“十九大”為縣級中醫院再添動力

楊志昂

摘要：習近平總書記在十九大報告中明確提出：實施健康中國戰略，并將人民健康作為民族昌盛和國家富強的重要標志，要求堅持“中西醫并重原則，傳承發展中西醫事業”。十九大精神為我國中醫醫療事業發展增添了新的動力。本文以沭陽縣中醫院為例，探討新時期我國中醫事業發展的趨勢，以供大家參考。

關鍵詞：十九大；中醫院；發展；沭陽

黨的十八大以來，國家實施了一系列政策扶持中醫醫療事業發展，中醫迎來了天時、地利、人和的發展機遇。在十九大中，國家對中醫事業發展的重視程度和扶持力度進一步加大，習近平總書記在十九大上提出：“堅持中西醫并重，傳承發展中醫藥事業。”對中醫藥事業的發展增添了新的動力，我們應將學習貫徹十九大精神與實施健康中國戰略結合起來，與深化醫藥衛生體制改革結合起來，深入推進中醫藥事業的傳承與發展，“全面建立富有中國特色的醫療衛生制度、醫療保障制度和優質高效的醫療衛生服務體系”。中醫院如何審時度勢，把握良好的發展機遇，在激烈的市場競爭中生存和發展起來，已經成為日益凸顯的問題，本文以沭陽縣中醫院為例，深入探討在新時期背景下，縣級中醫院發展面臨的問題與對策研究，以供大家參考。

一、新時期縣級中醫院發展面臨的問題

1、人才培養和引進機制不完善

與西醫人才培養體系相比，中醫人才成才慢、培養周期較長。在人才培養過程中，資金投入成本過高，導致中醫人才相對稀缺，加之，在市場經濟背景下，西醫效益好，投入產出快，動搖了完善中醫人才隊伍的積極性，制約了中醫院的發展。

2、患者就醫體驗較差

目前，隨著我國診療體系的發展，部分中醫院借鑒和學習西醫醫院的做法和流程，從看病診斷和處方用藥、住院治療等都采用西醫為主的方法，喪失了中醫的特色，專科特色少而空洞，療效不顯著，進而使人們對中醫療效產生懷疑，進而影響了中醫藥事業的發展。同時，部分中醫院服務質量不高，服務能力較差，在基礎設施投入上還存在較大的差距和不足，嚴重影響了患者的就醫體驗，導致患者對我國中醫藥事業產生懷疑。

3、未能建立起現代化醫院管理制度

大部分中醫院沒有引入和建立現代化醫院管理制度，存在野蠻發展、發展方向不明、功能定位不清等問題，盲目擴大醫院規模，容易在醫療改革和發展過程中迷失方向，出現諸多的問題，例如，盲目擴大病床規模，脫離實際情況，為了改善醫院經營狀況，不可避免地出現大處方、過度檢查等情況，既損害了患者的利益，也破壞了中醫的聲譽。從長遠來看，推進和完善現代化醫院管理制度對醫院的發展起到了關鍵性的作用。

4、未能與上下級中醫院形成聯動

當前，縣級中醫院普遍面臨醫療服務基礎薄弱、特色優勢差等現實問題。在這種情況下，部分縣級中醫院未能與上下級中醫院形成聯動，一方面得不到上級醫院的技術支持，專科建設緩慢，醫、教、研、防等功能難以真正發揮；另一方面缺少和下級醫院溝通，得不到下級醫院轉診支持和推介。

二、新時期中醫院發展的對策研究

1、加強人才建設

醫療市場的競爭，根本是人才的競爭，而人才不僅包括醫療人才的競爭，也包括管理人才的競爭，因此，中醫院應加快人才培養，不僅要重視傳統的師承教育，同時還應積極引進一批有技術、有能力的人才，只有這樣，才能為中醫院人才隊伍補充富有活力的新鮮血液，才能在較短時問內形成一支既有實踐經驗，又有較高理論知識的技術隊伍。此外，為了不斷提升中醫院職工的理論知識水平，中醫院應加強職工的繼續醫學教育，吸取先進的理論知識，提高醫務人員業務水平，建立起一支科學合理的人才梯隊。

