綠色貿易壁壘背景下培育遼寧省水產品出口競爭優勢的策略研究

李曦然

摘要：遼寧省以其天然的海域優勢，水產品出口逐漸成為遼寧省經濟發展的一大支柱產業，近幾年其水產出口貿易發展速度較快，為遼寧省經濟穩定快速發展奠定基礎。但受到國際貿易綠色壁壘因素影響，遼寧省自身水產品出口貿易優勢（價格、勞動力以及水產品資源）都受到了嚴重影響，比較優勢不夠凸顯，水產品出口貿易受到沖擊，發展前景需要另辟新路，需要相關部門的重視。因此，遼寧省為了更好的發展水產品出口，需要積極采取有效措施來應對國際綠色貿易壁壘，挖掘自身優勢，提升遼寧省水產品的國際競爭力，保障產業發展持續穩定。本文從當前遼寧省水產品發展現況出發，分析其發展過程中應對綠色貿易壁壘存在的不足，查找問題原因，給問題的解決提供可行的應對對策，保障遼寧省水產品出口國際貿易在新一輪的貿易競爭中贏得競爭優勢。

關鍵詞：遼寧省；生態經濟；綠色貿易壁壘；競爭優勢

中圖分類號：F742 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2018）025-0137-02

隨著各國經濟的快速發展，生態經濟已經成為當前國際經濟發展的主流經濟，綠色貿易壁壘成為當前各國發展出口貿易不可回避的現實問題，需要各國發展貿易經濟過程中高度重視。水產品出口貿易也遇到了這一難題，遼寧省作為出口水產品大省，面對激烈的國際水產品出口貿易市場競爭，遼寧省水產品出口越發受到沖擊；而且嚴格綠色貿易壁壘，對遼寧省水產品出口帶來較大影響與沖擊。為此，遼寧省保障其水產品出口貿易持續穩定的第一要務就是加強自身水產品質量的國際競爭力，通過質量贏得市場的同時擴大水產品出口規模，保障遼寧省水產品在當前綠色貿易壁壘不利的環境下穩定發展。在當前國際貿易風云變化莫測的形勢下，深入研究遼寧省因綠色貿易壁壘帶來的出口貿易沖擊，對產業穩定持續發展有很好的實踐價值；同時，綠色貿易壁壘理論研究對擴充國際貿易理論意義重大。

一、水產品出口遭遇綠色貿易壁壘現狀分析

從2000年至今，全球人均水產品消費量受到經濟水平提升影響，每年以0.4%的速度持續增長，水產品市場消費需求不斷增加。但是，綠色貿易壁壘對水產品的質量提出較高要求，只有通過加強水產品的生產質量，拓展水產品的深層次加工，培育自身水產品的市場競爭優勢，才能在嚴格的綠色貿易壁壘環境下突破重圍，保持水產品國際貿易發展。要充分認識到，當前的水產品貿易國際市場競爭已經超越了傳統的等量交換的階段，貿易競爭逐漸從生產交換演變為科技、資本以及管理等新的競爭階段，新的國際多邊貿易格局逐漸形成。綠色貿易壁壘并不是控制貿易發展，而是通過對產品質量的嚴格把控，以法律形式給環境保護以及人類健康帶來保障。在這種狀況下，遼寧省水產品出口應對綠色貿易壁壘據需要通過水產品的生產技術更新、管理營銷技術的提升與創新，通過差異競爭保障出口貿易在激烈的競爭中贏得市場，培育水產品差異性競爭優勢是突破綠色壁壘實現遼寧省水產出口可持續發展的途徑。

二、綠色貿易壁壘背景下培育遼寧省水產品出口競爭存在的主要問題

遼寧省在大力發展水產品出口貿易方面取得的成績相比發達國家和我國漁業較發達省市還有差距，產品生產技術投入在很大程度影響遼寧省未來應對綠色貿易壁壘帶來的沖擊，競爭優勢不夠凸顯，需要深入分析其存在的問題，為遼寧省水產品出口貿易發展提供解決方案，為遼寧經濟騰飛貢獻力量。

（一）水產品出口競爭內部問題

1.水產品質量安全存在隱患

隨著遼寧省人口城市密集度不斷增加，生活、工業廢水污水入海排量不斷擴大，2017年遼寧省污水入海接近飽和，為了更好的提升水產品的養殖存活率，水產品養殖藥物得到廣泛的應用，雖然水產品體內藥物殘留食用不能對人體造成較大的不良影響，但是受到綠色貿易壁壘檢驗標準要求影響，過度依賴藥物養殖已經不能通過綠色貿易壁壘檢測結果標準。同時，在質檢檢測相對不夠嚴格的企業，產品質量不能過關，摻假問題嚴重影響遼寧省水產品出口過程中的貿易誠信度，人為“二次污染”出口水產品貿易，在綠色貿易壁壘環境下嚴重制約遼寧省水產品出口。在當前綠色貿易壁壘環境下，水產品質量安全問題在不斷影響水產品出口貿易，也在不斷影響水產品上市，成為當前遼寧省水產品出口貿易中最大的障礙，亟需解決。

