新醫改形勢下加強公立醫院黨建工作的思考

陳靜儀

公立醫院是我國醫療衛生服務體系的主體，在保障和維護人民群眾身體健康方面發揮著重要的作用。當前，隨著公立醫院綜合改革的不斷深化，其發展也面臨著新的挑戰和考驗。在新的醫改形勢下，如何更好地發揮公立醫院黨組織的戰斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，凝聚醫院改革發展的力量，確保公立醫院各項改革目標任務的順利實現，加強公立醫院黨建工作顯得尤為重要而緊迫。

一、黨建工作存在問題

1.對黨建工作的重視程度不夠。一些醫院領導往往把提高核心競爭力、醫療技術水平等放在首位，而對黨建工作在推動醫院建設和發展中的重要性認識不夠，沒有將黨建工作貫穿到醫療服務管理全過程，忽視了黨建工作的作用，存在重業務、輕黨建的思想，黨建工作的領導責任落實不到位。

2.黨建工作制度不夠完善。醫院在業務管理方面均為較為完善的管理制度和考評體系，且考核結果直接與醫務人員的獎懲掛鉤。但在黨建工作方面缺乏完善的制度，如黨建工作目標責任制、黨員學習教育制度、民主評議黨員制度等不健全，且執行落實不到位，未能形成黨建工作科學化、常態化、規范化管理。

3.黨建工作方法比較單一。一些醫院黨建工作方法比較守舊，缺乏創新意識，直接影響黨建工作的成效。如對職工的思想政治教育形式仍采用傳統形式讀讀報紙、文件，學習缺乏吸引力。同時開展活動也不夠豐富，黨建工作缺乏生機和活力。

4.黨務干部履職能力有待提高。一些醫院沒有配備專兼職的黨務干部，黨建工作力量薄弱。另外，一些黨務干部的能力素質與新形勢下黨建工作的要求不相適應，對開展黨建工作缺乏思路和有效的舉措，直接影響到醫院黨建工作水平提高。

二、黨建工作的思考

1.落實黨建領導責任，發揮醫院黨組織的政治核心作用。一要加強黨建工作的領導。醫院領導要堅持將黨建工作擺上重要位置，與業務工作同部署、同落實、同考核。建立健全黨建工作一把手責任清單，牢固樹立不抓黨建是失職，抓好黨建是最大政績的思想，健全完善黨建工作目標考評體系，全面落實黨建工作目標責任制。二要發揮黨組織的政治引領作用。在推進公立醫院改革中，要破解醫院改革發展的難題，醫院黨組織要找準定位、扮好角色，積極參與醫院改革發展，并發揮好黨的監督作用，努力以強大的政治優勢引領醫院的發展方向。三要建立健全醫院黨組織架構。醫院要按照有利于黨組織功能發揮、有利于加強黨的建設，健全完善黨組織網絡體系，加強基層支部建設，配齊配強基層黨建工作力量，全面夯實基層黨建工作基礎，不斷增強黨組織的凝聚力、戰斗力和向心力。

2.完善黨建工作制度，全面落實從嚴治黨要求。一要嚴肅黨內生活制度。堅持按照全面從嚴治黨和“兩學一做”常態化制度化工作要求，健全完善醫院黨建工作長效機制，嚴格執行各項黨內生活制度，認真落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會、談心談話、民主評議黨員、黨員學習教育、黨員聯系群眾等制度，確保黨內生活經常化，嚴肅黨內政治生態。二要加強黨務干部隊伍建設。黨務干部的能力素質直接關系到黨建工作的成效。要選拔政治素質好、思想作風正、業務能力強、責任心強的學術帶頭人或技術骨干擔任黨務干部，更好地發揮其示范引領作用。要通過舉辦專題培訓班，黨建實務知識培訓班，組織參加履職能力考試等，幫助黨務干部提高履職能力，打造一支高素質的黨務干部隊伍。三要抓好黨員發展教育管理。及時將積極向上、思想進步的優秀青年技術骨干吸收到黨組織中來，為黨組織輸送新鮮血液。同時要注重抓好黨員的日常教育管理，強化黨員的黨性黨風黨紀教育、理想信念教育，切實增強黨員的黨性觀念。

3.加強思想作風建設，營造風清氣正的醫院發展環境。一要加強黨員干部思想政治教育。要深入推進學習型黨組織建設，堅持用先進理論武裝黨員干部頭腦，采取黨委（總支、支部）中心組學習、黨員固定學習日、請進來走出去、專題研討、心得交流等方式，組織黨員干部認真學習黨的路線方針、習近平總書記系列重要講話精神，自覺增強“四種”意識，提高廣大黨員干部的政治理論修養。二要加強醫務人員醫德醫風教育。在醫務人員中開展加強醫療衛生行風建設“九不準”教育、社會主義核心價值觀教育，以及爭當白求恩式的醫務工作者主題教育，建立醫德醫風考評制度，切實規范醫務人員的執業行為，引導醫務人員樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，自覺踐行全心全意為人民服務的宗旨，不斷增強他們對醫療衛生工作的使命感和責任感。三要開展專項治理商業賄賂。當前由于受到醫藥購銷領域體制機制等因素影響，一部分醫務人員經不住誘惑，出現了違反醫德醫風行為，在社會上造成了不良影響。因此，醫院要結合行業特點在醫務人員中開展以“遠離回扣，廉潔從醫”等主題專項整治活動，嚴肅行業紀律，促進依法執業、廉潔行醫，塑樹醫務工作者的良好形象，全力構筑風清氣正的醫院發展環境。

4.拓展黨建工作內涵，有效激發黨建工作活力。一要開展先進典型選樹活動。利用“5.12”國際護士節、慶“七一”等重大節日，在醫務人員中開展十佳醫生、十佳護士、十佳醫德標兵，以及先進基層黨組織、優秀黨務干部、優秀黨員、黨員先鋒崗等評選活動，發揮先進典型的示范榜樣作用，努力營造推動醫院發展的正能量。二要推進黨建項目化建設。堅持以推進服務型黨組織建設為抓手，整合醫院的資源優勢，圍繞人民群眾所需所求，積極探索開展黨建項目化服務，創新優化便民惠民服務舉措，打通服務群眾最后一公里，全力打造黨建服務品牌，擴大黨建工作的社會影響力。三要找準黨建工作切入點。堅持圍繞中心、服務大局，將黨建工作與推動醫院改革發展相結合，與醫療業務工作相結合，與構建和諧醫患關系相結合，使黨建工作的成效轉化為推進醫院改革發展的強大動力。

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