引領(lǐng)行業(yè)高質(zhì)量綠色可持續(xù)發(fā)展

國(guó)務(wù)院參事室原副主任 蔣明麟

在中國(guó)水泥協(xié)會(huì)的主持下，在北京東方君和管理顧問有限公司的積極參與下，經(jīng)過近兩年的不懈努力，在反復(fù)調(diào)研、論證、修改，集中有關(guān)政府主管部門和行業(yè)專家、企業(yè)、協(xié)會(huì)等各方面的意見，歸納整理，今天中國(guó)水泥行業(yè)企業(yè)社會(huì)責(zé)任團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)終于正式發(fā)布了。這是我國(guó)水泥行業(yè)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義理論和新時(shí)代發(fā)展理論，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的具體體現(xiàn)，是積極貫徹落實(shí)我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)體系改革的積極成果，是我國(guó)水泥行業(yè)廣大企業(yè)多年來自覺履行社會(huì)責(zé)任，推動(dòng)水泥行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的必然要求。下面就企業(yè)社會(huì)責(zé)任問題談三點(diǎn)意見和建議。

一、水泥企業(yè)履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任是勇?lián)聲r(shí)代歷史使命的自覺行動(dòng)

我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量首先體現(xiàn)于供給側(cè)的質(zhì)量，這就需要產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)換產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)綠色可持續(xù)的發(fā)展。

在水泥行業(yè)企業(yè)社會(huì)責(zé)任團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定過程中，始終遵循新時(shí)代發(fā)展對(duì)水泥行業(yè)的要求，深入貫徹新時(shí)代發(fā)展理念、瞄準(zhǔn)水泥行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的基本要素，制定符合現(xiàn)階段我國(guó)水泥企業(yè)社會(huì)責(zé)任團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。

水泥產(chǎn)業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要的傳統(tǒng)的原材料制造業(yè)，它為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供了重要支撐，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、能源消耗、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量關(guān)系重大。如何促進(jìn)這樣的傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效、環(huán)境改善和優(yōu)化是水泥行業(yè)在新時(shí)代必須履行的職責(zé)。

世上沒有夕陽產(chǎn)業(yè)，只有夕陽的技術(shù)、產(chǎn)品和企業(yè)。我們制定的中國(guó)水泥行業(yè)企業(yè)社會(huì)責(zé)任團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)就以此促進(jìn)符合發(fā)展方向的企業(yè)加快自身改造和轉(zhuǎn)型升級(jí)，夯實(shí)企業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，進(jìn)一步提高自身在國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。通過企業(yè)社會(huì)責(zé)任團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的引領(lǐng)促進(jìn)企業(yè)向高質(zhì)化、綠色化、智能化、精細(xì)化、品牌化、國(guó)際化發(fā)展。

出席本次會(huì)議的水泥企業(yè)均是我國(guó)水泥企業(yè)的骨干和領(lǐng)跑者，希望在貫徹水泥企業(yè)社會(huì)責(zé)任的過程中，不斷改進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理，不斷完善提供企業(yè)有關(guān)企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告數(shù)據(jù)的技術(shù)和統(tǒng)計(jì)手段，自覺保證自身提出的企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，實(shí)現(xiàn)自身企業(yè)在新時(shí)代的新發(fā)展，為全行業(yè)做出示范和表率。

二、貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)體系改革決定 用新標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)社會(huì)責(zé)任新發(fā)展

