中原經濟區區域經濟協調發展的路徑分析

趙爽 張蕾

摘要：中原地區是能夠連接我國東部與西部、南方和北方經濟發展的樞紐地區，因此關于中原經濟區區域經濟協調發展對我國的國民經濟是十分重要的。中原經濟區經濟的協調發展不僅能夠促進本地區經濟的可持續發展，同時也可以對全國各地等多個區域的經濟產生巨大的影響。

關鍵詞：中原經濟區；區域經濟；協調發展；路徑分析

中圖分類號：F127.61 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2018）025-0478-02

中原經濟區是我國重點開發的經濟區之一，作為全國經濟區的樞紐位置，它既是物流行業的中心樞紐，同時也是交通的樞紐位置，在能源和服務業上也占據著十分重要的地位。國家和政府曾經不止一次的頒布了關于中原經濟區的指導意見等文件和政策。所以說，無論用何種方式，實現中原經濟區區域經濟的協調發展，開始逐漸變成構建社會主義和諧社會的重中之重。

一、區域經濟協調發展理論基礎

當今經濟區域化包括現代全國社會發展的不同方面，這是國家經濟參與區域再生產的過程，它包括生產、交換、消費和服務。

（一）區域化經濟的概念

“區域化”一詞最早出現于上世紀80年代后期的西方文學之中，它的出現確定了現代全國社會和經濟發展的主導趨勢：由于技術進步，特別是信息技術的發展，加大了建立區域關系的可能性。加利福尼亞大學的社會學教授卡斯特（美國）給區域化的“新資本主義”定義了以下主要特征：信息知識和信息技術是生產率和競爭力增長的主要來源；新經濟組織主要通過管理網絡結構進行生產和分配，而不是個別企業，它具有區域性。

在一些專家看來，區域化是消費者的喜好和全國范圍內普及產品趨同的過程，是全國的產品取代當地產品的過程。從我們的觀點來看，全國經濟區域化的特征是：加強全國經濟各個領域和進程的相互依存和相互影響，它在全國經濟逐步轉變為商品、服務、資本、勞動力和知識市場的過程中表現出來。

（二）經濟一體化的發展

由于生產的中原地區協調發展化以及中原地區勞動分工的發展，對外貿易和中原地區經濟關系的聯系不斷發展，各地區經濟相互依存逐步加深，因此不考慮外部因素的正常發展是不可能的，這種現象通常被稱為經濟生活區域化。中原地區經濟一體化是我國經濟發展的新階段，是經濟聯系中原地區化的一個嶄新的、更加復雜的階段。在這一階段，不但實現了民族經濟的融合，而且保證了經濟問題的聯合解決。因此，經濟一體化可以表現為地區間經濟互動的過程，建立一個以地區協議形式和地區間機構協調監管和睦的經濟機制。

二、區域經濟協調發展的主要特點與形式

區域性經濟協調發展具體是指在一定的區域內，存在兩個或者兩個以上的地區，共同組成協調發展團體，來維護共同的經濟和政治利益，而采取的協調發展形式的一項政策。由于全國經濟越來越中原地區化發展，區域性經濟協調發展也被越來越多的國家所接受。它是全國經濟發展的必然趨勢。

（一）區域經濟協調發展具有以下特點

地理鄰近，在地理上相鄰的地區是區域經濟組織的成員；協定的共同性，本組織運作的關鍵條件是遵守關于經濟一體化或自由貿易的共同文件或協定；協調發展的全員性，本組織所有成員都進行內部經濟協調發展和對外保護主義；協調發展的靈活性，各地區之間的經濟協調發展擁有各種靈活和便利的條件。

（二）區域經濟協調發展的發展趨勢：

中原地區區域經濟協調發展是指一個單一的內部市場機制的形成過程；交易系統，在位于維持互利共同利益和加強經濟協調發展的目的同地區國家之間的貿易協定或條約形式的經濟聯盟或集團，以及提高國家整體競爭力。中原地區區域經濟協調發展是全國經濟發展的主導趨勢。分區域經濟協調發展——兩個或多個國家或地區之間相對較小的領土邊界的協調發展，結合地理鄰近、經濟互補和靈活多樣的協調發展形式實現共同目標。次區域協調發展有其自身的特點：第一，地理鄰近。有共同邊界和語言和文化某些聯系的國家或部分國家可以加入各種分區域經濟組織，即同一國家的不同地區可能同時屬于若干次區域經濟組織；第二，協調發展的靈活性。發展和加強互利關系是建立在開放政策的基礎上，在某些情況下，成員國適用特別規則，以避免與國家利益發生沖突。

