環境影響評價在煤炭開采生態環境保護中的作用

左君 鐘楠

（河北奇正環境科技有限公司 河北石家莊 050000）

引言

中國是世界上最大的煤炭生產國，是第三大煤炭儲量國。目前，在我國一次能源消費中，化石能源尤其是煤炭仍占據主導地位，合理開發和利用煤炭資源，充分發揮煤炭資源優勢，是我國能源可持續發展的現實選擇和必然要求。

煤炭開采一般采用礦井開采和露天開采，開采工藝決定了煤炭在開采過程中不可避免的對生態環境產生一定程度的影響。為預防和減小其影響，有必要對煤礦開采對環境的影響進行科學評估，通過采取科學合理的環保措施，減少甚至消除對生態環境的影響。

1 環境影響評價的前瞻性

煤炭開采環境影響評價文件編制時段先于項目建設階段，評價單位在受到委托后，會分析判定建設項目選址選線、規模、性質和工藝路線等與國家和地方有關環境保護法律法規、標準、政策、規范、相關規劃、規劃環境影響評價結論及審查意見的符合性，并與生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線和環境準入負面清單進行對照，遵循相關環境影響評價導則，對煤炭開采項目進行評價，結合項目情況提出合理可行的環境保護措施，從環境保護角度對工程建設的可行性進行分析。

在煤炭開采項目建設過程中，會有實建設性質、規模、地點、生產工藝與環境影響評價報告內容不相符，采取環境保護措施不到位、不完善的情況發生，以上變動情況都會導致項目建設過程中實際環境影響發生顯著變化（特別是不利影響加重），不僅使項目無法順利通過驗收，需要在后期補充環境影響補充報告或者重新報批環評，影響項目正常驗收，延長工期，提高項目經濟成本，更加重了環境污染，增加了環境成本。

因此，在煤炭開采建設項目中必須要嚴格依照相關規定進行施工，進而有效降低煤炭開采成本。

2 環境影響評價預測方法的科學性

煤炭開采類項目環境影響評價預測的時段、內容和方法均應根據煤炭開采項目的工程特點、環境特征、評價工作等級和當地環保要求來確定，一般采用對比/類比分析法、地理信息系統支持下的疊圖法、趨勢外推法、數學模型法等。

煤礦開采類的建設項目一般采用礦井開采和露天開采，針對其項目特殊性，通過對其施工期、運行期、服務期滿后的大氣環境、水環境、聲環境、固廢環境、生態環境等環境因素進行識別，可判定其評價側重點主要為生態環境，而其中其中地表塌陷生態破壞尤為明顯。

礦體層較空、覆巖受到破壞都會加大地表塌陷出現幾率。概率積分法是現今最為常用的地表預測方式，該方法主要將正態分布函數作為影響函數，而后利用積分法來表示地表下沉盆地的方式。除了上述方式，還有多種計算方式，但是其都有一個共同特點，不管是何種計算方式都是以大量的實踐經驗作為基礎的，除此之外，還要考慮多種不同情況的地質條件與煤炭資源儲存量。現階段下，多種計算方式已經在煤炭開采項目中得到了廣泛應用，且受到了專業人員的認可與接受。

在預測結束后，可以最終預測結果與相關評價標準進行結合，進而得到當前礦區未來生態環境變化趨勢，而后對其進行客觀的影響評價。

3 環境影響評價防治措施的合理性

3.1 恢復生態環境

在煤炭開采生態環境保護當中，環評給出的相關措施合理性較強。特別是在恢復生態環境中作用尤為明顯。相關規定表明，煤礦塌陷區的填海工程應在地表移動的衰退期開始，同時對于生產過程中產生的裂縫，應及時填平塌方坑和滑坡應及時。如若在施工過程中出現了地下地表水位下降，相關工作人員應及時補充生態水，進而更好的保障植被正常生長。

3.2 預防措施

（1）為解決環境污染問題，國家必須完善礦區環境保護法律制度，將生態環境保護和控制納入法律軌道，實施更為嚴格的環境保護政策，并加大行政處罰，規范礦區采礦工作，規范行業。

（2）保留煤柱。這是一種相對可靠的方法來保護巖石內部和上方的物體，并且不受采礦的影響，通常在井下永久保留。但這并不意味著所有的關注和敏感目標都應該放在一邊。煤柱保護應根據環境影響預測評估結果確定。

（3）提高人們的環保意識。中國最重要的問題是人們只注重追求經濟效益，忽視環境保護，環境保護意識薄弱，環保意識并未真正實現，絕大多數只講環保活動，實施性較差。除此之外公眾參與程度也相對較低，公眾參與制度完善程度較差，導致公眾對環保工作的接受程度不高。因此，我國相關部門應加大輿論監督力度，提升公眾自身參與程度，進而更好的使人們參與到環境保護中來，有效推進我國環境保護發展進程。

結語

總而言之，煤炭開采為我國帶來的經濟效益是有目共睹的，對我國社會主義現代化建設有著不可忽視的重要意義。但同樣人們也要面對其對生態環境造成污染的事實，生態環境污染對我國群眾日常生活環境造成了極大威脅。在環保問題備受關注的今天，必須要科學采礦，降低環境污染，進而更好地為后續的可持續發展提供保障。