水電工程竣工環保驗收生態環境影響調查
——以重慶市云陽蓋下壩水電站工程為例

徐靜波

（中煤科工集團重慶設計研究院有限公司 重慶 400016）

1 引言

竣工環保驗收調查是檢驗環保措施和設施有效落實和保護效果的重要手段。2009年3月，環保部發布《建設項目竣工環境保護驗收技術規范水利水電》（HJ464-2009）[1]。2017年11月20日原環境保護部發布《建設項目竣工環境保護驗收暫行辦法》，本文結合上述規范、文件及多年的工作實踐，以重慶市云陽蓋下壩水電站工程竣工環保驗收生態環境影響調查為例，結合水電工程生態環境影響特點，明確了竣工環保驗收生態環境影響調查的技術路線及工作重點，總結了蓋下壩水電站工程竣工環保驗收主要結果，并對今后電站工程的生態環境保護工作提出了反饋建議。

2 工程概況

長灘河是長江南岸的一級支流，蓋下壩水電站工程是流域梯級開發規劃中第一級電站，為混合式水電站。庫區形成后，水庫淹沒面積 6.84km2，水庫總庫容 3.54×108m3，調節庫容 2.03×108m3。電站裝機容量132MW，保證出力31MW，多年平均發電量3.722×108kW.h，裝機利用小時數2820h，水庫水量利用系數為95%。

3 生態環境影響特點

電站工程是以自然資源開發利用為目標的生態類建設項目，對生態環境的影響源于筑壩、移民安置、施工活動、水庫淹沒和水庫運行等[2-5]，體現在以下方面：

（1）陸生生態環境

工程永久建筑占地、工程施工、移民拆遷安置及水庫淹沒等對植被及植物資源帶來直接和間接影響，對陸生動物的棲息、覓食和陸生生態系統帶來一定影響。

（2）水生生態環境

大壩建成后形成阻隔，對水生生境連通性及生物資源的交流產生不利影響；蓄水后，庫區內原峽谷河道急流型水生態系統變為水庫生態系統，水溫結構變為穩定分層型；庫區及減水河段的魚類、水生生物種類及數量因生境變化而改變。

（3）水土流失

工程施工擾動及施工過程中產生的棄土棄渣易造成局部水土流失。

（4）景觀

工程破壞了原有自然景觀的連續性和協調性。

（5）農業生態環境

工程施工及庫區淹沒損失部分耕地，對當地農業生產帶來影響。

4 生態影響調查技術路線及工作重點

根據水電工程生態環境影響特點，確定本次調查重點：（1）對陸生及水生生態環境影響；（2）庫區、壩區、廠房區水土保持工程有效性；（3）料場及棄渣場最終防護措施有效性；（4）對農業生態環境影響；（5）工程影響區綠化有效性；（6）庫區景觀。

5 生態影響調查主要結果及分析

（1）陸生生態環境

工程庫底清理及施工過程中未發現珍稀保護動植物及古樹名木；受施工影響的區域已采取鄉土植物恢復完畢，庫周植被較好；工程施工中減少三個料場，減輕了工程對區域的地表擾動、植被破壞及水土流失。庫區移民均進行分散安置，房屋均在劃定紅線范圍內建造，減少了植被破壞同時按需進行四旁綠化。

工程蓄水時期非動物休眠期，鳥類、兩棲類、爬行類動物種群數量未受到明顯影響。水庫試運營階段間形成的消落帶受人為干擾較少，平緩地帶存在較豐富的食物，小型獸類在消落帶的種群數量有所增加。工程施工對動物種群數量未造成明顯改變。

（2）水生生態環境

庫區形成后河段水面面積和水體體積水體增大，流速減緩，適應庫區生境的魚類種群數量增加，而適宜急流生境的魚類向庫尾及上游支流遷移，調查未發現重點保護魚類。減水河段水量減少，生存于河流中魚類適宜的生境減少，魚類資源量有所下降。蓋下壩工程下泄不低于1.82m3/s生態流量，采取相應防治低溫水措施維持了減水段內魚類生存環境。

浮游動植物在庫灣和支流回水區的種類和數量有所增加，底棲生物多分布于庫灣、入庫支流河口及被淹沒的平壩等較淺地方，適應于靜水、沙生的軟體動物、水蚯蚓和搖蚊幼蟲的種類和生物量增加。

（3）水土流失

本工程施工中水土流失防治責任范圍實際發生面積為762.17hm2，比原《水土保持方案》確定面積減少64.04 hm2。采取措施后，工程施工引起的水土流失得到明顯控制。

（4）景觀

工程對局部區域自然景觀影響面積有限，對區域生態系統完整性、自然生態體系生產能力和穩定性影響有限。

（5）農業生態環境

當地農業用地面積、結構及農業收入未受明顯影響；當地農作物主要依賴大氣降水，低溫水對當地農作物亦無明顯影響。

結語

本次調查對水電工程生態環境保護提出如下幾點建議：（1）對生態流量泄放情況進行日常記錄，完善監管措施，保證生態流量正常泄放。（2）提出生態影響跟蹤監測方案，為水電站運營期環境管理提供參考。（3）電站運行3-5年后開展環境影響后評價工作。

[1]建設項目竣工環境保護驗收技術規范.水利水電[S].

[2]龐祥洪.水電站建設的環境影響與補償措施 [J].科技與企業,2012(01):61.

[3]建設項目竣工環境保護驗收技術規范生態影響類[S].

[4]常仲農祝興祥.中國水電環境保護狀況與對策 [J].中國電力企業管理,2005(04):56-58.

[5]郝芳華楊志峰郭喬羽.水利工程竣工驗收環境影響調查分析(Ⅰ)—一般理論[J].北京師范大學學報 (自然科學版),2001(05):697-703.