發(fā)展水泥行業(yè)服務業(yè)推動行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的思考

中國水泥協(xié)會常務副會長 孔祥忠

喬龍德會長提出的推進建材服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的理念，是基于整合行業(yè)優(yōu)勢資源，創(chuàng)新發(fā)展新模式，打造行業(yè)新的增長動能，使這個行業(yè)由單一的制造業(yè)向多功能的服務業(yè)轉(zhuǎn)型。這是一種頂層設計，是一種前瞻性的眼光，是一種全時空的視野。如何理解和把握建材服務業(yè)的本質(zhì)，如何實踐建材服務業(yè)的創(chuàng)新突破，行業(yè)協(xié)會在建材服務業(yè)的推動中發(fā)揮怎樣的作用，是每一個協(xié)會負責人必須深刻領(lǐng)會和主動踐行的大事。

一、水泥行業(yè)的服務業(yè)定位與作用

喬龍德會長對建材服務業(yè)的定義和主要涵蓋的領(lǐng)域提及四點，歸納起來就是：1、工程技術(shù)；2、物資供應；3、營銷物流；4、服務保障。

我對水泥行業(yè)服務業(yè)操作層面的定位是：兩個支撐點、兩個服務平臺、三維服務空間。

1、兩個支撐點：

第一支撐點，是水泥企業(yè)。這是水泥行業(yè)服務業(yè)的根本。沒有水泥企業(yè)，就沒有服務業(yè)的市場主導，所有水泥服務業(yè)都不復存在。

第二支撐點，是水泥協(xié)會系統(tǒng)，即中國水泥協(xié)會和各省市自治區(qū)水泥（建材）協(xié)會。這是水泥行業(yè)服務業(yè)的保障。沒有全國的水泥協(xié)會系統(tǒng)的聯(lián)動，水泥服務業(yè)的引領(lǐng)協(xié)調(diào)功能就無法健全。

2、兩個服務平臺：

第一個服務平臺：是把相同市場內(nèi)多數(shù)水泥企業(yè)通過股權(quán)關(guān)系建立起區(qū)域市場水泥服務業(yè)平臺，這也是以企業(yè)為核心的水泥服務業(yè)的創(chuàng)新實踐平臺。這個平臺將集中水泥生產(chǎn)中的物資采購供應、產(chǎn)品營銷物流、投融資服務、建立去產(chǎn)能基金為一體的服務平臺。將省內(nèi)多個區(qū)域市場服務平臺整合就能組建省級水泥服務大平臺。

第二個服務平臺：是以各級水泥協(xié)會聯(lián)動的水泥資源整合服務業(yè)平臺。這個平臺將在政策研究咨詢服務、科技創(chuàng)新引領(lǐng)服務、市場競合協(xié)調(diào)服務、行業(yè)信息導向服務、內(nèi)外交流合作服務、先進文化倡導服務等多項專業(yè)化服務小平臺的組合，也是最具挑戰(zhàn)、最有創(chuàng)意、最具活力的服務業(yè)平臺創(chuàng)新活動。

3、三維服務空間：以水泥企業(yè)和行業(yè)協(xié)會為兩個支撐點，以水泥企業(yè)的區(qū)域市場服務業(yè)平臺和行業(yè)協(xié)會的資源整合服務業(yè)平臺的互通聯(lián)動，合力打造一個生態(tài)文明綠色發(fā)展的、既有全方位服務的內(nèi)涵，又有功能服務外延的水泥行業(yè)大服務業(yè)。

