習近平干部教育思想的邏輯理路

江潮

（武漢大學，湖北 武漢 430072）

重視干部的學習教育是中國共產黨的光榮傳統。回顧中國共產黨的過去和現在，中國共產黨作為一個以馬克思主義為指導思想的無產階級政黨，中國共產黨的發展史猶如一部偉大的干部教育史、創新史。中國共產黨的歷代領導人都高度重視干部教育問題，經常在黨內組織大規模學習活動，并取得重大的理論創新。黨的十八大以來，習近平從適應世情、國情和黨情出發，提出一系列干部教育的新思想、新觀點和新要求，將干部教育提升到事關黨和國家興衰存亡的戰略高度。習近平干部教育思想是習近平在長期的理論學習和實踐探索過程中逐漸形成起來的，散見于習近平系列重要講話當中，集中回答了習近平有關干部教育的理論問題。研究習近平干部教育思想要遵循明確責任、思考“為何學習”的問題，找準方向、理清“學習什么”的問題和把握方法、掌握“如何學習”的問題的邏輯理路。

一、明確責任，思考“為何學習”的問題

黨的十九大報告指出，中國特色社會主義進入新時代，社會主要矛盾發生歷史性變化，發展不平衡不充分的問題更加突出，這對黨和國家工作提出了許多新要求。針對進入新時代面臨的挑戰，習近平號召全體共產黨人要明確自身責任，不忘初心，牢記使命，為實現“兩個一百年”奮斗目標，實現中華民族偉大復興的中國夢而努力奮斗。

（一）中國共產黨執政的需要

加強干部教育是任何一個政黨長期執政、全面執政的必然要求。列寧同志曾經強調學習對共產黨人成長的極端重要性，他指出只有通過學習才能成長為真正的共產主義者。中國共產黨作為一個擁有近9000萬黨員的大黨，切實加強干部教育，從政治上、思想上、組織上、作風上、反腐倡廉以及制度上不斷進行自我教育和自我管理，建設馬克思主義學習型政黨，才能始終保證黨成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。進入21世紀以來，世情、國情和黨情發生深刻的變化，黨員隊伍中存在“本領的恐慌”等問題，黨面臨“四大考驗”的長期性和復雜性對黨的執政能力建設提出挑戰，黨員隊伍中存在的“四大危險”的尖銳性和嚴峻性嚴重影響了黨的純潔性和先進性建設，這迫切需要在黨內開展一系列的學習教育活動來解決黨自身面臨的問題。針對黨員干部存在的問題，習近平指出，從總體上看，黨員干部的本領與今天黨和國家事業發展的要求相比，“有適應的一面，也有不適應的一面”，而隨著形勢的發展，“適應的一面正在下降，不適應的一面正在上升”[1]。因此，習近平作出了“中國共產黨人依靠學習走到今天，也必然要依靠學習走向未來”[2]的重要論斷。黨的十八大以來，中國共產黨在黨內開展“三嚴三實”、“兩學一做”等系列學習教育活動，全面從嚴治黨持續深入推進。回顧過去的五年，黨員干部隊伍能力得到顯著提升，黨的純潔性和先進性建設不斷增強，中國共產黨帶領中國人民取得一個又一個輝煌成就，推進中國特色社會主義進入新時代。

（二）實現中華民族偉大復興“中國夢”的需要

近代以來，由于西方列強的侵略和國內封建王朝的專制統治，中華民族遭遇5000年來最為嚴重的生存危機，實現國家獨立成為當時無數中華兒女的夢想。中國共產黨于內憂外患之際，肩負起歷史重任，帶領中國人民實現了國家獨立和人民解放，帶領中國人民站起來了。新中國成立以后，中國共產黨勇于創新，開拓進取，在理論和實踐上不斷探索，走出了一條符合中國國情的道路，帶領中國人民從站起到富起來和強起來。中國特色社會主義進入新時代，全黨要統一思想，不斷進行理論學習和實踐探索，不斷增強自身能力，推進黨的建設新的偉大工程，切實同新時代的重大矛盾做偉大斗爭，不斷推進中國特色社會主義偉大事業，實現中華民族偉大夢想。習近平要求干部明確學習的責任，不忘初心，牢記黨的使命，他指出，“只有全黨本領不斷增強了，‘兩個一百年’的奮斗目標才能實現，中華民族偉大復興的‘中國夢’才能夢想成真”[3]。加強黨員干部教育，提高黨的執政能力建設是實現偉大夢想的關鍵。因此，黨員干部要緊跟時代發展需要,加強學習。一是要富有科學性，使黨的路線方針政策與時代發展相契合；二是要富有預見性，準確把握事物發展的規律；三是要富有主動性，不斷創新工作的方式方法，切實克服自身思想落后、本領不足等影響黨的事業發展的問題。

