健康促進學校建設進程中校園體育環境優化研究

許龍成

摘 ?要：校園體育環境是近年來學校體育理論研究和實踐探索的重要課題。運用文獻資料和歸納演繹研究方法，對校園體育環境的概念加以描述，提出了校園體育環境的政策支持、組織保障、環境營造、社區聯合、健康技能培養和衛生服務六大要素，并著重分析了校園體育環境的優化路徑。旨在為健康促進學校建設和學校體育工作促進提供理論參考和實踐指導。

關鍵詞：健康促進學校 ?校園體育環境 ?構成要素 ?路徑

中圖分類號：G807.4 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻標識碼：A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文章編號：2095-2813（2019）11（c）-0168-02

自1995年9月，世界衛生組織（WHO）提出“健康促進學校”概念之后，西方發達國家的學者開始關注此概念并進行了大量的理論性研究。隨后，北京醫科大學兒童青少年衛生研究所所長葉廣俊教授團隊對健康教育學校的概念、內涵、以及學校健康教育質量控制和師資培訓等方面做了深入理論和實證性研究。與此同時，北京、上海、武漢等地率先在國內開始啟動“健康促進學校”試點工作的評比，經過20多年的推廣，試點學校已經在全國范圍內“普遍開花”。毋庸置疑，這是對青少年健康教育、干預和促進起到了巨大的推動作用。

學校體育工作與健康促進學校的宗旨保持高度的吻合，都是為了提高青少年學生的健康水平。而且健康促進學校評價指標體系中有關學校體育工作的內容不所占比例較高，特別是學校體育環境指標。為此，本文在認真研讀國家衛生和計劃生育委員會印發的《健康促進學校規范》（2016年）基礎上，從學校體育環境建設方面進行深入的思考，旨在為了更好地推進健康促進學校工作，推動學校體育工作，從而提升青少年體質健康水平。

1 ?校園體育環境的概念

目前，關于學校體育環境概念的研究相對較多，屬于較為成熟的概念。但學者們在描述上不經相同。孫輝在“論體育環境”文章中認為，學校體育環境是指以學校體育活動為中心的周圍空間以及與學校體育各項或有相互關聯的事物境況[1]。鄧月寧[2]認為，學校體育環境是指一所學校范圍內的體育環境。熊茅湘[3]認為，它是指圍繞學校體育順利開展的一切環境因素的總和。周登嵩[4]則認為，學校體育環境是指一所學校范圍內的體育環境，包括物質環境（活動場地、器材、裝備等）和社會心理環境。

基于以上幾個學者的概念界定，可見，學者們對學校體育環境的文字描述上存在差異，但認同度上基本保持一致并存在兩個共同屬性。一是學校體育環境一定是學校范圍內環境;二是與體育相關聯的環境因素。

2 ?校園體育環境的構成要素

在國家衛生與計劃生育委員會頒發的《健康促進學校規范》第五條中規定，其基本框架包括政策支持、組織保障、環境營造、社區聯合、健康技能培養和衛生服務6項內容。本研究基于這6個方面內容并結合學校體育特點歸納出以下校園體育環境要素（見表1）。

3 ?校園體育環境優化路徑

3.1 健全工作機構，做好頂層設計

為了使“健康促進學校”創建工作得以順利開展，學校校級層面應成立“健康促進工作委員會”和“體育工作委員會”，以校長為第一責任人，有體育、教務、德育、醫務、總務、后勤等部門主要負責人參與。有條件的情況下，可以吸納有專業背景的學生家長參與。定期召開工作小組會議，研究學校師生健康促進年度工作方案，制定工作行事歷，分工到部門，責任落實到個人，發現問題及時整改，確保工作取得實效。

3.2 完善制度建設，強化工作監督

制度是落實行動的重要保障，好的制度可以引導工作向著積極、正面的方向發展，反之，則向著消極、負面的方向發展。因此，在創建過程中要研討制定科學地、系統地、全面的制度體系。如日常管理和服務工作制度、師資建設制度和經費保障制度，確保有制度可依、有制度可查、有制度可保。

3.3 加強師資培養，提升綜合素質

師資隊伍是學校創建工作的有力人才資源保障。一是要根據《中共中央 國務院關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》和《中央編辦、教育部、財政部《關于制定中小學教職工編制標準的意見》等文件要求，配齊、配好體育教師。二是要加強師資隊伍培訓工作。有針對性開展“健康促進”主題培訓工作，通過在職培訓，提高體育教師的健康素養和傳授健康知識、技能的水平，進而更好地為全校師生服務。