二、以水泥企業(yè)為主的區(qū)域市場水泥服務業(yè)平臺的創(chuàng)新實踐

為推進水泥行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，自2017年起，中國水泥協(xié)會把建立以水泥企業(yè)為主的區(qū)域市場平臺作為去產(chǎn)能創(chuàng)新試點。這個創(chuàng)新服務平臺設定有以下服務功能：統(tǒng)一營銷服務、提供統(tǒng)一采購煤電服務、統(tǒng)一調(diào)配運輸物流服務、提供企業(yè)投融資擔保服務、申請設立去產(chǎn)能專項基金。在大企業(yè)主導、地方政府支持、協(xié)會引導協(xié)調(diào)下，截止目前，已在全國各地分別建立了淄博聯(lián)和水泥平臺、遼寧云鼎水泥平臺、唐山金石水泥平臺、吉林水泥集團、黑龍江隆合建材平臺、內(nèi)蒙古赤峰和盈平臺、安徽江北海中平臺，新疆喀什聯(lián)和惠澤管理咨詢服務有限公司、山東濟南融合平臺、煙威區(qū)域水泥統(tǒng)銷平臺共十家區(qū)域市場平臺。其中，山東淄博聯(lián)和水泥平臺、遼寧云鼎水泥平臺、吉林水泥集團都得到了省級政府的支持。

這些創(chuàng)新服務平臺是全國首創(chuàng)，融生產(chǎn)經(jīng)營、物資供應、行業(yè)自律、淘汰落后、兼并重組為一體，不同于企業(yè)“抱團取暖”，而是有著股權(quán)利益關(guān)聯(lián)的實體服務平臺，可大大增強行業(yè)競爭力，探索市場化去產(chǎn)能機制的建立，促進行業(yè)效益穩(wěn)增長。

三、以各級水泥協(xié)會聯(lián)動的水泥服務業(yè)資源整合平臺

行業(yè)發(fā)展的實踐證明，有作為的行業(yè)協(xié)會在市場中的感召力越來越大。全國水泥行業(yè)協(xié)會系統(tǒng)早已形成每年召開“各省市自治區(qū)水泥（建材）協(xié)會會長秘書長聯(lián)席會議”制度，還有“泛珠三角水泥峰會”、“長江中下游水泥市場論壇”、“西南水泥市場論壇”、“西北水泥市場論壇”、“泛東北水泥市場論壇”、“環(huán)渤海水泥市場論壇”，尤其是每年初春召開的全國大型水泥企業(yè)領(lǐng)導人峰會（C12+3峰會），在行業(yè)和社會上的影響力極大。

近幾年，在產(chǎn)能嚴重過剩情況下，為強化行業(yè)自律，在各省市自治區(qū)水泥協(xié)會平臺上建立的多個跨區(qū)域市場協(xié)調(diào)組織，如泛東北去產(chǎn)能領(lǐng)導小組、晉冀魯豫市場組織、西南水泥協(xié)調(diào)組織、華東水泥協(xié)調(diào)組織、沿海水泥4+1協(xié)調(diào)組織、兩廣水泥協(xié)調(diào)組織等等，為水泥市場的供需動態(tài)平衡、穩(wěn)定行業(yè)整體效益回升發(fā)揮了積極作用。

行業(yè)協(xié)會在產(chǎn)業(yè)政策創(chuàng)新上最大的貢獻是“水泥錯峰生產(chǎn)”。從地方協(xié)會組織企業(yè)自發(fā)錯峰生產(chǎn)到錯峰生產(chǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)政策，充分體現(xiàn)了市場企業(yè)主體、政策協(xié)會推行的巨大成功。

行業(yè)協(xié)會在引領(lǐng)科技創(chuàng)新上突出表現(xiàn)為，推行余熱發(fā)電技術(shù)、倡導水泥窯協(xié)同處置、二代水泥技術(shù)將整個水泥企業(yè)節(jié)能減排技術(shù)水平提高到國際領(lǐng)先水平。在科技創(chuàng)新、標準創(chuàng)新、系統(tǒng)創(chuàng)新上開展了務實的工作。

今后，在建立各級水泥協(xié)會聯(lián)動的水泥服務業(yè)資源整合平臺上，中國水泥協(xié)會要牽頭組建多個專業(yè)化平臺：行業(yè)政策創(chuàng)新平臺、市場協(xié)調(diào)互動平臺、科技標準創(chuàng)新平臺、節(jié)能減排推廣平臺、企業(yè)文化交流和文化產(chǎn)品推進平臺、重點會議會展合作平臺、國際交流合作促進平臺。