三、影響中原經濟區區域協調發展的主要因素

（一）區域地理位置

各個中原經濟區區域的地理位置不同從而導致了中原經濟區的各區域經濟發展差異。各個經濟區區域內依據不同的地理位置或者區位條件來發展經濟，本身地理位置和區位條件就是一種地區特有的經濟發展優勢，中原經濟區的關鍵區域在于東部與西部地區的山地、平原交界的位置，該區位不僅有著豐富的自然資源和良好的地理位置，通常情況下政府也會對該類型地區實行政策上的扶持。再加上交通便利、信息流動速度快這些優勢條件，這種類型地區的發展必然是十分迅速的，進而促進中原經濟區域的協調發展，實現各個地區間的經濟可持續發展。

（二）產業結構效率

產業結構效率也是能夠很大程度上地影響中原經濟區區域經濟協調發展的因素之一，提升一個經濟區域內的產業結構效率對一個經濟區域經濟的發展是十分有幫助的。所謂產業結構效率，就是指在生產要素等條件不變的情況下，通過改變投入要素的產業結構這一方式而導致總產出的增多。一個區域內的產業結構效率是衡量該區域經濟產業結構是否合理的一個重要的因素，也是對該區域經濟發展能夠起到決定性作用的因素之一。產業結構效率的提高不僅能夠使得該區域內經濟效率提高，還能夠對該區域內經濟結構的現狀作出準確的反映。

（三）人力資源與科學技術

人力資源這一要素是區域經濟發展必不可少的重要因素，它能夠成為該地區區域經濟發展的明顯優勢條件，也能夠成為某個地區區域經濟發展的短板之處。人力資源的豐富不僅能夠讓一個地區在區域經濟發展的競爭中占到明顯的優勢，還能夠推動該地區區域產業結構的發展和進步，進而促進區域經濟的整體進步。另外，在一個區域經濟發展的過程中，同樣也離不開科學技術的發展和支撐。隨著社會的進步和經濟的飛速發展，科學技術在人們的生活中顯得越來越重要，同樣在區域經濟發展這一方面也占據著舉足輕重的地位。在一個地區區域經濟協調發展的過程中，必然離不開人力資源與科學技術的共同作用，二者共同促進區域經濟的快速穩定發展和進步。

（四）區域經濟政策

一個區域的經濟發展不是完全獨立的，政府必然會對該地區的發展采取一系列的政策扶持或者干預活動。政府在區域經濟上采取的政策不僅能夠很大程度上地改善區域經濟發展的區位分布，還能夠實現經濟區經濟合理地分配與協調發展，進而實現國民經濟的快速穩定發展和中原經濟區區域經濟的協調發展。如今，在中原經濟區的區域經濟發展的過程中存在著很多政策性的問題，這些問題已經嚴重影響到了中原經濟區的經濟協調發展。例如，政府在政策扶持上主要注重河南省的經濟發展，并且一直堅持由“一個核心”帶動周邊經濟發展的原則。這些政策嚴重導致了周邊經濟與經濟核心地區的經濟發展差異，地區間的差異逐漸拉大，各個地區間的產業結構和產業升級等方面的發展速度也逐漸存在著差異，致使中原經濟區區域經濟的協調發展逐漸被打破。因此，這種地區間的問題急需得到解決，然而隨著區域經濟的不斷發展和深入，某些合作的方面已經無法適應新時期的經濟發展要求，需要盡快的提高和創新。

四、經濟協調發展的路徑

（一）調整升級區域產業結構，構建產業分工機制

中原經濟區區域的經濟發展需要區域產業結構的升級，而且各個區域內的科學技術水平、人力資源素質、消費總體結構等方面都需要與區域經濟的產業結構相適應，只有如此才能夠促進整個中原經濟區區域經濟的協調發展。一方面，中原經濟區區域的經濟發展需要正確選擇一個該區域內的主導性產業，只有選擇了一個正確的主導性產業，才能夠在最短的時間內完成該區域內經濟結構的調整和產業結構的升級，進而促進整個中原地區區域經濟的協調發展。與此同時，在該區域還必須充分發揮特有的優勢條件，例如資源、人才或者技術等優勢條件。只有在清楚該區域內最大的優勢條件是什么的前提下，才能夠正確選擇一個主導性產業，從而提升該區域內的產業結構，構建適合產業發展的分工機制。

（二）充分發揮中原經濟發展優勢，實現區域經濟跨越式發展

政府在中原經濟區區域經濟的協調發展過程中不僅要起到提出某項經濟政策的作用，還要從整體上統籌區域經濟的發展，堅持協調發展的戰略方針。首先，應該清楚中原地區的經濟發展優勢，充分利用和發揮中原經濟發展的優勢條件，實現區域經濟的跨越式發展。在這一過程中，需要根據不同區域之間的發展水平差異來具體制定協調發展的戰略條件，讓不同的中原經濟區域間的發展差異都在能夠合理的范圍內。

五、結語

增強中原經濟區區域的合作，促進產業政策的協調配合已經成為了中原經濟區區域經濟發展的必然趨勢。目前，中原經濟區區域之間還存在著市場貿易堡壘，這無疑對中原經濟區區域經濟的協調發展是十分不利的，因此首要問題是廢除市場貿易堡壘，從而促使中原經濟區區域經濟的協調發展。