2、發揮中醫特色優勢

中醫是我國寶貴的財富，也是世界重要的文化遺產，中醫院應順應時代發展的潮流，在人們追求健康養生的背景下，及時調整醫院經營策略，發揮中醫在健康養生的特色優勢，開發健康養生產業，合理調整中醫在醫療體系中的定位，，依靠中醫中藥在治病防病方面的優勢，借助于先進科學技術和現代化手段發展中醫、中藥，逐步形成富有特色的中醫專科、專藥和專業技術，增強中醫院的競爭優勢。

3、完善基礎設施建設，提高患者就醫體驗

保持和發揚中醫本身的特色是中醫院的基礎，但是，我們也應認識到隨著社會的發展和科學技術的進步，現代醫學有其獨到之處，因此，中醫應在保持中醫本色的基礎上，加強吸收現代醫學技術的融合，促進兩種醫學技術相互滲透，以現代醫學的優勢彌補傳統中醫中的不足，購置醫療設備、打造網絡化、信息化、智能化中醫醫療服務體系，提升患者的就醫體驗，改變醫療資源不足的現狀。在基礎設施完善過程中，應與當地的醫療機構布局、醫療資源分配情況相結合，并從本院的經濟條件出發，避免求大求全而造成醫療資源浪費，進而加重醫院的經濟負擔，影響中醫院的正常發展。此外，在技術引進和設備引進的基礎上，還應結合自身的特色，發展自身的特色，實現中醫院的持續穩定增長。

4、完善管理制度，提高服務質量

在健康中國戰略指引下，中醫院必須以高水平的診療技術為后盾，堅持以病人為中心，優化服務流程、提高服務質量，樹立患者第一、服務第一的服務觀念，從患者不滿意的環節做起，完善醫院基礎設施，提高醫院服務質量，積極營造一切為了患者的良好氛圍，以滿足人民群眾日益多樣化的醫療保健需求。結合醫院實際情況，不斷建立和完善科學的醫院管理制度，提高醫護人員的競爭意識和憂患意識，充分發揮黨組織的引導和教育的功能，堅持以人為本、以德育人，從嚴整治診療過程中的不當行為，對違章違紀的人和事，決不放任遷就。建立合理的分配機制，激勵優秀人才脫穎而出。只有堅持依法治院、以德治院、從嚴治院、科學管理，努力提高職工素質，才能為病人提供優良的服務。

5、加強上下聯動，構建中醫診療服務體系

在十九大報告中，提出了實施健康中國戰略的總體要求，縣級中醫院應深刻認識到自身的定位，確定在較長時間內的戰略規劃、總體目標和發展任務，主動順應新時期我國社會主義建設發展的大好機遇，立足于實際，合理規劃中醫院發展戰略規劃，明確自身定位，構建上聯、下聯的中醫診療服務體系。與現代醫學相比，簡便驗廉是中醫的特色和優勢，在我國醫療服務體系中，農村是中醫診療服務的主戰場，通過開展對基層中醫院組成醫聯體，加強對基層醫院的幫扶力度，使中醫深入人民群眾，使人們在家門口就能享受到優質中醫藥診療服務。同時，縣級中醫院還應加強與上級中醫院技術交流與合作，以上級醫院的技術力量和醫療資源補充和完善縣級醫院的不足，增強縣級中醫院的科研技術力量，加強特色學科建設，提高中醫院診療水平，推進中醫藥保護傳承與利用，全面提高中醫防病治病能力。

三、總結

在十九大的精神指引下，中醫院應轉變服務觀念，提高服務意識，不斷發揮中醫的優勢，加強基礎建設，完善管理制度，構建上下聯動的中醫診療體系，促進我國中醫事業的健康可持續發展，為我國人民健康事業做出更大的貢獻。

[參考文獻]

[1].牢記宗旨，不負新時代[J].中國全科醫學，2017，20（32）：3961.

[2]韓優莉，常文虎.區域醫療服務體系縱向整合效應研究——不完全契約理論模型及應用[J].中國行政管理，2017，（11）：128-134.

[3]姜曉曉.振興中醫藥服務老百姓[J].政策，2017，（08）：28-30.

[4]張曉東.融入科技中醫院服務流程更順暢[N].中國中醫藥報，2015-10-30（002）.

[5]劉文.中醫院辦社區衛生服務到家門[N].中國中醫藥報，2014-06-11（002）.

（作者單位：江蘇省沭陽縣中醫院，江蘇 沭陽 223600）endprint