環境損害司法鑒定中若干技術方法論述

沈莉萍 周麗娜 秦繼華 楊麗娟

（南京大學環境規劃設計研究院股份公司 江蘇南京 210000）

引言

環境損害司法鑒定是司法鑒定活動的重要組成部分，是在有關環境損害訴訟活動中對訴訟涉及的專門性問題進行鑒別和判斷，并提供鑒定意見的活動。環境損害鑒定包括人身損害、財產損害、生態環境損害鑒定等等。在環境司法鑒定中，通過環境損害調查、確認環境損害標準，以及判定損害因果關系，對明確環境損害責任、修復受損的環境具有積極的現實指導意義。

1 環境損害司法鑒定調查方法

環境損害調查是環境司法鑒定的基礎，只有通過科學、合理的調查，才能收集第一手資料，掌握環境損害程度。目前，環境損害鑒定中常用到的調查方法有：

1.1 資料收集

環境損害司法鑒定所需要收集的資料包括自然信息、經濟社會以及背景資料等；包括污染源數量、污染源位置、污染源所屬行業以及污染源特征污染物類型及種類等在內的環境污染過程、環境污染事件處置過程中的數據資料；還包括環境污染物排放地點、持續時間、環境污染物排放方式等等。

1.2 現場踏勘及訪談

環境損害司法鑒定所開展的現場踏勘的地點包括污染源現狀、污染物周圍地區情況、污染物周邊水源、土壤等是否遭受污染，并采用現場快速檢測儀器設備等現場勘測受污染程度，并做好記錄。與受污染場地周圍生產企業、群眾進行訪談，收集相關資料，為后期判定環境污染損害因果關系提供參考。

1.3 環境監測

應用監測儀器和設備對環境污染事故周邊的污染物進行監測，判定污染物種類及主要分布區域，并及時了解受污染程度。

2 確定環境損害司法鑒定標準基線

基線是指污染環境或破壞生態行為未發生時，受影響區域內人體健康、財產和生態環境及其生態系統服務的狀態。首先是要掌握確定環境損害司法鑒定標準基線的方法，然后在此基礎上確定具體的司法鑒定基線的應用。

2.1 確定標準基線方法

目前，環境損害司法鑒定中確定基線的方法主要有三種：一是利用環境和生態系統被破壞之間的狀態作為相應的評估標準。通過數據統計、環境監測、現場調查等獲取數據，并將其作為財產狀況及人身健康情況的評價標準；二是利用沒有受到環境損害區域的相關數據作為評估標準。即，通過將遭受環境損害與未遭受環境損害區域之間（如區域內的人們健康情況、財產狀況和環境質量等）進行對比；三是通過構建模型進行比較。模型中應包括污染物濃度、身體健康、財產損失、生境豐度等指標內容。

2.2 選擇具體標準基線

環境損害司法鑒定標準基線的確定方法選定后，要在具體的應用中根據不同情況選擇不同的確定方法來確定具體標準基線。重點要考慮環境損害背景值、對比值、標準值等等，選擇這三個數值來判斷環境受污染或損害程度等等。

3 環境損害因果關系判定

環境污染行為與損害結果之間的因果關系判定包括環境暴露與損害間因果關系判定，以及環境污染物從源到受體的暴露路徑建立與驗證兩大部分。

3.1 環境損害因果關系內容

環境損害因果關系判定內容的本質就是環境暴露、環境損害對環境所造成的影響。這里的因果關系具有規律性、同一性、聯系性、獨特性等。具體來說，主要包括：（1）環境損害原因與結果的規律性。即環境損害原因發生在先，損害結果產生在后，是發生了環境損害原因才導致了環境損害結果的產生，具有時間上的順序性規律。（2）環境損害原因與結果的同一性。環境損害原因與環境損害結果在多個區域均有發生。即，環境暴露所導致的環境損害在多個領域發生過。（3）環境損害原因與結果的獨特性。即環境暴露與損害結果發生具有不受時間、地點限制，且多為人為因素，當環境暴露出現時，環境損害的結果便產生，不受個別因素影響。鑒于環境暴露與損害之間往往存在一因多果或多因多果，因此，環境暴露與損害間的獨特性不作強制要求。

3.2 環境損害因果關系判定方法

環境損害因果關系的判定直接關系到環境損害責任的承擔，因此，掌握適當的環境損害因果關系的判定方法具有十分重要的作用。（1）同源分析。一般會采用同位素分析、指紋圖譜技術或數理統計等方法進行環境損害的同源性分析。（2）暴露及毒性分析。環境損害中的暴露及毒性因果關系判定，通常選擇模擬損害現場、檢驗有毒物質、研究生態環境等方法。其中，模擬環境損害現場需要做好環境污染物暴露及暴露過程的詳細了解和掌握，并在此基礎上，開展相關的有毒有害物質檢驗，以及研究生態環境等，從而判定污染物是否具有毒性等等。

結語

環境司法鑒定是解決環境糾紛的關鍵性技術支撐，也是環境審判權威、客觀、公正的基礎。要保障環境損害司法鑒定工作的有序推進，需要掌握環境損害調查、確定環境損害司法鑒定標準基線、判定環境損害因果關系等等，實現環境司法鑒定工作的科學性、合理性。

[1]郎建，張衛東，李紅衛.等.淺談環境損害司法鑒定[J].中國司法鑒定，2016（2）：24-30

[2]孫佑海.環境損害司法鑒定：如何依法有序開展？[J].環境保護，2016（24）：28-33