文/交通運輸部
9月21日,交通運輸部召開第九次例行新聞發布會。交通運輸部新聞發言人吳春耕介紹了今年“十一”黃金周交通運輸保障情況、“公交宣傳周”有關情況和交通扶貧主要指標完成情況。
吳春耕介紹,今年“十一”黃金周期間,全國公路網交通量仍將保持高位平穩運行,漲幅將在10%以上;道路客運量預計5.6億人次,日均7020萬人次;水路客運量1590萬人次,日平均人數近200萬人次。
“十一”黃金周期間,全國收費公路將繼續實施免收小型客車通行費政策。10月1日零時至10月8日24時,7座以下(含7座)載客車輛以及允許在普通收費公路行駛的摩托車將免費通行。其中,普通公路以車輛通過收費站收費車道的時間為準,高速公路以車輛駛離出口收費車道的時間為準。
今年的“十一”黃金周客流將呈現哪些特點呢?吳春耕介紹:一是出行高峰將呈現前后期“雙峰”分布。10月1日和2日以長途出行為主,各大中城市客流增長幅度較大,城際間高速公路主通道、與熱門城市和景點相連接的國省干線公路車流量大;7日、8日迎來返程高峰,大城市周邊路網、進出城通道壓力較大。二是旅游探親、自駕游出行需求旺盛,熱門旅游景區客流增長幅度較大,周邊公路容易出現擁堵現象。三是陸島、島際、海峽間的旅客運輸仍然是水路客運的熱點地區。渤海灣、舟山群島、瓊州海峽和桂林漓江景區等地區的水路旅游客運、客滾運輸將相對集中。
為確保節假日期間人民群眾出行安全、舒適、平穩、有序,交通運輸部早準備、早部署、早安排,周密部署相關工作。一是加強運力組織。“十一”黃金周期間,全國將累計投入84萬余輛營運客車、約2140萬個客位;投入2萬余艘客運船舶、100余萬客位。對旅游景區景點等需求旺盛地區將增加班車、包車、旅游客車運力投入。二是進一步提升服務水平。利用新聞媒體、互聯網、手機短信平臺等及時發布路況等信息。進一步提升高速公路服務區服務質量,確保餐飲衛生合格、車輛維修便捷、加油安全放心。目前,已經有25個省份完成了道路客運聯網售票系統建設,交通運輸部官方微信也開通了道路客運聯網售票功能。旅客遇到交通運輸服務問題,可以撥打12328交通運輸服務監督電話投訴、求助或咨詢。三是全力保障群眾安全出行。加強對路網、航道、危險貨物運輸及存儲等重點領域的實時監測和預警,堅持24小時應急值守。加強對極端天氣的預警預報,完善運輸應急預案和旅客疏散方案。
9月18日至24日,交通運輸部聯合公安部、中華全國總工會共同組織開展了2017年公交出行宣傳周活動,主題為“優選公交·綠色出行”。活動期間,各地將相繼開展“百城市長乘公交”、關愛殘疾人無障礙出行、先進典型事跡宣講、為公交優先建言獻策等活動。
據吳春耕介紹,黨的十八大以來,交通運輸部認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署,聯合相關部門共同指導地方全面落實公共交通優先發展戰略,有力推動了城市公共交通發展。

各地積極探索運營主體整合和管理模式創新,“一城一交”基本實現,推進實施城市公交服務質量招投標制度等,有效提升了城市公共交通行業治理能力。
一是城市公交服務保障能力不斷提高。截至2016年年底,全國共有城市公共汽電車輛60.86萬輛,運營線路總長度98.12萬公里。全國快速公交系統運營線路總長度3433.5公里,公交專用車道9777.8公里,目前已有新能源公交車16.5萬輛,此外有30個城市開通了軌道交通。
二是城市公交客運服務質量穩步提升。全國城市公共汽電車年客運量超過700億人次,軌道交通完成客運量161.51億人次,公共汽電車中空調車占比超過50%?!盎ヂ摼W+”應用不斷加強,手機APP、電子站牌等穩步推進。各地還創新推出了定制公交、商務快巴、社區巴士等特色服務,較好地滿足人民群眾出行需求。
三是城市公交行業改革取得新進展。各地積極探索運營主體整合和管理模式創新,“一城一交”基本實現,推進實施城市公交服務質量招投標制度、公共財政保障制度、社會滿意度調查制度等,有效提升了城市公共交通行業治理能力。
脫貧攻堅,交通先行。近年來,交通運輸行業深入實施交通精準扶貧戰略,進一步加強貧困地區交通基礎設施建設,提升運輸服務能力和水平。
吳春耕介紹,2016年,全國貧困地區完成公路水路交通固定資產投資6697億元,占全國的33.7%;其中,14個集中連片特困地區完成3611.6億元。中央資金投入進一步向貧困地區傾斜,2016年,貧困地區公路建設本年到位資金中,車購稅為1075.7億元,占23.6%,高于全國平均水平9.7個百分點;其中14個集中連片特困地區公路建設本年到位資金中,車購稅為529.1億元,占22.6%,高于全國平均水平8.7個百分點。
截至2016年年末,全國貧困地區公路總里程226.72萬公里,占全國公路總里程的53.6%;88.4%的縣城通二級及以上公路,97.95%的鄉鎮和93.1%的建制村通硬化路,95.46%的鄉鎮和86.74%的建制村開通客運班車。其中,14個集中連片特困地區的公路總里程137.59萬公里,比上年增加5.6萬公里;85.8%的縣城通二級及以上公路,比上年末提高2個百分點;96.9%的鄉鎮和91.8%的建制村通硬化路,分別提高1.18和4.85個百分點;95.1%的鄉鎮和85%的建制村通客車。更多貧困地區的老百姓走上了瀝青路、水泥路,坐上了客車,告別了“晴天一身土,雨天一身泥”的歷史,充分享受到交通運輸發展特別是交通扶貧脫貧工作的成果。
交通運輸部在發力扶貧攻堅的同時,注重扶志扶智。近年來,按照交通運輸部的統一部署,在交通運輸部海事局的統籌指導下,天津海事局自2007年開始推進西部海員發展工作,聯合延安市人民政府、延安市老區建設促進會、延安職業技術學院等多部門,打造特色鮮明的“西部海員培養基地”,幫助更多的山區青年實現“海員夢”。
通過十年發展,延安職業技術學院具有交通運輸部海事局批準的三副、三管輪等14項海船船員培訓資質和4項內河船員培訓資質,航運工程系經過十年建設發展,擁有30多個實訓室,已成為西部海員培養基地。自2008年以來,累計招收航海類專業高職學生819人,歷年畢業生就業雙選會現場簽約率達到100%。十年來,西部海員培養基地采取“政府支持一點,企業扶助一點,學校減免一點”相結合的辦法,各方共同努力,吸引更多的年輕人投身航海事業,走向海洋,走向富裕,達到了“授之以漁”的幫扶效果,讓西部貧困地區的年輕人從靠天吃飯到靠本事吃飯、靠技能吃飯。