國(guó)務(wù)院關(guān)于我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)體系和標(biāo)準(zhǔn)化管理體制改革，是貫徹十八大提出的“讓市場(chǎng)在配置資源中起決定性作用，政府更好地發(fā)揮作用”重大決策，在我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)體系供應(yīng)和管理體制中的具體體現(xiàn)。這項(xiàng)改革充分調(diào)動(dòng)市場(chǎng)主體和社會(huì)各方面的積極性，從促進(jìn)創(chuàng)新、鼓勵(lì)先進(jìn)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)諸多方面，實(shí)現(xiàn)改革我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)供應(yīng)體系，變過去單純由政府各級(jí)主管部門批準(zhǔn)發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)，改為，除重大涉及安全、健康和公益性產(chǎn)品和服務(wù)之外的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)外，均由企業(yè)、社團(tuán)等社會(huì)組織自行組織編制和聲明發(fā)布推薦性標(biāo)準(zhǔn)。這些標(biāo)準(zhǔn)除要受到政府有關(guān)職能部門監(jiān)管外，主要是由市場(chǎng)主體和消費(fèi)者，加以認(rèn)可。優(yōu)者存、劣者亡。

本次由中國(guó)水泥協(xié)會(huì)主持，北京東方君和管理顧問有限公司具體編寫的“中國(guó)水泥行業(yè)企業(yè)社會(huì)責(zé)任團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)”是國(guó)務(wù)院深化我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)體系供應(yīng)和管理體制改革在水泥行業(yè)的具體實(shí)踐，是順應(yīng)我國(guó)水泥行業(yè)在新時(shí)代以新發(fā)展理念的市場(chǎng)需求，是運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的生動(dòng)體現(xiàn)。

標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布為提升我國(guó)水泥企業(yè)的社會(huì)責(zé)任意識(shí)，建立水泥企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)水泥行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革及水泥企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，創(chuàng)造了運(yùn)用工具和載體。

由于“中國(guó)水泥行業(yè)企業(yè)社會(huì)責(zé)任團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)”是首次發(fā)布，做為標(biāo)準(zhǔn)的制定者和編寫者在今后的實(shí)踐中，要加大宣貫力度和培訓(xùn)工作，樹立在貫徹團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)工作中先進(jìn)典型，及時(shí)總結(jié)存在的問題，緊跟國(guó)家對(duì)水泥行業(yè)發(fā)展的新要求，與時(shí)俱進(jìn)，加強(qiáng)“修標(biāo)”工作，為團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的升級(jí)版創(chuàng)造必要條件。

三、大力培養(yǎng)和造就標(biāo)準(zhǔn)化工作人才 為高質(zhì)量制定標(biāo)準(zhǔn) 高效率運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

人才是基礎(chǔ)、人才是關(guān)鍵，人才是發(fā)展一切事業(yè)的根本。在我國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化管理體制中，培養(yǎng)和造就高素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)化工作人才是當(dāng)前和今后長(zhǎng)期的戰(zhàn)略性任務(wù)。特別是在經(jīng)濟(jì)全球化和改革開放的大背景下，如何使我們的標(biāo)準(zhǔn)供應(yīng)和管理工作提高到一個(gè)新水平，在國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境下，提出“中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)”，發(fā)出“中國(guó)聲音”，是擺在我們面前的歷史任務(wù)。

過去我們由于對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要性缺乏必要的重視，在人才培養(yǎng)，資金投入等方面做得不夠。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)改革開放和市場(chǎng)化的進(jìn)程，越來越使得人們感到，誰在在市場(chǎng)上掌握了標(biāo)準(zhǔn)誰就主導(dǎo)了市場(chǎng)的話語權(quán)。

因此，我希望以此次中國(guó)水泥行業(yè)企業(yè)社會(huì)責(zé)任團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布為契機(jī)，在水泥行業(yè)各個(gè)領(lǐng)域，不論是企業(yè)、高等院校、協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)和創(chuàng)新聯(lián)盟、社會(huì)團(tuán)體等都要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的重視，特別是要在培養(yǎng)和造就高素質(zhì)，熟悉本行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作人才，為他們的成長(zhǎng)創(chuàng)造必要的條件和環(huán)境。有了這樣一支高素質(zhì)的水泥行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)化隊(duì)伍，我們行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)供應(yīng)和管理工作才能提高到一個(gè)新的水平，才能使我們標(biāo)準(zhǔn)化工作在促進(jìn)水泥行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和實(shí)現(xiàn)綠色健康持續(xù)發(fā)展起到應(yīng)有的積極作用。