事業單位財務管理的科學化以及精細化發展探討

余錦霞

摘要：財務管理屬于是事業單位管理的重要組成部分之一，在管理中實現科學化及精細化財務管理，可以提升財務管理有效性，為事業單位發展奠定良好的基礎。本文重點分析事業單位財務管理的科學化和精細化發展展開探討。

關鍵詞：事業單位；財務管理；科學化；精細化

中圖分類號：F810.6 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2018）025-0172-02

改革開放以來，我國開始實施社會主義市場經濟，我國經濟開始出現迅猛發展的趨勢，經濟的發展使傳統的會計制度在當前社會發展環境下已經無法滿足需求，事業單位在新市場經濟環境下，也需要強化財務管理，以此顯著提升財務管理對事業單位財務現狀的反映真實性，也有助于構建科學的預算管理體系，促進單位健康發展。

一、事業單位財務管理中存在的問題

1.內控體系不完善

當前，大部分事業單位均根據規定構建了內控體系，在進行實踐的過程中取得了一定的成就。但是，仍然存在很大一部分內控體系不完善的事業單位，存在一些安全隱患和漏洞。一些事業單位對此并不重視，只是籠統的將財務管理部門歸類為事后服務型部門，因此對其實際工作的重視和支持力度有限。如，崗位設置和人員配置隨意性嚴重。另外，事業單位的監督機制不能切實有效的運行，監督機制形式主義嚴重，這種情況不僅導師事業單位財務管理的腐化，而且導致其財務管理處于危險中。一些事業單位雖然建立內控體系，但是有關的領導對此不重視，使得其中的很多規定無法得到貫徹落實。

2.現代化程度低

隨著信息技術的發展，無紙化辦公已成為大勢所趨，它在提升工作效率和經濟效益上具有重要的作用。但是在很多事業單位中，對于現代化辦公技術的應用程度有限，一些事業單位仍然采用傳統的管理方式，不僅采用的管理理念十分陳舊，而且有關的技術也十分落后。導致這一問題的原因是事業的管理體制，事業單位的工作人員缺乏激勵和競爭機制，因此工作積極性不高，缺乏創新意識和開拓精神，而且單位對于員工的再教育和培訓不是十分重視。這樣的現狀使事業單位財務管理水平低下。

3.預算水平低

預算管理是實現事業單位精細化管理的重要步驟，但是事業單位上至管理層、下至一般工作人員，相對來講預算管理意識偏低，沒有認識到預算在單位發展中的重要性，因此也就經常出現忽視預算，預算效果不佳等問題。部分單位實施預算的時候，未根據相關的要求進行，而是根據個人的主觀經驗進行，這樣的做法必然導致預算的不合理、不科學。另外還存在一些單位，關于財務預算只是單純的對收入和支出問題進行統計，忽視預算編制、預算控制及其最后的預算評價等方面的內容，這樣做的直接后果就是資金擱置、資源浪費。

二、事業單位財務管理的科學化和精細化實現路徑

1.轉變傳統觀念，樹立精細化財務管理理念

在事業單位財務管理過程中，應用精細化管理，可以實現傳統財務管理理念的革新發展。為此，行政事業單位的管理層應當充分意識到財務管理中引入精細化管理理念，對于優化資源配置、提高資金使用效率、提升整體財務管理水平的重要意義，領導層的重視和支持是進行財務管理改革的重要保障。而具體的財務管理人員是踐行精細化管理理念的實踐者，應當從心底認識到財務管理的重要性，樹立新的財務管理理念。事業單位領導層和財務部門應當共同商量制定精細化財務管理體制，并為其貫徹落實提供制度和資金保障。

2.將精細化管理理念融入單位財務管理各環節

在事業單位的財務管理中，實施精細化管理，就是要將每一個財務管理的環節做細、做精，通過預算的方式分析精細化理念的實施情況。就預算來說，應當細化預算管理方式，預算的水平以及質量，對財務管理質量具有直接影響作用。所以，在進行財務管理精細化管理中，首先需要實現預算的細化，在預算管理中增加預算編制、執行以及分析等環節；就成本核算而言，它在財務管理中具有重要的地位，對于成本降低、效益提高具有重要作用。實現精細化、科學化成本核算，也就需要進一步細化當前成本考核機制，最大化實現各項成本指標的具體量化，同時也需要實現和其他工作機制的密切結合。財務管理部門應當對聯動機制進行詳細的研究，使預算管理和成本核算可以有機的融合在一起，進而降低成本，提升管理水平。在進行精細化管理時，由于成本項目、預算等管理是成本核算的基礎，因此應當在現行的成本管理中增加資金支出部分的管理。