四、推動水泥服務業(yè)建設和發(fā)展的保障措施

發(fā)展行業(yè)服務業(yè)理念不能是空口號，要找到現(xiàn)實可操作的支撐點；

推進行業(yè)服務業(yè)必須有平臺，才能體現(xiàn)新舊動能轉(zhuǎn)換的合力優(yōu)勢；

打造行業(yè)服務業(yè)必須有實質(zhì)內(nèi)容，要整合業(yè)內(nèi)外資源拓展服務空間。

初步考慮到的保障措施有以下五點：

1、協(xié)會員工能力的提升。認識到位還要真抓實干，實際操作能力要提升。行業(yè)的服務業(yè)是一個大概念，是一個社會化的子系統(tǒng)，每個不同行業(yè)都可以形成自身的行業(yè)服務業(yè)。行業(yè)服務業(yè)要有組織形式，要有服務產(chǎn)品，既要實現(xiàn)經(jīng)濟增長，又要完善體系的建設。行業(yè)協(xié)會牽頭引領(lǐng)，在現(xiàn)階段協(xié)會的能力是短板。在企業(yè)基層干過的員工少，實際操作能力弱；懂金融和經(jīng)營的員工少，專業(yè)人才缺。因此，強化協(xié)會隊伍建設、能力培養(yǎng)是推動水泥服務業(yè)的保障措施之首。

2、協(xié)會組織建設的完善。重點是各省市自治區(qū)水泥協(xié)會組織建設要完善，現(xiàn)在很多協(xié)會負責人都是企業(yè)領(lǐng)導兼職，既不符合社團管理規(guī)定，也難專心做好協(xié)會工作。協(xié)會員工專職化是協(xié)會組織建設的重點。要利用省級水泥協(xié)會負責人與地方政府部門關(guān)系密切的優(yōu)勢，在水泥服務業(yè)的資源整合發(fā)揮關(guān)鍵作用。

3、發(fā)揮大企業(yè)在行業(yè)服務業(yè)中的市場主導作用。水泥區(qū)域市場服務業(yè)平臺建立必須靠企業(yè)做投資主體，服務業(yè)平臺的經(jīng)營發(fā)展要發(fā)揮企業(yè)領(lǐng)導人的管理才能，引導企業(yè)站在行業(yè)發(fā)展的大格局上去看待行業(yè)服務業(yè)，從企業(yè)自身發(fā)展向服務業(yè)轉(zhuǎn)型是行業(yè)協(xié)會引領(lǐng)的職能。

4、做實行業(yè)協(xié)會服務業(yè)大平臺下的各專業(yè)小平臺。從行業(yè)協(xié)會職能出發(fā)，先梳理出行業(yè)服務業(yè)的內(nèi)容，按照現(xiàn)有能力，先易后難干起來。節(jié)能減排專業(yè)平臺可以將協(xié)會員工的股權(quán)利益放進去，推進協(xié)會企業(yè)化管理、市場化經(jīng)營。科技創(chuàng)新專業(yè)平臺重點抓標準和新技術(shù)推廣，節(jié)能減排專業(yè)平臺重點抓環(huán)保和節(jié)能的專業(yè)化公司合作。

5、推行水泥企業(yè)社會責任標準。要將水泥行業(yè)服務業(yè)的發(fā)展作為企業(yè)承擔的社會責任的重要內(nèi)容。中國水泥協(xié)會在建材行業(yè)協(xié)會中率先制訂了《中國水泥行業(yè)社會責任指南》《中國水泥行業(yè)社會責任報告編寫指南》《中國水泥企業(yè)社會責任評價指標體系》的團體標準，通過標準引領(lǐng)企業(yè)參與到行業(yè)服務業(yè)的創(chuàng)新活動中是大有益處的。