二、找準方向，理清“學習什么”的問題

進入21世紀，面對經濟全球化與科學技術日新月異的世情、市場經濟與改革開放的國情、長期執政和全面執政的黨情，習近平高度重視干部教育，開展了諸多干部學習活動，取得很好的教育效果。習近平強調干部教育要加強馬克思列寧主義和中國化馬克思主義理論、黨的路線方針政策和黨紀國法、黨史和國史、科學知識和管理經驗等方面的知識學習。

（一）學習馬克思列寧主義和中國化馬克思主義理論

學習馬克思列寧主義和中國化馬克思主義理論是習近平干部教育思想的重要組成部分。對理論知識的學習是全體干部不斷進行自我思想教育、提高戰斗力的保證。學者高翔蓮指出：“進行馬克思主義的思想教育，以無產階級思想克服黨內存在的各種非無產階級思想，以保持工人階級的性質，保證黨的戰斗力”[4]。由此可見，“只有以先進理論為指南的黨，才能實現先進戰士的作用。”[5]馬克思列寧主義是無產階級的指導思想和看家本領，必須要牢牢掌握、學習和運用。在革命戰爭年代，毛澤東同志強調系統地研究馬克思列寧主義，可以大大提高我們黨的戰斗力。現階段，馬克思列寧主義并沒有因為時代的發展而過時，而必將對推進新時代中國特色社會主義事業發揮更大的指導作用。黨的十八大以來，習近平高度重視并多次組織中央政治局集體學習馬克思主義理論（見表1），將馬克思主義理論的學習放在重要的位置。

表1：

毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系是中國共產黨的指導思想，全體干部要不斷增強貫徹落實學習中國化馬克思主義理論的自覺性和堅定性。習近平在中央政治局集體學習時指出：“馬克思列寧主義、毛澤東思想一定不能丟，丟了就喪失根本”[6]。習近平多次強調毛澤東思想在我黨的重要地位，對毛澤東語錄、詩詞和著作有著深入研究，在國內外多個重要場合共計引用毛澤東語錄、詩詞和相關著作不少于31次。習近平在中央黨校多次發表有關中國特色社會主義的講話（見表2），強調學習中國特色社會主義理論體系的極端重要性。

表2：

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（二）學習黨的路線方針政策和黨紀國法

學習黨的路線方針政策是全體干部的基本任務，也是必須具備的基本素質。習近平高度重視加強全體干部黨的路線方針政策的學習教育，在中央政治局集體學習、中央全面深化改革領導小組會議、中央黨校開學典禮等多個重要場合發表有關黨的路線方針政策的講話。全體干部只有深入學習黨中央在經濟、政治、文化、社會、生態以及其它戰線上所形成的具體的路線方針政策，才能結合實際制定適宜的政策，更好地解決實際工作中存在的問題，從而帶領廣大人民把我國建設成為富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國。

黨的十八屆四中全會提出 “建設法治中國”的戰略目標，因此，全體干部要加強黨紀國法教育。習近平認為，學習政策法律法規“是領導干部開展工作要做的基本準備，也是很重要的政治素養。”[7]黨的政策法律法規學習好了，才能在思想上、行動上和黨中央保持高度一致，堅決貫徹落實黨的路線方針政策。由此可見，加強干部的黨紀國法教育，能夠保證黨的理論和路線方針政策的貫徹落實。黨紀嚴于國法，國法高于黨紀，全體干部只有認真學習國家的法律法規，學習 《黨章》、《準則》和《條例》，不斷開展“三嚴三實”學習教育活動，才能時刻在心中繃著一根“高壓線”，堅守做人尤其作為一名干部的底線，做到知法守紀。

（三）注重加強黨史、國史學習

習近平向來重視對歷史的學習，在中央政治局集體學習時有過7次對歷史學習的講話（見表3），在中央黨校有過3次以黨的歷史為主題的講話 （見表4）。習近平指出，“歷史是最好的教科書。學習黨史、國史，是堅持和發展中國特色社會主義、把黨和國家各項事業繼續推向前進的必修課。 ”[8]

表3：

表4：

習近平重視干部對國史的學習教育。第一，中華民族優秀傳統文化當中含有包括諸子百家在內的諸多重要思想，是中華民族重要的思想寶庫。第二，中華民族優秀傳統文化孕育了孝老愛親、尊師重道、愛國主義以及改革創新等精神，是中華民族重要的精神養料。第三，中華民族傳統文化當中歷朝歷代正反兩方面的治國經驗教訓，對當今治國理政以重要啟迪。因此，全體干部要重視對國史的學習，要善于吸收中華民族優秀傳統文化當中的重要思想和精神養料，借鑒歷史上歷朝歷代興盛衰亡正反兩方面治國的經驗教訓，從向歷史的學習當中汲取治國理政的力量。習近平對國史的學習主要體現在三個方面：一是學習中國5000多年歷史上的先進文化；二是學習中國歷史上治國理政的豐富經驗；三是學習近代以來中華民族的屈辱史和抗爭史。

