新形勢下環境監察執法探析

賀振華

（山西省侯馬市環境保護局 山西侯馬 043000）

引言

新時代背景下，社會的發展和科技的進步，以及城市化進程的不斷推進，都促使環境問題逐步成為受到社會話題中被普遍關注的焦點。并且，由于近年來我國經濟發展勢頭的突飛猛進，也促使以環境保護為理念的健康經濟，越來越頻繁的出現在人們的視野之中。在此背景下，應如何妥善解決困擾已久的環境問題，是做到及時的亡羊補牢，還是要做到遭難來臨前的未雨綢繆，從多年的環境監察執法工作來看，我們選擇的顯然是后者。但在現階段的環境監察執法工作中，卻依舊存在著諸多的問題與不足，唯有做出及時的協調與整改，才能為我國健康經濟的可持續發展，做出相應的促進與推動。

1 環境監察執法工作的重要性

近年來，隨著我國的經濟高速發展，以及延續“先污染，后治理”的老路，導致我國諸多地區均發生了環境污染問題。但由于環境監察執法工作的開展，逐步對環境污染的范圍做出了有效的控制。如工業廢氣、廢渣、以及廢水的肆意排放，空氣、土地、以及地下水等，都受到了不同程度的污染，而通過環境監察執法，便可對企業及個人做出執法檢查和群眾信訪調查，并由此采取強制的行政措施，對環境違法行為做出相應的處罰。從而避免了環境污染現象的逐步加劇，并由此促進了環境違法人員的環保意識提升。同時，通過環境監察執法，還能夠對環保法律及法規等實施普及[1]。尤其當執法人員在執法現場或環境法律法規宣傳活動中，便可對大眾普及環保法律及法規，促使民眾的環保意識得以激發或提升。并且，在此基礎上，通過環保檢查執法工作，還能夠有效提升人民群眾對于環境保護的參與度，成為環境監察管理中的一員。

2 新形勢下環境監察執法的創新措施

2.1 環境監察執法隊伍綜合素質的提升

在傳統環境監察執法模式下，通常采取“先污染，再治理”的錯誤思路與方式，這不僅增加的環境監察執法的難度，更難以有效提升全民環境保護的意識?；诖耍鳛榄h境監察執法主體的隊伍或人員，應從自身能力與素質抓起，以個人綜合素質及能力的提升，來帶動整體環境監察執法隊伍綜合素質與能力的提升。對此，便應針對環境監察執法隊伍，進行與之相關的專業知識、技能、以及法律法規等方面的培訓。與此同時，還應通過“教育+實踐”的模式，促進環境監察執法隊伍整體執法與服務意識的提升。而在所采用的培訓教材上，也應與時俱進。不僅要對環境法律法規做到細致的了解與掌握，更要從實際執法工作入手，通過實際行動來對環境保障政策做出全方位的貫徹。除此之外，在培訓與教育結束后，還應通過嚴格的崗位考核，來對環境監察執法人員進行個人能力與綜合素質的綜合性評估。且在評估通過后方可開展監察執法工作，以便為環境監察執法隊伍，樹立起良好的形象。

2.2 全新技術模式的應用

在互聯網+時代進入的今天，計算機技術、網絡技術、以及信息通信技術等，在各個行業及領域中的應用范疇逐步加深，而將此類全新的技術，整合應用于環境監察執法工作之中，便可促使執法效率顯著加強，并由此促進執法效果得到更為良好的保障。例如：我國各個省市地區的環境監察部門，其大多數情況下的工作都具有顯著的獨立性特點。雖然已經構建起全國范圍內的環境監察公共服務平臺，但受地方政策與地域差異的影響，也導致環境監察執法工作的效率難以提升[2]。對此，應積極構建起全國性的環境信息網絡輔助平臺，對于環境違法行為及整體監察執法工作細節等，進行網絡端的信息錄入。由此便可對環境監察執法力度進行參考性的調整，便于執法人員更好的從解決問題的角度入手，在維護環境監察執法人員公眾形象的基礎上，更為快速、便捷的打擊環境違法行為。除此之外，現階段的行政執法已經進入到4G時代。即行政執法工作中，已經配備有4G執法記錄儀和移動執法APP。該設備不僅能夠對現場情況進行高速的反饋，更能對執法人員進行高度的定位，具有極為優異的應用效果，移動執法APP更加方便的可以在現場執法中將所發現的環境違法行為進行記錄，并上傳至環境保護部，移動執法APP中存放有大量的環境保護法律法規，對現場執法所用到的法律條文提供了支持。對此，現階段的環境監察執法人員，也應以此4G執法記錄儀和APP作為監察與執法的“全新武器”，這在全面提升環境監察執法效率的同時，也能夠更為顯著的提升環境監察執法的準確性與合理性。

結語

綜上所述，新形勢下，無論是各個省市地區的環境監察部門，或是執行環境監察執法工作的人員，都應在切實了解自身環保意識的基礎上，針對時代發展要求，進行有意識的環境監察執法探索與創新。同時，應明確環境監察執法工作所具備的重要性。唯有如此，才能在新時期的今天，在環境監察執法工作遇到困難與挑戰時，持續保持良好的進取勢頭，為我國環境監察執法工作的可持續發展，努力提升自身的業務水平與綜合素質。也才能在切實落實環境監察執法工作的過程中，為環境保護工作的逐步完善，做出相應的促進與提升。