3.建立健全內控體系

再好的制度在進行運行的過程中，都需要良好的運行環境。對于事業單位來說，要想實現財務管理的精細化和科學化，建立健全內控體系并保障其執行效果是關鍵。精細化管理理念在財務管理各環節融入的過程中，更應當將其融入到內控體系中。為各部門、各崗位制定明確的職責，并規定相關的業務操作流程。在當前事業單位實際情況分析的基礎上，制定相應的系統化規定，也需要進一步提高單位管理層的重視，確保其執行效果。另外也需要結合實際運行情況，實現對事業單位財務管理工作的考核，一旦發現在財務管理過程中出現問題，必須要及時分析成因并及時糾正，以此對事業單位財務管理工作的正常實施提供保障。

事業單位在運營中，想要有效提高財務管理質量，首先需要提高對預算管理的重視，并顯著提升事業單位的預算管理水平。在事業單位進行財務管理時，預算管理工作在財務管理中具有重要作用，在事業單位財務管理中必須要始終貫徹實施預算編制以及執行，因此在財務管理過程中，首先顯著提升相關工作人員對于預算管理的重視，在新會計制度的規定下嚴格規范相關預算及財務管理工作，顯著提升事業單位預算事前、事中以及事后管理有效性，為事業單位財務管理的運行提供保障。尤其是事業單位的領導人，結合財務管理工作以及預算工作一定要有效發揮自身的引導作用，為事業單位財務管理樹立正確的觀念，并在事業單位的預算部門進行預算編制過程中，和部門和預算編制人員積極配合，及時提供完善的預算編制信息，有助于顯著提升事業單位預算編制的合理性。單位本身也需要強化對預算編制部門的監督管理，完善相應配合工作，以此進一步提升事業單位預算管理質量。

4.提高財務管理人員的綜合素質

財務管理人員素質以及操作水平，直接影響事業單位的財務管理質量。在我國社會主義市場經濟發展進程中，隨著社會的變化發展，也進一步促進了我國事業單位管理觀念的變革，同時在此環境下也需要進一步調整財務管理，因此在事業單位財務人員管理過程中，必須要和社會主義市場經濟發展步伐相結合，在此基礎上合理調整管理方式以及內容，積極學習新的財務管理知識以及管理方法，最大化在最短時間中提升自身財務管理水平。在管理過程中也需要積極學習新會計制度內容，顯著提升自身的專業素養，并提高自己的操作技能水平，在此基礎上構建完善的事業單位財務管理制度。定期定期財務管理人員培訓制度，可以在一些單位中聘請財務管理專家，對財務管理人員實施定期培訓，同時也需要積極學習新會計管理制度內容，顯著提高財務管理人員專業素質和操作技能。

在已經掌握相關制度的財務人員，可以將其分派到單位的各個崗位，保障財務管理任務能夠具體到每個人身上。重視對財務管理人員的培訓，使其能更勝任工作的需要，尤其要注意使其學習和理解新管理、新技能、新法律方面的內容，認清當前的形勢，使其管理意識可以與時俱進，跟上社會發展變化的潮流，繼而更好地勝任本職工作。另外，重視財務管理領導團隊的培養和建立，就財務管理水平的提高而言，優秀的管理團隊比優秀的員工更重要，所以事業單位應當在財務管理部門抽掉一些骨干，組成管理團隊，以此顯著提升財務人員綜合素質，并逐漸形成經濟時代的理財觀念，不斷學習優秀的財務管理方式，樹立終身學習理念。與此同時，維護財務紀律，敢于同違法亂紀的行為作斗爭。

三、結語

事業單位作為社會管理部分，其財務管理適宜一直備受關注。近年來，事業單位的改革不斷深入，尤其是新的會計準則實施后，對事業單位的財務管理水平要求也有進一步提升。要想提升事業單位財務管理的水平，科學化、精細化是大勢所趨。本文首先介紹事業單位財務管理的現狀，之后詳細探討事業單位財務管理科學化、精細化管理具體策略，從而為事業單位財務管理提供相應的參考意見。