保持快速持續(xù)發(fā)展的導(dǎo)向下，還能夠充分發(fā)揮其強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的統(tǒng)一。

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