京津冀一體化背景下河北煤化工產業的轉型發展研究

胡潔+李東風+王力川+楊玉敏+臧紅霞??

摘要：改革開放以后，區域經濟得到了突飛猛進的發展。目前，京津冀一體化是我國十一五規劃的主要方向，河北省擁有良好的發展潛力，本文以邢臺市為例，探討在京津冀一體化背景下河北煤化工產業轉型發展的策略。

關鍵詞：京津冀一體化；河北煤化工產業；發展

一、 京津冀一體化的內涵

京津冀一體化主要是在區域范圍內以北京、天津、河北為中心，來實現區域經濟合作以及區域經濟繁榮。隨著我國京津冀一體化進程的不斷加快，該地區的國民生產總值以及固定社會投資總額等方面都有了顯著的提高與增長。但是，與長三角、珠三角等地區相比，京津冀地區在人均生產總值以及人均可支配收入、區域合作化程度等方面還存在一定的不足。所以，如何更好的助推京津冀一體化的發展，是當前該地區區域經濟研究的重點。河北省邢臺市歷史悠久，是河北省的典型的資源城市。憑借其豐富的煤炭儲備，河北省邢臺市在經濟發展速度上曾經扮演著重要的角色。但是，隨著整個煤炭工業的轉型升級，河北省邢臺市在煤化工產業方面也面臨著諸多挑戰。所以，如何在京津冀一體化背景下做好河北煤化工產業的轉型升級，已經作為一個重要的議題提上了議事日程。

二、 京津冀一體化背景下河北省煤化工產業轉型發展的機遇與挑戰

1. 擁有的機遇

在京津冀一體化背景下，河北省在煤化工產業方面擁有著很大的機遇。在政策環境方面，為了更好地助推京津冀一體化發展，我國政府政策制定部門專門針對京津冀一體化發展特點在土地、稅收、財政補貼等當面，都予以了一定的傾斜。這在客觀上為京津冀一體化背景下河北省煤化工產業的轉型發展提供了巨大的機遇。另外，河北省擁有著龐大的工業生產總額，整體的工業門類相對比較齊全，區域內交通設施便利，擁有著良好的農業基礎，另外，在信息技術、新能源、新材料方面也獲得了快速的發展，尤其是河北省大力扶持和引導以網絡為載體的相關產業發展，初步形成互聯網+農業、互聯網+工業等政策扶持體系。這些都為河北省煤化工產業的轉型發展帶來了巨大的便利條件。

2. 京津冀一體化背景下河北省煤化工產業轉型發展面臨的挑戰

我們在看到河北省在京津冀一體化背景下發展取得較大成績的同時，還應該看到其在煤化工產業還面臨著諸多方面的挑戰。

首先，科技領域的挑戰。煤化工產業是一個技術密集型產業，只有建立在發達的科技創新基礎上，整體的煤化工產業轉型升級才會在技術層面獲得更大范圍的支持。從整體上來看，河北省在整個京津冀地區所擁有的人才、技術等優勢并不明顯，另外，由于缺乏積極的人才引進計劃，尤其是創新人才扶持體系，河北省人才外流現象比較嚴重。人才技術方面的不足大大影響了在京津冀一體化背景下河北省煤化工產業轉型發展的進度與效果。所以，在今后的河北省煤化工產業轉型發展中，還應該積極在人才技術領域做足文章。通過搭建良好的人才服務體系與人才支持平臺，來更好地為京津冀一體化背景下煤化工產業的轉型升級提供必要的人力技術支持。

其次，河北煤化工產業鏈條有待延伸。根據統計，河北省煤炭資源豐富，邢臺市更是擁有著大量煤炭儲備，根據保守估計，邢臺市的煤炭儲備可達32億噸，邢臺市的煤炭不僅品質優良，而且開采條件極為方便，為煤化工產業的發展奠定了良好的基礎。但是，由于發展觀念方面的影響，在很長一段時間以來，河北省邢臺市在煤化工產業生產中主要以生產低產品附加值為主，不僅在生產過程當中對環境資源損耗較大，而且由于產品規格比較初級，在煤化工市場中缺乏應有的競爭優勢。因此，在河北省邢臺市今后的煤化工產業轉型升級中如何不斷地進行煤化工產業鏈條的延伸，提高煤化工產品的高附加值，是今后包括河北省邢臺市在內的諸多資源型城市轉型發展的主要方向。

最后，煤化工產業轉型升級知識體系有待完善。在煤化工企業轉型升級的過程當中，不僅需要企業本身不斷加大科技創新力度，人才引進力度，還需要社會、政府等相關部門不斷地提供必要的知識體系。但是，從目前來看，河北省邢臺市煤化工產業在轉型發展中所需要的知識體系并不完善。這集中表現在企業轉型升級所面臨的非經營性成本比較高，例如，企業在轉型升級過程當中，需要進行相關工藝的更新，環保設備的采購以及科技人才的培養與引進，這些都提高了企業的經營成本。