習近平重視干部對黨史的學習教育。黨的歷史，是黨在近一個世紀的發展歷程中不斷進行革命、建設和改革的奮斗史。自黨成立，黨帶領人民實現國家獨立；新中國成立以來，黨帶領人民進行社會主義建設，走上社會主義道路；經過改革開放近40年的發展，國內發生了翻天覆地的變化。中國共產黨帶領全體人民實現了中華民族從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。習近平認為，“重視對歷史的學習和對歷史經驗的總結與運用，善于從不斷認識和把握歷史規律中找到前進的正確方向和正確道路”，是我們黨“能夠領導中國革命、建設、改革不斷取得勝利的一個重要原因”[9]。

（四）學習科學知識和管理經驗

早在改革開放之初，鄧小平就諄諄告誡黨員干部一定要用科學知識武裝自己，學好經濟學、學科學技術和管理等知識。當前，中國特色社會主義進入新時代，同時國內外形勢正在發生深刻復雜變化，全體干部要登高望遠，居安思危，牢固樹立“能力本位”觀，不斷學習科學知識和管理經驗，提高應對挑戰和風險的能力，不斷提高自己的執政能力和業務水平。習近平明確要求領導干部“要堅持干什么學什么、缺什么補什么，有針對性地學習掌握做好領導工作、履行崗位職責所必備的各種知識，努力使自己真正成為行家里手、內行領導”[10]。因此，全體干部要有責任意識和“短板”意識，開展多方面和多層次的學習，做好本職工作，針對自身不足要及時地查缺補漏。習近平要求干部提高各方面的知識素養，一是優化知識結構，學習經濟、政治、歷史、文化、社會、科技、軍事、外交等方面的知識，不斷增強自身的綜合能力；二是順應時代發展，自覺學習各個領域的新理論，加快知識更新的速度，拓寬視野。全體干部只有堅持全面學習，主動學習各個領域最前沿的科學知識和管理經驗，才能夠增強自身的本領，進而在未來的工作當中處于有利地位，贏得主動。

三、把握方法，掌握“如何學習”的問題

習近平強調干部教育要掌握正確的方式方法，掌握正確的學習方法是習近平干部教育思想的核心。正如毛澤東所言，“我們不但要提出任務，而且要解決完成任務的方法問題”，“不解決方法問題，任務也只是瞎說一頓”[11]。理論學習與實踐學習相結合、勤學與善思相結合和個人學習與集體學習相結合的學習方法共同構成了習近平干部教育思想的核心部分。

（一）理論學習與實踐學習相結合

習近平重視干部的理論學習，要求全體黨員將黨的指導思想、社會主義建設理論、軍事理論、外交理論等融入到日常的學習中去。他強調“我們黨歷來重視抓全黨特別是領導干部的學習，這是推動黨和人民事業發展的一條成功經驗”[12]。理論學習固然重要，但是干部的學習離不開實踐調研，習近平在長期的從政道路中，經常帶著理論問題外出實踐調研，有著豐富的實踐調研經驗。1982年，習近平去正定縣工作時，經常做的就是下鄉考察，同基層干部群眾溝通交流、了解情況。1988年，到寧德工作期間，習近平用了三個月的時間走遍了9個縣，平均一個月調研3次，之后去浙江任職，用一年多的時間跑遍全省的90多個縣市區，按18個月計算，平均每個月調研5次，調研強度之大、頻率之高，不難看出習近平對實踐學習的重視程度。2002年，習近平任浙江省長時指出:“你想對工作具有發言權，只有一條路，邁開雙腿，到實踐中去，到群眾中來。了解過去，開創未來，中心環節就是調查研究”[13]。2013年3月，習近平通過列舉“紙上談兵”、“虛談廢務”的兩個典故，號召我們要有實干精神，不能空談理論。他將知識和實踐比作雄鷹的 “兩翼”，要想在今后的工作當中取得更好的成績，取得更長遠的發展，理論學習和實踐學習必須同時進行，兩者缺一不可。

習近平同志高度重視實踐的作用，并在許多重大場合倡導黨員干部要理論與實踐相結合，要大興調查之風等（見表5）。黨的十八大以來，習近平繼續堅持理論學習與實踐學習相結合，到基層考察調研50余次、累計151天，縱橫跨越中國版圖的東西南北中。

