龐艷艷
【摘 要】 財政政策簡單來說就是一個國家或地區為了促進經濟的發展,保證各項社會事務的平穩運行而進行財政工作安排的具體行為體現。經濟發展是我國的主流方向,財政政策又深深地影響著經濟的發展,我們甚至可以說,是財政政策促進和引導經濟發展的水平與方向,因此探究財政政策對于經濟發展的作用顯得十分必要。
【關鍵詞】 財政政策 財政政策 國民生活 引導經濟發展
財政工作是一項國家重要的工作,對于國民經濟的發展以及國民經濟的發展方向有著重要影響,而財政政策就是一個國家財政工作的體現,為了探究財政政策對于經濟發展的作用,首先分析財政政策的內容與特點。
一、財政政策的內容與特點
(一)財政政策的內容。財政政策簡單來說就是國家或地方一系列的政策或法令對于經濟領域范疇之內的工作或行為進行必要的限制引導管控,總的來說綜合地反映了一個國家財政工作的特征。
(二)財政政策的特點。根據財政政策的內容,就財政政策特點展開探究,經過研究分析,財政政策主要有以下特點。(1)全面性:財政政策是財政工作的體現,任何國家或地區不論采取何種經濟發展的思路,以及實現國家的經濟戰略,無一例外都要通過財政政策來體現和進行控制。財政政策的全面性主要體現在以下方面,其一,財政政策涉及面廣,這是由于經濟領域涉及廣泛而形成的,經濟關乎國計民生,聯系生活的各個方面,要對經濟進行調控,那么財政政策必然是方方面面的,這便體現了經濟政策的全面性。另一方面而言,財政政策對于調控對象具有全面性的影響,也就是說,一個單一財政政策的影響面是十分大的。(2)時效性:財政政策具有時效性的特點,這是不難理解的,這是因為財政政策存在的意義就是調控和引導一個國家或地區的財政經濟工作,其目的是使其經濟能夠平穩較快地發展,使其產業結構不斷合理,這就使得財政政策必須依據一個國家或地區當時的社會經濟現狀以及經濟結構中出現的問題制定。(3)影響深遠性:財政政策的影響深遠性是相對于一個國家或地區的社會經濟發展而言的。從時間跨度來說,財政政策是對一個時期的經濟活動進行控制,這里所說的一個時期通常都是一段較為漫長的時間,又根據財政政策具有全面性的特點,這就使得財政政策對于一個國家或地區經濟發展影響深遠。
二、財政政策對經濟發展的作用
(一)財政政策可進行有力的宏觀調控。財政政策廣義上而言就是政府對于經濟發展的干預機制的體現,是一種控制經濟與產業結構的手段。正是有了財政政策,政府才能對經濟進行強有力的宏觀調控。曾經很長一段時間里人們認為市場是一只無形的大手,能夠對經濟進行很好的控制,也沒有所謂的宏觀調控。而導致的后果就是以此為代表的就是美國上世紀的經濟大危機,當時的美國總統胡佛過分地相信市場,沒有對經濟進行有力控制,從而爆發了經濟大危機。后來上臺的總統羅斯福加大了政府對于經濟的控制,以工代販,進行大量的基礎建設,淘汰產能,從而使美國經濟復蘇。上述內容反映了政府對于經濟管控的必要性,那么也就反映了宏觀調控對于國家或地區的重要意義。然而,上文也有所提及,任何經濟戰略或宏觀調控都是通過財政政策來實現的,這就表明財政政策對于國家宏觀調控的意義,也體現了對于經濟發展的作用。
(二)財政政策調節社會經濟的產業結構。財政政策對于經濟發展的作用還體現在財政政策能調節社會經濟的產業結構。任何一個國家或地區經濟發展中多多少少都存在問題,而產業結構不平衡的問題顯得尤為突出。產業結構不平衡對經濟發展產生很大的阻力,甚至引起一系列的社會問題,這就要通過財政政策的實施才能促進產業結構趨于合理。
(三)財政政策使經濟平穩發展。一個國家或地區的經濟發展得過快和過慢都是有問題的。國家經濟發展過慢的問題是很容易理解的,這是因為經濟發展過慢,社會生產力水平較低,財政收人也低,國民的水平與物質條件無法提升,國家戰略難易實現。不僅僅國家經濟發展過慢存在問題,國家經濟發展過快同樣也存在問題。如國家經濟發展過快,社會生產力水平迅速提升,這就很容易出現產能過剩,產能過剩對于產業發展的打擊是致命的;另一方面,經濟過快過熱,容易產生通貨膨脹,貧富差距過大,產生一系列的社會問題。財政政策就能對這兩種情況進行調控,如果經濟發展過慢過冷,國家就會采取寬松的財政政策,如降低貸款利率與存款利率,使貨幣在社會中流動起來,進而采取一系列鼓勵刺激消費的政策,如家電下鄉政策。在鼓勵消費的同時加大投資,進行大量的基礎建設,從而促進經濟的發展。如果經濟發展過快過熱,國家就會采取緊縮的財政政策,如提升貸款利率與存款利率,降低貨幣在市場中的流通,減少投資,從而使經濟平穩發展。
(四)財政政策有助于實現國家經濟戰略。國家經濟戰略是一個很寬泛的概念,內涵豐富,簡單來說就是經濟發展要符合國家戰略要求,產業結構也要符合國家戰略結構。財政政策有助于國家戰略的實現。市場在對經濟的調控中,效益是本質的東西,對一個產業而言,利益促使著其發展。通俗一點來說,企業主要目的就是為了賺錢,一個產業亦如此??墒怯械漠a業在效益的層面上而言很難生存,卻又是國家不可缺少的,例如軍事航空工業、海洋裝備制造業等。這些關乎國家的安危,重要程度不言而喻。這就使得必須給其制定相應的財政政策促進其發展,如,高額的國家補貼、高額的研發投入等政策。只有這樣,才能發展國家戰略產業,進而實現國家的經濟戰略。
三、結束語
綜上所述,財政政策對一個國家經濟發展的意義重大,能夠對國家的經濟結構、經濟發展速度以及經濟發展方向有很好的積極控制。這也就決定了財政政策的制定工作非常重要,要慎之又慎。財政政策也是雙刃劍,不能為了解決一個問題而又促使一個新的問題產生,從而陷人這種死循環中。總之,我們需要謹慎制定、合理使用財政政策,為經濟發展更好地服務。
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