基于水資源安全管理的農(nóng)村飲用水安全問題研究

張 彥

（湖南水利水電職業(yè)技術(shù)學院，湖南 長沙 410100）

1 農(nóng)村飲用水安全存在的問題分析

（1）水體污染十分嚴重。農(nóng)村水體污染嚴重是影響農(nóng)村飲用水安全的重要原因，出現(xiàn)這一問題具體體現(xiàn)在兩個方面：①農(nóng)村人口文化水平較低，部分生活方式存在問題，這是形成水體污染的原因之一。②農(nóng)村在生產(chǎn)活動中產(chǎn)生的水污染。農(nóng)村在農(nóng)作物養(yǎng)殖過程中，需要施加農(nóng)藥，這些化學藥劑是存有部分毒性的，即使不含毒性也會影響人們的身體健康，隨著農(nóng)藥滲入地表下，就會污染水體。

（2）水質(zhì)安全監(jiān)測難度較大。當前我國農(nóng)村占據(jù)的比重較大，水資源分布較為分散，很難進行集中供水。只有經(jīng)濟條件較好的農(nóng)村進行水資源集中供給。部分村民由于取水處較遠，就在家中設置一口水井，雖然在一定程度上增強了水質(zhì)安全系數(shù)，但還是無法滿足飲用水要求。上述因素導致農(nóng)村在水質(zhì)監(jiān)測方面缺乏相對應的人才，使得水質(zhì)安全檢測存在很大漏洞。

（3）水資源管理資金較為缺乏。我國是人口大國，農(nóng)村占據(jù)的比重較大，對于偏遠地區(qū)來說，自來水工程建設難度較大，在人力、物力、財力等方面都有很大的消耗，因此工程使用成本過高，由于資金缺乏，限制農(nóng)村飲用水安全問題。

（4）缺乏相對應的水資源管理體制。影響水資源管理的因素還有沒有完善的水資源管理體制。出現(xiàn)這一情況主要有三個方面：①村民對飲用水安全問題沒有引起足夠的重視，沒有在意識上樹立加強飲水安全的意識，因此不注重對水資源的監(jiān)管問題。②在農(nóng)村供水問題中缺乏相對應的管理機制，許多工作人員不能承擔所在崗位的職能，使得上述問題無法解決。③相關監(jiān)管部門工作管理不到位。

2 農(nóng)村飲用水安全問題的解決措施

（1）加強宣傳力度，營造水資源安全氛圍。切實保障農(nóng)村水資源安全，就要從根本入手。樹立飲水安全意識，使得這一觀念深入人心。

（2）加強水源處的管理。要想解決水資源污染問題，要從源頭控制。較為分散的水源由村民自覺保護，較為集中的則安排技術(shù)人員定期檢測，不合格水源及時采取相關措施進行治理，同時設置警示牌，避免出現(xiàn)更嚴重的問題。

（3）設立責任制度，加強水資源的管理。制定相關責任制度，切實到人，要設立相關法律法規(guī)，使得水資源管理有法可依，才能切實保障水資源管理機制合理運行。

3 農(nóng)村飲用水安全的水資源管理體系構(gòu)建

（1）切實保障農(nóng)村飲用水安全的水資源管理內(nèi)涵。切實保障農(nóng)村飲用水安全的水資源管理就是為了滿足人民群眾的安全用水需求，使用科學合理技術(shù)、法律等手段，建立健全水資源管理體制有助于農(nóng)村地區(qū)的水資源管理。

（2）切實保障農(nóng)村地區(qū)飲用水安全的水資源管理原則。①統(tǒng)一性原則。在水資源管理過程中要保證水量和水質(zhì)的統(tǒng)一，同時將兩者進行集中管理。②區(qū)域之間的綜合性原則。水資源的質(zhì)量就是具有明顯的水資源區(qū)域特點，并根據(jù)不同地區(qū)的特點施用不同的治理措施是十分重要的，因此，水資源管理要結(jié)合技術(shù)、法律等手段，才能實現(xiàn)水資源管理的最終目的。③主導原則。雖然當前出現(xiàn)的水資源管理問題較多，并且產(chǎn)生問題的因素有多個方面，因此，解決農(nóng)村水資源管理問題就要抓住主要矛盾，并根據(jù)影響的主要因素，進行著重管理。

（3）水資源安全評價與預警。對水資源安全的評價。不同區(qū)域間水資源安全的評價，要綜合多個方面，展現(xiàn)區(qū)域間水資源的精準度指標。評析農(nóng)村水資源安全指標主要有飲用水安全、生態(tài)安全、社會安全以及經(jīng)濟安全四個方面。

4 結(jié)語

綜上所述，在加強水資源安全預警的基礎上，有效治理水資源污染問題，農(nóng)村飲用水安全切實關乎民生，一定要加強重視。線管管理部門也要加強水資源管理方面的重視，并找出解決的辦法。