劉盛楠
摘 要:隨著國家經濟政治體制變革的發展,社會弱勢群體對國家發展的阻礙逐漸加大,有關弱勢群體的問題也逐漸突出。本文通過對國家社會弱勢群體的經濟法保護現狀的總結,深入研究經濟法對弱勢群體的保護作用,進而對國家現階段社會弱勢群體經濟法保護提出相應的建議,推動社會全面解決弱勢群體問題,采用宏觀調控的手段,讓經濟法在社會弱勢群體保護的問題上起到真正的作用。
關鍵詞:經濟法;弱勢群體;司法救助系統
隨著國家社會的轉型以及經濟的發展變革,國家出現了大面積下崗的問題,而這些人員因為缺乏技術,無法跟上時代的發展。加上自身的主觀原因,長期發展下來,社會弱勢群體逐漸擴大,社會矛盾也隨之激化,對國家的和諧發展造成了阻礙。因此社會弱勢群體需要引起國家相關部門足夠的重視,雖然近年來,《經濟法》在其中的起到了關鍵性的作用,但是還存在著一定的缺陷,需要得到進一步的完善。
一、國家社會弱勢群體經濟法保護的現狀
隨著社會上的弱勢群體問題逐漸突出,國家相關部門引起了一定的重視,開展了相應的弱勢群體保護工作,但是在經濟法對弱勢群體的保護過程中也發現了一定的問題,需要進行進一步的完善。首先,《經濟法》在對弱勢群體的保護中缺少一個統一化公平化的市場環境,中國特色社會主義市場經濟是在中國法律的主導下進行的,因此在市場競爭中,不同市場主體本身的地位是平等的。但是對于國家的社會弱勢群體而言,其本身缺少資源條件,在現階段的市場競爭中并沒有能夠和其他市場主體相抗爭的條件,農民工就是最典型的案例?!督洕ā吩诒Wo弱勢群體的過程中起到的作用不可忽視,且國家不同的司法部門之間負責的內容各不相同,因此在保障社會弱勢群體時,相關司法部門應該全力配合,共同保障社會弱勢群體的根本權益。通過司法部門之間的通力協助,《經濟法》才能夠發揮出其真正的作用,只有作為基礎保護制度的經濟法中的保護作用得到真正的發揮,才能夠從根本上解決弱勢群體的經濟問題。
二、對國家社會弱勢群體經濟法保護的建議
(一)完善國家的經濟立法
由上可知,經濟法在解決弱勢群體問題中起到的作用不可取代,但是在實際的應用過程中,出現了兩個問題,一是隨著國家經濟的發展進步,弱勢群體的數量居高不下,給國家的財政帶來了較大的負擔,二是《經濟法》的作用雖然不可取代,但并不是唯一的途徑,國家的各個相關部門也要為弱勢群體的保護工作做出貢獻。國家應該不斷完善相應的經濟立法,只有不斷的完善法律,利用國家宏觀調控的手段對弱勢群體發展進行有效的控制,才能夠在此基礎上進一步解決弱勢群體問題。改革開放至今,國家一直致力于完善弱勢群體的相關保護法工作,這些保護弱勢群體權益的立法,為弱勢群體提供了最基本的保障。但是國家還應該進一步完善、健全《經濟法》和《勞動法》,采用宏觀調控的手段,擴大現階段的就業和再就業市場,創造出更多元化的就業崗位為弱勢群體提供更多的就業機會,全面解決弱勢群體的就業問題,以此減少弱勢群體的數量,推動市場公平發展。比如,國家政府可以通過完善稅收制度,制止偷稅、漏稅等行為現象,縮小貧富差距,以個人所得稅為例,國家可以通過征收房地產稅,遏制炒房現象,還可以設置遺產稅,最大限度增加國家的稅收,不僅可以減輕國家的財政問題,還可以從根本上縮小貧富差距。
(二)加強保障制度的執行
在全面完善國家相關法律法規的基礎上,還要將制度真正落實到實處,這就要求國家相關部門要加強對社會保障制度的執行力度,進一步完善對社會弱勢群體的生活保障[1]。只有這樣才能夠讓社會保障制度得到完善落實和發展。首先相關政府部門要加強城市低保工作的落實;其次要在農村內建立起相應的低保工作點,針對特殊弱勢群體,采取集中保護和重點保護的方式;最后要在城市政府部門建立起相應的管理機制,并且不同城市之間的管理機制要相互連接,最終形成統一的大數據低保管理平臺。不僅如此,還可以建立相應的慈善團體,通過社會渠道對弱勢群體展開保護活動。比如,某市就和市內發展情況較好的企業家,建立起政企合作關系,在民間建立社會發展基金會,并且制定相應的扶持政策,鼓勵企業參與到弱勢群體的保護工作中。
(三)完善國家的司法救助
除了上述兩點的基礎之外,還要全面的完善國家的司法救助系統,讓弱勢群體真正感受到法律對其的保護,進而起到一定的激勵作用?,F階段很多弱勢群體在自身權益受到侵害的時候,不知道該通過何種方式表達自己的訴求,甚至還有極少部分的弱勢群體,被逼無奈的情況下,走上了歧路。因此國家應該從根本上改變這樣的情況,讓弱勢群體了解法律的作用,利用國家的法律和司法渠道維護自身的正當權益[2]。比如,基于目前國家的弱勢群體因為經濟原因,請不起律師,上訴無門的情況,可以建立相對的社會司法維護體系和機制,并且建立起對應的經費供給機制,讓弱勢群體能夠通過有效的救助渠道來保障自身的權益。但是,在制定司法救助系統的過程中,要明確規定救助范圍以及救助基金的數額,避免出現一些不法分子,鉆法律的空子,利用國家保護弱勢群體的渠道,做出一些危害國家的行為。只有解決了國家的弱勢群體問題,社會主義現代化的進程才能夠進一步的加快,才能讓國家建立起真正完善的民主化和法制化國家。
三、總結
綜上所述,國家在加強對社會弱勢群體保護的過程中,還存在一定的問題,其中《經濟法》對其弱勢群體的保護需要得到進一步的完善,才能夠從根本上達到縮小貧富差距,建立完善的社會保障體系以及市場體系的根本目的。只有弱勢群體問題得以妥善解決,國家才能夠得到真正的發展進步,通過對社會弱勢群體的保護,抑制弱勢群體的發展,繼而推動社會經濟得到穩定發展,此舉不僅具有一定的經濟效益,也會為國家帶來巨大的社會效益。
參考文獻:
[1]徐洪波.關于我國社會弱勢群體的經濟法保護探討[J].法制與社會,2017(16):168-169.
[2]陳守權.淺談社會弱勢群體的經濟法保護[J].散文百家(新語文活頁),2016(10):237.endprint