錯峰停限產已成為涉氣污染企業的常態,如此現實下,鑄造企業應該怎么做才可以得到不停產的“差別”待遇呢?中鑄協在鑄造名城--泊頭市的有益嘗試說明:錯峰是否停限產,關鍵還是在企業。
2018-2019秋冬季大氣污染攻堅戰有三個新變化:即預期指標有所調低、對環保標桿企業實施差別化錯峰停產政策,同時,政策的影響范圍也較往年更為廣泛。
《京津冀及周邊地區2018-2019年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》中指出:鑄造熔煉設備顆粒物、二氧化硫排放濃度穩定達到20、100毫克/立方米(沖天爐必須安裝煙氣排放自動監控設施)的鑄造企業是對行業污染排放績效水平明顯好于同行業其他企業的環保標桿企業,可不予限產。差別化錯峰生產措施的實施,鼓勵企業實施超低排放改造,有望使鑄造業走出“環保風暴”的低谷。
《京津冀及周邊地區2018-2019年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》要求,今年10月到明年三月,京津冀及周邊地區PM2.5平均濃度同比下降3%左右,重度及以上污染天數同比減少3%左右。這比8月份《南華早報》報道的初步計劃中提出的5%減少幅度要低,且遠低于去年計劃中“至少15%”的下降幅度目標。同時,也遠低于中國國務院在2018年3月提出的類似目標。當時,給出了2018年關鍵地區PM2.5平均濃度整體下降30%的目標。
高排放產業限制區域不再僅僅限于京津冀及周邊,長三角一市三省、汾渭平原等區域也將納入。涉及城市數量將從此前的2+26個,增加至80個。限排區域將上海、江蘇、浙江、安徽一市三省整體納入,同時,河北、河南、山西三省涉及城市數量,分別從此前的8、7、4個,增加至河北、河南各9個,山西8個。
原來自恃“山高皇帝遠”地區開始被嚴加管控,原本被緊盯的工業大省更是被環保部門盯得更緊。雖然“一刀切”的問題已被明令禁止,但仍有大批的企業因排放不達標邁入關停整頓的漩渦中。大企業尚且如此,中小企業更是舉步維艱。被關停整頓的企業,在緊盯市場的同時,更要明確自身的環保措施該如何改進。
泊頭市是河北省滄州市下轄的縣級市,為環京通道城市。泊頭市也是中國鑄造名城,有1300多年的鑄造發展史,全市擁有各類規模鑄造企業589家,年生產能力300余萬噸,年鑄件產量200余萬噸,年產值約150億元。在環保治理中,泊頭市也屢次成為重點整治對象。為協助泊頭市鑄造產業對照環保標準全面整治改造升級,提升鑄造企業污染防治水平,推動鑄造產業結構戰略性調整,2018年3月9日,泊頭市與中鑄協達成戰略合作協議。中鑄協為泊頭鑄造產業全面整改提升提供方案設計及智庫支持。以“高標準建設一批、整治改造提標升級一批、多形式整合一批、依法淘汰退出一批”為總體要求,中鑄協與泊頭市政府職能部門共同制定了《泊頭市鑄造行業停產整改轉型提升方案》,并組織鑄造工藝、環保、安全、消防、職業健康、政策研究、工廠設計等方面的專家進行了反復論證,結合泊頭市政府的扶助政策對不同規模檔次的企業提出了不同努力方向,所有完成整改的企業,都要由泊頭市工信、環保等六部門組成的驗收組按照統一標準進行驗收。
統一標準中除對排放限值做出要求,同時對生產現場提出廠區內外環境優化,物料封閉化,廠房標準化,車間潔凈化,生產設備機械化、自動化,環保設施科學化等達標要求及標準。經過9個月的整體方案制定、專家論證、企業改造方案評審、改造措施指導等嚴謹細致緊湊的工作步驟,對泊頭市鑄造業進行整體提升改造。
截至11月21日,共有214家企業通過驗收,其中A類鑄造企業114家、B類鑄造企業100家。在這次秋冬錯峰生產中,A類企業除紅色預警天氣外不停產;B類企業錯峰50%,橙色以上預警天氣需停產。