三、 京津冀一體化背景下河北煤化工產業發展策略

當前，由于受到資金、國家宏觀調控政策以及國際能源市場等諸多因素的影響，我國的煤化工產業從整體上來看，發展趨勢放緩。如何做好煤化工產業的轉型升級，促進河北省煤化工產業獲得更加健康、穩定的發展，本文以邢臺市為例，探討今后煤化工產業轉型發展的具體實施策略。

首先，要樹立轉型升級思想。為了更好地適應國家綠色可持續發展的需要，河北省煤化工產業應該從思想上形成正確的認識，堅持貫徹黨中央關于青山綠水的角色部署，在進行轉型與設計的過程當中，把綠色環保作為整個轉型升級發展的核心工作，具體來說，只有從思想層面樹立綠色循環意識，河北省煤化工產業才會朝著更加科學的方向發展。

其次，要積極延伸煤化工產業鏈。不斷增加產品附加值，為了更好地實現煤化工產業的轉型與升級，在今后的煤化工產業發展中應該不斷地進行產業鏈條的延伸。根據相關數據統計，從煤到焦化產品，其商品價值會增加到1.4～1.5 倍，從焦化產品再發展為甲醇、瀝青等，其商品價值可以增加到3.5～4.5倍。河北省邢臺市某化工企業通過采取這種產業鏈延伸的方式，在煤化工產業整體低迷的情況下依然實現逆勢提升。在2016年，完成收入124億，整體利潤突破2億元。該企業通過不斷地進行煤化工產業轉型升級，已經成為一個年產焦炭500萬噸，焦油24萬噸，甲醇15萬噸的大型企業。在此基礎上，該企業還獲得了甲醇汽油生產技術并獲得檢查組的一致通過，引領著未來新能源產業的發展。在煤化工產業的發展中一方面要立足煤，另一方面還要跳出煤，通過使用新科技和新工藝，不斷地提高煤化工企業在焦化、氣化以及精細化工等方面的全面發展。這也是未來在京津冀經濟一體化背景下河北煤化工產業今后實現轉型發展的主要方向。endprint

其次，要強化煤化工產業園區建設。在河北省煤化工產業轉型發展過程當中，不僅需要從煤化工產業相關領域進行突破，還應該從煤化工產業環境出發，不斷地強化園區建設，在園區建設的環保、循環、綠色等方面獲得更大的提升。例如，河北省邢臺市某煤化工企業通過引用新技術，大大減少了對原有工業用水的使用量。在此基礎上，還通過引進先進的水處理設備，來提高工業廢水的綜合利用率。根據相關統計，該公司一年可為國家節約用水120余萬噸，不僅極大地降低了企業的用水成本，也為企業周圍水環境的改善以及綜合生態效益的提高奠定了良好的基礎。在園區建設中，河北省某企業還充分挖掘煤化工產業過程當中所產生的各種介質，例如煤氣、蒸汽、氮氣等，通過采用先進的循環系統，將這些介質的利用價值得到了最大程度的提升。該公司還通過與物流公司進行對接，充分發揮管道運輸的便捷性，借助管道運輸來實現原材料及相關產品的輸送，通過這種方式，每年可為公司節約物流運輸成本2000多萬。從這一案例中可以看出，不斷加強園區建設，做好園區資源的優化與配置，也是未來在京津冀一體化背景下河北煤化工產業發展轉型的主要方向。

最后，要注重科技創新。在河北省煤化工產業轉型發展中，不僅在加工過程當中實現綠色環保，延長產業鏈，提高產品附加值，還應該積極的從煤化工產業的發展趨勢出發，在產品創新方面下更大力氣。2016年，河北省在政府工作報告中強調，在今后的經濟發展中應該積極把創新驅動放在第一位，使科技創新成為經濟發展的主要驅動力，因此，河北省煤化工產業轉型發展需要加大科技創新力度，在具體實施過程當中，可以從以下兩個方面入手。

一方面，要加大高端人才的引進力度。煤化工產業轉型升級對人才的綜合素養，特別是創新素養有著比較高的要求。目前，河北省在煤化工產業轉型升級中，在高端創新人才方面還存在著很大的缺口。因此，政府人才管理部門應該降低落戶標準，提高人才待遇，不斷地為河北煤化工產業轉型升級提供人力資源方面的支持。另一方面，要積極做好煤化工產學研合作，煤化工產業的發展離不開技術創新、工藝創新。因此，各大煤化工企業應該與國內相關科研院所建立戰略合作機制，把在煤化工產業轉型發展中所面臨的問題與困難當作科研的主要課題。

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作者簡介：

胡潔，李東風，王力川，楊玉敏，臧紅霞，河北省邢臺市，邢臺學院。endprint