2.出口水產品附加值低

雖然目前遼寧省在水產品加工方面取得較大業績，而且在不斷投入先進生產技術，但是其水產品生產過程中產業鏈條相對較為狹窄，普遍較短，這給產業國際市場競爭帶來較多不利因素。從橫向觀察來看，遼寧省水產品加工加工的層次不夠深入，受到技術的影響產品品質不能滿足水產品加工業的深層次需求；從縱向來觀察，受到技術水平影響，水產品附加值較低，經濟效益較低。在傳統作業過程中，受到勞動力較為廉價，使得遼寧省水產業有了長足發展。但是，當前人力資源紅利已經消失，傳統加工贏得市場競爭力模式已經不適應當前的國際水產品出口貿易需求。水產品附加值低主要表現在廢棄物較多，有價值成分不能充分挖掘，造成經濟損失，市場競爭力提升較為緩慢。

3.水產品出口貿易企業規模較弱

雖然遼寧省在發展水產品出口貿易已經有了很長歷史，但是其產品加工企業相對規模較發達國家企業市場競爭力偏弱，企業規模較小，而且相對較為分散。大連市水產品市場競爭力相對較弱，錦州、葫蘆島等地水產品也具有一定規模，但是企業相對分散，很難在當前綠色貿易壁壘環境下贏得市場競爭優勢；同時企業管理水平較弱，產品科技含量較低，創新能力較弱，在激烈的市場競爭過程中產品差異性不夠凸顯，使得企業市場競爭力低下。目前，憑借持續發展積累的國際客戶的遼寧省龍頭企業，產業發展具有一定的規模，抗風險承受能力較一般水產品加工企業有一定優勢；但是在當前水產品貿易競爭白熱化狀況下，隨時可能被市場拋棄，影響企業持續穩定發展。

（二）水產品出口貿易存在外部問題

1.水產品出口市場過于集中

遼寧省水產品出口貿易發展至今，國際市場客戶的長期積累使得在國際市場競爭中占據一定優勢。但受到綠色貿易壁壘的影響，水產品出口國較為集中，而且遼寧省水產品加工出口市場結構相對穩定，使得出口的國際市場也較為集中，主要以美國、日本、韓國為主，同類產品在國際市場的競爭水平不斷下滑，為數不多的市場環境給遼寧省水產品出口貿易應對復雜的綠色貿易壁壘帶來了巨大麻煩；受制于市場，最主要問題是這些出口國家又是當前綠色貿易壁壘的主要發源地，在水產品進口方面對各種技術指標和標準都較為苛刻，給遼寧省在出口水產品貿易中來了較大的阻礙。

2.缺乏流暢的信息獲取渠道

當前綠色貿易壁壘的標準制定主要由產品進口國制定，具有一定的產品傾向性，針對發展中國家產品出口貿易。而針對遼寧省水產品出口貿易，對國際貿易壁壘動態信息收集有限，與國際生產檢測標準存在差異，嚴重影響遼寧省水產品出口貿易的市場競爭力。綠色貿易壁壘的實施主要抵制外來水產品資源對本土產品產業的威脅，進而以綠色貿易壁壘形式予以進口產品實施阻撓。在阻撓過程中會以法律形式、產品進口標準形式來進行，這就需要實時關注國際水產品綠色貿易壁壘標準制定信息，遼寧省在這方面做的還不夠充分到位，需要進一步加強。

三、綠色貿易壁壘背景下培育遼寧省水產品出口競爭優勢的對策

隨著我國經濟的快速發展，出口貿易已經成為我國主要的獲取外匯經濟支柱產業，水產品以其獨特的市場競爭優勢成為各省市發展出口貿易的競爭手段。但在發展過程中，遼寧省應對綠色貿易壁壘存在諸多不足，需要及時解決，保障水產品出口持續穩定發展。

1.完善水產品質量安全的宏觀管理體系

加強水產養殖過程中投入品的監管。健全水產投入品的市場準入制度，嚴管投入品的生產、經營許可和登記。漁業行政主管部門應同其他有關職能部門，嚴厲查處生產經營含禁用藥物成分的漁藥、飼料、飼料添加劑的經營單位和個人，封存并銷毀庫存的禁用藥物，切斷禁用藥的來源。要深入到養殖基地對養殖用戶進行病害防治和用藥基礎知識的講解，督促養殖戶合理用藥，杜絕使用含有抗生素、激素的飼料，大力推廣“綠色”漁藥。

