基于新常態(tài)下煙草行業(yè)審計整改工作的思考

郭佳

摘要：在新時期積極做好煙草行業(yè)審計整改工作意義重大，可有效發(fā)揮出審計職能，促進行業(yè)規(guī)范性，為進一步推動煙草行業(yè)審計整改的有效性，本文主要探究了當(dāng)前煙草行業(yè)審計整改中所存在的問題，并提出相應(yīng)的解決對策。

關(guān)鍵詞：新常態(tài)；煙草行業(yè)；審計整改；對策

中圖分類號：F239.45 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2018）025-0222-01

引言

嚴格意義上分析，審計整改可以有效提高審計成果的利用效率，發(fā)揮出審計部門的作用與價值，經(jīng)過近幾年的不斷發(fā)展，我國煙草行業(yè)全面審計整改工作得到了深入推進，并且取得了一定的成績，但是從某一個角度分析，仍舊存在缺陷與不足，還需加以分析與研究。

一、審計整改的基本含義

從理論上分析，審計整改主要是責(zé)任部門依據(jù)審計機構(gòu)以及審計部門提出的審計問題與審計建議，對自身所存在的缺陷與不足加以探究，進行相應(yīng)整改完善。審計整改包括兩個方面的內(nèi)容，第一是針對問題提出有效的解決對策，做好整改與補救；第二則是加強管理，避免問題的重復(fù)產(chǎn)生，推動行業(yè)的規(guī)范化發(fā)展。

二、審計整改的作用

1.強化基礎(chǔ)、促進規(guī)范

從整體角度分析，審計整改意義重大，第一是能夠促進制度規(guī)范，尤其在近幾年我國煙草行業(yè)的不斷發(fā)展下，其規(guī)章制度得到完善，制度建設(shè)也成為了最為基礎(chǔ)的工作，利用規(guī)章制度能夠做好內(nèi)部控制制度建設(shè)，提升規(guī)范水平；第二是實現(xiàn)基礎(chǔ)規(guī)范，在審計過程中可以及時發(fā)現(xiàn)問題，實現(xiàn)會計核算、資產(chǎn)管理、預(yù)算控制、資金監(jiān)管等子系統(tǒng)的相互整合，進而提高行業(yè)規(guī)范化程度；第三是實現(xiàn)監(jiān)督規(guī)范，在審計中如果發(fā)現(xiàn)存在問題可及時處理與解決，以此提高煙草行業(yè)經(jīng)濟運行的效率與質(zhì)量。

2.嚴格審計、廉政建設(shè)

審計工作中最為主要的四項內(nèi)容便是發(fā)現(xiàn)問題、揭露問題、處理問題以及抓好整改，利用審計可以查出其中所存在的問題，并根據(jù)相應(yīng)的規(guī)章制度加以完善與處理，對問題進行整改，追究相關(guān)人員的責(zé)任，在解決問題的同時，對違法違規(guī)的行為起到震懾作用，減少貪污腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，從而在新常態(tài)下真正推進依法行政以及廉政建設(shè)。

3.依法審計，提高審計水平

近幾年社會經(jīng)濟不斷發(fā)展，我國煙草行業(yè)對審計問題也越來越重視，并且將審計整改進一步落實到了審計工作的過程之中，在監(jiān)督中提供服務(wù)，在服務(wù)中做好監(jiān)督，保證審計、整改、規(guī)范的有效性。從另外一個角度分析，通過認真研究評估被審計部門整改的科學(xué)性以及有效性，落實好整改工作，加強審計法制建設(shè)，提高審計人員的審計水平，增強審計工作的靈活性，從而為領(lǐng)導(dǎo)決策提供基礎(chǔ)與保障。

三、新常態(tài)下煙草行業(yè)審計整改所存在的問題

1.缺乏對審計整改的認識

受傳統(tǒng)因素以及主客觀因素的影響，目前企業(yè)大多存在重生產(chǎn)經(jīng)營輕內(nèi)部深層管理的弊端，管理意識尚不到位，部分管理者、干部職工、大眾等并沒有從本質(zhì)上認識到審計整改的重要性，對審計部門出具的審計意見也僅僅是從形式上進行整改，有些甚至認為審計整改與自己沒有太大的關(guān)系，只要審計部門做好這些工作即可，這些情況嚴重影響了審計整改的有效開展。

2.缺乏有效的審計配合

從某個角度分析，在審計整改中所發(fā)現(xiàn)的問題涉及到了企業(yè)經(jīng)營管理的方方面面，因此審計整改工作并非僅僅是審計部門的事情，需要煙草行業(yè)共同承擔(dān)。只有嚴格按照審計的意見進行整改，確保各個部門相互配合，才能達到預(yù)期效果。但現(xiàn)階段有些煙草企業(yè)由于對審計整改配合不利，導(dǎo)致審計部門單打獨斗的現(xiàn)象發(fā)生。

四、新常態(tài)下煙草行業(yè)審計整改工作的對策

1.提高對審計工作的認識

一是積極轉(zhuǎn)變思想觀念，在傳統(tǒng)模式下審計結(jié)束之后，有些會將整改任務(wù)落實給財務(wù)審計部門，但是卻對其它部門沒有給予明確的整改要求，所以需要加以改善，明確界定責(zé)任分工和整改要求；二是加強指導(dǎo)，審計部門在下發(fā)審計意見之后需要根據(jù)實際情況做好整改工作的指導(dǎo)；三是做好強化考核，為從根本上保證整改工作的有效落實，需要將審計過程中所發(fā)現(xiàn)的問題納入到考核目標(biāo)之中，并且量化考核指標(biāo)，加大整改力度，將考核結(jié)果與績效獎懲掛鉤，如此可有效提高整改的效率。

2.加大審計整改的力度

一是進一步提高審計服務(wù)意識，審計人員可以對審計中所存在的問題加以分析，并提出相應(yīng)的審計建議，提高整改工作可操作性，便于日后審計整改工作的開展；二是加強在企業(yè)考核中對審計工作的重視程度，避免出現(xiàn)只審不改的情況，由于在審計過程中審計整改是將最為薄弱的環(huán)節(jié)找出并加以完善，構(gòu)建完善的內(nèi)部考核體系，可以避免形式化現(xiàn)象的發(fā)生；三是做好審計整改的后續(xù)監(jiān)督，制定完善的同級審計監(jiān)督長效機制，制定完善的業(yè)務(wù)流程與內(nèi)部控制制度，推動企業(yè)的健康發(fā)展。

3.制定檢查聯(lián)動機制

審計委員會需要落實好各項審計工作的開展，財務(wù)部門、監(jiān)察部門、審計部門相互配合，對未及時進行審計整改的需要查明原因，并做好督促工作，及時上報給審計委員會。審計部門可以有針對性的構(gòu)建工作臺賬，對審計整改問題加以分析，相關(guān)的責(zé)任部門、整改部門各司其職，做好聯(lián)動，真正推動審計問題的有效整改。此外，煙草企業(yè)還要根據(jù)當(dāng)前審計整改中所存在的問題，制定完善的規(guī)章制度，促使部門之間相互關(guān)聯(lián)、相互溝通，構(gòu)建有效的檢查聯(lián)動機制，進而推動煙草行業(yè)審計整改工作的有效開展。