有機食品的質量安全管理及認證淺析

蘇衍森

摘 要 有機食品體現了對生態環境及人類健康保護的全新理念。當前，消費者對于食品安全有了更高的要求，從而促進了有機食品的快速發展，使其成為未來食品行業的主流發展趨勢。隨著有機食品的興起，其質量安全管理及認證也受到了廣泛的關注。認證是保障有機食品安全，推動農業生態文明發展的重要舉措。基于此，針對有機食品的質量安全管理及認證做簡要的論述。

關鍵詞 有機食品；質量安全管理；認證

中圖分類號：TS201.6 文獻標志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2017.36.035

食品是人類賴以生存的根本，而食品安全則是人類健康的基本保障。隨著時代的不斷發展，食品安全有了更加豐富的內涵，并非單純的數量供給，而是更加注重質量、營養和自然生態環境安全。但從實際情況來看，食品安全問題并不容樂觀。在這種情形下，認證是解決食品安全問題頻發的關鍵環節。有機食品源自一個健康的農業體系，在這樣的一個體系種，需要兩三年的轉化期，在生產的過程中不能夠使用任何添加劑或是農藥等，是一種真正意義上的無污染純天然食品[1-4]。因此有機食品的認證要比綠色及無公害食品更為嚴格，主要服務于出口貿易。在認證上，主要采用市場化的運作模式，國家認可委所認可的相關機構進行認證。通過認證的形式，確保有機食品的質量安全，符合自然健康保護環境的需求。

1 有機食品的界定

有機食品也被稱為生態或生物食品，是當前國際上針對純天然無污染食品的統一命名。當前通過認證的有機食品主要涵蓋以下幾個種類：一般的有機農產品（糧食、水果、蔬菜等）、有機食用菌產品、有機茶產品、有機畜禽產品、有機蜂產品、有機水產品、采集野生產品和采用以上產品作為原材料的加工產品。

當前，消費者對有機食品有了更廣泛的關注，有機食品的銷量呈持續上升的趨勢。全世界范圍內有機食品的主要消費市場在歐洲和北美，兩個區域在有機食品的需求上占到全球的96%[5]。歐洲有機食品最大的市場是德國，在整個歐洲的有機食品銷量上，德國銷售量占到了1/3。美國也是有機食品的主要市場，在國內食品的總量上，有機食品占到了4%。

2 有機食品認證的性質與特點

從某種程度上講，有機食品的認證并非僅針對食品質量，主要是嚴格把控食品生產的過程及環境。有機食品更多的是初級產品及初級加工產品，在相關的認證標準中，不能檢測出任何農藥殘留，有嚴苛的檢測標準和檢測機制。

有機食品的認證主要有以下特點：一是生產原材料必須源于生態農業系統或是采用有機方式獲取的純天然無污染食品；二是嚴格遵循有機食品標準進行加工，不采用人工合成品[6]；三是質量溯源審查體系健全、生產銷售檔案完整，才可以正常流通。

3 有機食品認證標準依據

法規基礎上，國家認監委出臺的《有機產品認證目錄》《有機產品認證管理辦法》《有機產品認證實施規則》在有機食品認證細則、食品范圍等多個方面都有明確的規定；質檢總局出臺的《認證證書和認證標志管理辦法》《認證機構管理辦法》在有機食品的標志使用、證書以及認證機構管理上均有詳細的說明。

從技術標準上劃分，主要有以下三類。第一，一部分發達國家所制定出的有機食品標準，如美國執行美國國家有機標準（NOP）、歐盟執行歐盟EEC2092/91法規。第二，國家環保總局有機食品發展中心（OFDC）依照國際有機農業運動聯盟（IFOAM）所制定的行業標準，國家認監委進行接管之后，在2005年時共同組織食品、農業以及環保等多個部門起草了統一的標準GB/T 19630-2005。最新標準GB/T 19630-2011中，在有機食品生產加工以及銷售等多個環節上都有詳盡的規定，是當前我國最權威的認證標準[7]。第三，在以上基礎上，其他的認證機構所衍生出的一系列認證標準。

4 有機食品認證流程

有機食品的認證主要采用市場化的運作模式，因此各個認證機構在認證流程上有一定差別，總體而言，有機食品的認證環節包含認證申請、認證機構受理、現場檢查準備與實施、認證決定四個階段[8]。

在認證申請的階段，申請人需要具備相應資質條件，同時向認證機構提供必要的材料文件；認證機構接到申請之后展開評審，將公開認證的費用、范圍等信息向申請人公開；待評審結果符合規定之后，需要開展現場檢查、樣品檢測，確定有機轉換計劃；最后認證機構給出最后的評判。

5 結語

有機食品已得到消費者的廣泛認可，其質量安全管理及認證也受到了普遍的重視。有機食品認證的重心在于消費者和食品生產企業之間的有效溝通，所以有機食品認證機構所具備的公信力是有機食品認證的核心所在。完善健全的有機食品認證機制，可以嚴格規范有機食品的認證行為，幫助認證機構樹立起足夠的公信力，打消消費者在有機食品上的認知誤區，推動有機食品真正實現可持續性發展，步入正規的發展軌道。加強有機食品的質量安全管理，促進認證規范化，盡快構建起健康有序的有機食品市場。

參考文獻

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[7]劉紅巖，李娟.農產品質量安全：多重規制、行為重塑與治理績效——基于“安丘模式”的調研分析[J].農村經濟，2015（12）：15-20.

[8]周茜，黃曉英.基于激勵機制的農產品質量安全博弈分析[J].農業經濟，2015（12）：18-20.

（責任編輯：趙中正）endprint