小型水庫除險加固及水庫管理要點闡釋

王冬子

本文簡單通過對我國小型水庫的目前發展的現狀展開研究，對于如何加強小型水庫的除險加固處理做出探討，對如何提高小型水庫的安全運行有著重要的意義。小型水庫的除險加固是目前我國水利工程建設的重要工作環節，如何能夠利用好有限的資金強化對我國小型水庫的除險加固處理工作，防止安全隱患等一些問題的出現，確保水利工程質量安全，是現如今作為水利工作者所需要密切關注的問題。

1 我國小型水庫的發展現狀

目前，我國已經建成的水庫有10萬座左右，這些水庫在針對田地的灌溉、防洪、供電等方面都發揮了十分重要的作用。但是，由于我國歷史所留下來的問題，導致了目前我國水庫的險情形勢嚴峻、水庫數量多、分布的范圍十分廣闊造成了險情的問題出現，水利部門針對這一系列的問題實施了專項的水庫除險加固工作的開展。在規劃中主要針對的是水利部門如何做好對大中型水庫的險情去除作為規劃的重點，對于水庫的平整期主要集中在2016年。對于縣級以上、重要的鐵路干縣周邊的中大型水庫作為規劃中的主要重點，同時根據我國的西部大開發戰略的進一步實施，確立了對如何進行西部地區的小型與重點險情隱患水庫作為加固的重點。截止到2015年，我國已經投入使用的大型險情隱患水庫數量達到了150座左右，小型險情隱患水庫數量更是接近了千余座，其中重點險情隱患水庫數量更是占據了半數以上，根據規劃對于險情隱患水庫所需要投入的資金數量更是高達600億元。如何做好對我國小型水庫的險情隱患消除工作是目前水利工程建設與發展的重點。

2 如何做好我國小型水庫的除險加固管理工作

隨著我國社會經濟發展進程的加快，城市的基礎設施建設的不斷完善，水利工程的建設作為社會公益事業的重要內容，擔負著防洪排澇、供電發電、水土保持等等重要的職能。目前，我國水利設施的建設存在著一些自身安全隱患與工程質量的問題。如何除險加固加強小型水庫的建設工作成為了重要的組成內容。對于險情隱患水庫的除險加固的管理工作涉及的內容十分廣闊，各個環節的工程質量更是影響著最終水庫的工程建設工作。作為水利工程建設的管理者需要認識到小型水庫的除險加固工作的重要性，采取必要的管理措施，確保水利工程的建設工作達到最終的設計目標，發揮應有的作用。

2.1 項目工程建設的過程中落實好各負責單位的責任

水利工程的建設過程中包括著明確法人責任、投標責任、建設監理責任以及合同管理責任機制，項目法人需要明確在整體項目建設過程中的全面管理工作，包含著：初步的設計階段、施工準備階段、建設階段以及竣工驗收階段的管理工作。主動接受質量監督機構的檢查、相互配合、密切聯系，協調好各部門之間的合同關系，協調好參與到工程建設中的各部門之間的關系，確保建設資金充足、建設質量高的項目工程建設工作，保證工程項目建設的順利進行。

2.2 完善項目法人與參與建設單位的質量安全管理體系

《水利工程質量管理體系》明確規定了：水利工程質量的管理項目負責人、監理單位、施工單位需要與政府部門密切配合好質量監督的管理工作。所以，從中可以看出對于水利工程的建設質量管理包含著政府部門的質量監督管理體系、監理部門的質量監督管理以及施工單位施工質量監督管理體系三個重要的質量安全管理工作。

首先，作為政府部門的質量監督管理體系。需要做好對水庫的除險加固項目嚴格按著我國相關規定的質量監督體系落實好具體的工作項目，水利工程質量監督管理中心需要落實好相關的規章制度，安排具體的專業的項目負責人做好質量監督管理工作，按著我國相關的法律規定與工程項目的建設行業規范與技術標準做好工程的質量監督工作，對于參與到具體施工現場的工程質量的安全施工行為進行監督。

其次，監理單位質量監督管理體系。需要做好對水利工程施工單位的監督工作，保障施工質量，建立整套的質量監督管理體系，按著水利部門的相關內容進行監理人員的挑選。需要在整個工程的全過程中做好監理工作，對于合同管理以及工程建設的安全生產各項不同的生產安全工作進行監督與管理，滿足工程建設所需要的技術、經濟以及合同管理等方面的管理工作。

最后，施工單位的質量監督管理體系。作為水利工程的施工建設單位需要做好自身對于水利工程建設的質量管理工作，往往施工單位自身才是對水利工程質量的重要保證。施工單位需要建立一個質量監督管理責任機構體系，按著相關的投標文件，明確落實好具體的項目負責人、技術負責人以及施工管理人員，做好施工現場的安全管理，同時更需要保證施工質量的安全。

2.3 做好財務規范化管理工作

對于小型水庫的除險加固項目落實與實施以來，項目法人需要認識到財務管理工作的重要性，資金做到規范化使用，按著相關財務的建設，貫徹落實好國家的相關法律政策、行業規范等等，做好對建設項目的資金預算工作，嚴格控制好建設成本，減少不必要的資金浪費，提高投資效益。根據相關的財務管理制度以及項目實際需要的財務管理制度，做好對財務費用的審批工作，讓整個水利工程項目的預算投資都可以控制在合理的范圍內。

總之，對于小型水庫的除險加固管理工作關系到我國水利工程的質量安全，對于提高經濟效益，完善我國公益事業的建設有著十分重要的現實意義，落實好相關的質量監督與管理工作更是關系到小型水庫的除險加固的重點，對于我國的水利工程建設以及社會經濟的發展都有著不可替代的作用。

（作者單位：138000吉林省松原市前郭爾羅斯蒙古族自治縣哈拉毛都鎮水利管理站）endprint