3.4 加大經費投入，配齊體育設施

學校要根據自身實際財力情況，切實加強學校體育經費投入力度，并將學校體育工作經費納入年度預算，獨立設立建設、維修等專項基金，確保學校各項體育工作的經費需求。除財政下撥外，可以擴寬資金來源渠道，利用有利資源向社會企事業單位和個人吸納資金來支持和發展學校體育事情。

學校要按照《教育部中小學校體育場地、器材配備基本標準》中規定執行體育場館建設標準和設計規范，要配足、配齊師生體育活動所需的體育場館和器材。與此同時，要制定體育場館、器材管理和服務制度。積極推動公共體育場館設施為學校體育提供服務，向學生免費或優惠開放，推動有條件的學校體育場館設施在課后和節假日對本校師生和公眾有序開放，充分利用青少年活動中心、少年宮、戶外營地等資源開展體育活動。

3.5 開足開齊課程，迎合學生需求

2018年9月10日，習近平總書記在全國教育大會上指出，學校要樹立“健康第一”的教育理念，開齊開足體育課，幫助學生在體育鍛煉中享受樂趣、增強體質、健全人格、錘煉意志[5]。這給學校體育工作的發展和改革指明了方向，也為新時代的學校體育構建了目標體系。教育部體衛藝司司長王登峰強調，要充分體現了教育的特性。教育應當是一個讓人享受快樂的過程。興趣是最好的老師，體育尤其如此[6]。因此，學校要根據學生的年齡段特點和興趣開設多種多樣的體育課程，進而滿足學生的體育課程的需求，讓學生在運動中享樂，在享受中學習技能。

3.6 建立體質檔案，記錄健康痕跡

所謂體質健康檔案是指根據學生的體質健康狀況所形成的一種文檔材料，包括體質健康測試、數據整理和分析、體質健康報告，等等。學校根據《國家學生體質健康標準》和《學生體質健康監測評價辦法》要求，分文別類地建立學生、班級、年級等體質健康檔案。若學生本人、家長和教師可以及時查閱了解學生健康的縱向變化，便于及時做出干預和指導。若體質健康檢查中，學生出現生理指標上的異常，家長可以早發現、早治療。教師也可以充分了解學生情況，根據教學計劃和任務來合理安排學生的教學內容和教學方法，從而更加科學地進行體育與健康教育。

3.7 開展課外活動，增強學生體質

課外體育活動是體育課程的延伸和擴展，是活躍學校校園氛圍的重要手段，也是提升學生體質健康的主要途徑。王登峰司長曾指出，一體化體育課程研究對我國學校體育課程發展將起到積極作用。學校體育就干三件事，即“教”“練”“賽”[7]。其中，“練”和“賽”的環節主要集中課外活動時間。因此，學校體育一定科學安排學生作息時間，給出足夠的課外活動時間和空間，讓學生練習體育技能和動作，并開展豐富多彩的競賽活動。在開展課外體育競賽時，一是要做好調研工作，盡量考慮學生興趣，擴大學生的參與度;二是班主任和體育老師深入現場進行組織和指導，確保活動有序開展并及時解答學生疑惑問題;三是要保障學生人身安全。

3.8 加強體育宣傳，營造健康氛圍

體育離不開宣傳。體育宣傳工作不僅為學生健康提供了強有力的輿論保障，也是對學生家長、社區和整個社會在健康教育方面發揮著積極作用。一是學校要利用宣傳板報、櫥窗、校園顯示屏、國旗下講話等多種方式對學生進行宣傳，確保宣傳內容入心、入腦;二是要充分利用學校網站和校園新媒體向學生及家長推送體育與健康有關的知識和技能，教會家長如何指導學生體育鍛煉;三是編制體育與健康相關的應知、應會的內容，通過布置做作業的形式，向全體學生和家長宣傳，可讓學生獨立完成，也可以讓學生與家長共同完成。

參考文獻

[1] 孫輝.論體育環境[J].上海體育學院學報，1993，17（2）：15-20.

[2] 鄧躍寧.論學校體育環境及建設[J].四川體育科學，1995（1）：36-40.

[3] 熊茂湘.體育環境導論[M].北京：北京體育大學出版社，2003：18-19.

[4] 周登嵩.學校體育學[M].北京：人民體育出版社，2004：413.

[5] 習近平在全國教育大會上強調堅持中國特色社會主義教育發展道路培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人[EB/OL].[2019-04-28].http：//www.moe.gov.cn/jyb_xwfb/s6052/moe_838/201809/t20180910_348145.html.

[6] 王登峰.學校體育改革發展的新坐標[N].中國教育報，2018-11-30.

[7] 王登峰.推進學校體育改革工作要做好三件事[EB/OL].[2019-04-28].http：//www.jyb.cn/zcg/xwy/wzxw/201811/t20181113_1261889.html.