表5：

（二）勤學與善思相結合

勤學是全體干部必須具備的基本素質和優秀品質，尤其是在當今社會愈發浮躁的情況下，全體干部更要吃得了苦，耐得住寂寞，堅持勤奮學習，堅持多方面多層次學習，注重學習的全面性和系統性。針對一些干部存在的“五不”現象，習近平號召干部向王國維學習，在治學過程中牢牢把握其治學的三種境界并付諸實踐。一是要眼光長遠，耐得住寂寞，二是要吃得了苦，肯下功夫，三是要學會思考，學用結合。習近平強調學習不能做書呆子，要突出思維的訓練，主張運用辯證思維、系統思維、戰略思維、法治思維、底線思維解決實際問題。[14]由此可見，習近平對勤學與善思之間的關系有著清晰的認識，要求干部在學習的過程中還要善于思考。對干部進行創新理論的教育是習近平干部教育思想的重要部分。黨的十八大以來，習近平充分認識到創新對我國未來發展的極端重要性，將創新擺在國家發展全局的核心位置，高度重視理論創新、制度創新、實踐創新和科技創新等各個方面的創新。實施創新驅動發展戰略，把我國建設成為創新強國。全體干部要明確認識到學習是進行創新的前提，“只有學習好才有可能進行創新”[15]，同時還要認識到思考是創新的保障，只有認真思考才有可能開創新的研究領域，走在科技創新領域的前列。古人說：“學而不思則罔，思而不學則殆”。因此，在讀書治學的過程中，要將勤學與善思緊密地聯系在一起，不能學而不思，也不能思而不學，要辯證地看待勤學與善思的關系。

（三）個人學習與集體學習

習近平十分重視個人學習和集體學習的積極作用，并將兩者結合起來。習近平說他最大的愛好是讀書，無論是以前當知青上學的時候還是走上工作崗位，讀書已經成為他生活中不可或缺的一部分。他在《擺脫貧困》一書中強調，我們要有雷鋒的“釘子”精神，要在工作中擠時間學習。在2014年2月7日接受俄羅斯電視臺專訪時，習近平坦言自己的個人時間都被工作占去了，但是他經常堅持讀書學習的好習慣，讀書已經成為他的一種生活方式。

黨的十八大以來，習近平高度重視集體學習的作用，積極推進集體學習制度。黨的十六大以來，中央開展了以中央政治局集體學習為主，黨校、干部學校、行政學院等多種集體學習為輔的干部教育制度，為全黨全社會作出了榜樣。從2002年12月26日第一次集體學習開始到黨的十八大，在近十年的時間里，中央政治局共組織集體學習77次，學習的內容涉及國內外多個方面的諸多重大問題以及我國所面臨的國際形勢。黨的十八大以來，習近平繼承黨的優良傳統，繼續開展十八屆中央政治局集體學習。自2012年11月17日開始到2017年9月29日，共組織中央政治局集體學習43次，學習內容涉及十分廣泛 （見表6）。2014年1月22日至2017年8月29日，習近平主持召開中央全面深化改革領導小組會議38次，集體討論解決現階段全面深化改革面臨的各種問題。意大利學者羅伯塔·卡佩羅指出，集體學習能夠實現集體創新，獲得更多的創新資源。因此，全體干部要堅持個人學習和集體學習相結合的學習方式，切實增強學習的針對性。

中國特色社會主義進入新時代，全體干部要深入學習領會習近平干部教育思想，明確責任，找準方向，把握方法，不負黨和人民重托，無愧歷史的選擇，帶領全國人民為實現中華民族偉大復興而不懈奮斗。

表6：

[1][3][10][12]習近平.習近平談治國理政 [M].北京:外文出版社,2014:402，403，405，401.

[2][6][7]中共中央宣傳部.習近平總書記系列重要講話讀本[M].學習出版社 人民出版社,2016:296，26，295.

[4]高翔蓮.中國共產黨執政理念教育研究[M].人民出版社.2015:29.

[5]中共中央馬克思恩格斯列寧斯大林著作編譯局.列寧專題文集.論無產階級政黨[M].北京：人民出版社,2009:71.

[8]習近平.在對歷史的深入思考中更好走向未來 交出發展中國特色社會主義合格答卷[N].人民日報,2013-06-27(1).

[9]習近平.領導干部要讀點歷史[J].中共黨史研究,2011,（10）:5-10.

[11]毛澤東.毛澤東選集:第1卷[M].北京:人民出版社,1991:139.

[13]費強.向實踐學習向群眾學習--浙江省委書記習近平調研紀實 [J]瞭望新聞周刊,2003,（11）:48-50.

[14]習近平.在中央黨校秋季學期第二批入學學員開學典禮上的講話 [N].學習時報,2011-11-21(l).

[15]胡錦濤.堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進 為全面建成小康社會而奮斗--在中國共產黨第十八次全國代表大會上的報告[J].求是,2012,（22）:3-25.