引導和鼓勵企業積極認證HACCP管理體系。結合我國的實際，政府應加大對生產經營者、經銷者的HACCP體系培訓和宣傳的力度，成立集科研、企業指導、學術研討為一體的技術委員會，推動更多的企業實施HACCP體系，提高水產品的品質。

2.強化技術創新，提升產品附加值

當前遼寧省在大力發展水產品出口貿易需要大力投入創新技術，提升水產品加工作業質量，進而提升產品市場競爭力，滿足綠色貿易壁壘提出的苛刻質檢標準，進而破解壁壘，緩解市場競爭壓力。在技術投入過程中，需要首先提升技術人員的水準，通過大力引進高科技人才，強化水產品加工技術創新意識，帶動企業技術水平的提升，使得遼寧省水產企業產品加工更加深層次化，提高遼寧省水產品的生產附加值。積極拓展企業規模，改變依賴傳統作業方式擴展市場份額，要采取“走出去學習，引進先進經驗與技術”，產業生產自動化水平的提升，可以有效提升遼寧省的水產品加工規模，對水產品的附加值提升以及市場競爭力的提升都有很好的幫助。要積極拓展產品樣式，多樣化加工水產品，以國際綠色食品標準為質檢目標，規模生產，降低內耗，培育龍頭企業，利用產品價格贏得市場競爭。

（二）有效解決水產品出口競爭的外部問題對策

1.實施出口產品和市場多元化戰略

水產品的快速發展得益于人們對水產品營養價值的認可，而且伴隨人們的經濟水平的提升，水產品市場會越加擴大。但是為了破解綠色貿易壁壘，遼寧省在大力發展水產品出口貿易過程中需要不斷擴展貿易市場，要通過多渠道獲得貿易市場，隨著水產品的需求大幅增加，水產品出口有著廣闊和前景和廣泛的市場。遼寧省在開展水產品出口貿易中，維護傳統市場的同時需要全方位的開拓新市場在當前面對綠色貿易壁壘至關重要。遼寧省面對綠色貿易壁壘帶來的影響，要充分認識理清綠色貿易壁壘問題所在，通過不同出口市場的綠色貿易壁壘差異性，進而找出產品出口的突破口，實施水產品出口市場多元化戰略，緩解因過于依賴少數市場帶來的問題。面對當前激烈的市場競爭，要積極開發新產品，拓展新市場，可以向發展中國家產品轉移，避免過于苛刻的綠色貿易壁壘，保持遼寧省水產品出口貿易的持續增長態勢，為遼寧省經濟發展奠定基礎。

2.建立健全企業的綠色創新體制

加強政府對綠色技術創新的支持力度。政府要運用財政、金融政策激勵引導水產企業技術創新，建立有效的資金和資源的配置機制。目前，可以采用政府撥款為主的多途徑資助方式，對重大技術創新項目重點資助，重點支持一批技術含量高、市場前景好，對漁戶帶動大的高新技術企業及產業化項目；對一般企業創新、消化吸收再創新項目給予低息、貼息等優惠貸款；鼓勵重點企業發展名牌產品，選擇技術含量高、市場前景好、有競爭優勢的名牌產品，對企業技術引進、改造和開發等予以財政、金融等相關政策的重點支持；有選擇地引進外資和外國技術，提高利用外資和國外技術的效率。

出口市場結構多元化。當出口產品在一個市場受阻后可以擴大在其他市場的出口，從而緩沖受到的沖擊。水產業應在穩定現有市場的同時，努力開拓新市場，積極參加各種類型的國際漁業展覽會，為開拓國際市場打下了良好的基礎。有實力的漁業企業可以走出去，利用當地資源生產和加工水產品，實現水產企業的國際化經營，從而繞開綠色壁壘的限制。

四、結語

隨著生態貿易越發受到國際經濟貿易的重視，綠色貿易壁壘對各國出口貿易影響較大。遼寧省水產品出口貿易受到綠色貿易壁壘影響既有內部因素，也受到外部因素影響，但內因占主導地位。所以，為了更好的發展遼寧省水產品出口貿易，需要通過自身找問題，找解決的對策，健全遼寧省水產品出口的質量安全體系，對水產品的全過程進行安全質量監督，積極向國際貿易準則靠攏，以基地生產來提升水產品的生產技術水平以及規模生產，提升產品抗風險能力，幫助遼寧省水產品企業跨越綠色貿易壁壘沖擊。積極拓展遼寧省綠色水產品生產基地的發展，實時綠色影響，大力發展遼寧省水產品低碳經濟發展模式，申請國際水產品認真標準，進而高效率的突破綠色貿易壁壘。