城建檔案信息資源整合性服務初探

李智華

【摘要】隨著十三五計劃、城鄉一體化進程的不斷推進，城建檔案的建設也應運而生，其包括城市在建設和發展以及管理活動過程中產生的信息。為了進一步發揮城建檔案的作用，必須將其信息資源進行整合，旨在提高整合性的服務標準，基于現在是“互聯網+”盛行的時代，我們要利用“互聯網+”和信息化技術來進一步發展城建檔案信息資源的整合性服務。本文通過分析整合性服務過程中的不足，希望對以后的工作有所幫助。

【關鍵詞】城建檔案；整合性服務；信息化

城建檔案信息資源的整合對于城市的管理和發展有很大的作用，我們使用“互聯網+”技術的目的是提高城建檔案信息資源的整合性服務，真正讓城建檔案信息造福于城市和人民，進一步推動城鎮化建設。

一、 城建檔案信息資源整合性服務的意義

信息資源通過整合不僅優化了檔案信息，使其充分發揮作用，相比之前的條塊管理模式，整個管理系統的職能機構更協調和有序，使運行速率大大提高了，形成了跨部門、跨區域的大眾信息服務系統。

二、 現在城建檔案信息資源整合性服務的狀況

檔案信息由于涉及到城市的每一個活動，所以檔案信息具有內容廣泛、樣式多變、針對性強的特點。目前，我們的信息資源整合性服務旨在依托“互聯網+”的技術對分散龐大的數據系統進行整合，形成信息流，使信息實現共享，做到一站式利民服務。目前的具體狀況如下：第一，不同的城市之間管理模式和結構不一致，這在一定程度上加大了整合的難度。第二，一個城市中同時出現了集中管理與分散管理，這樣加大了管理的難度，使管理出現了脫節的現象。第三，目前，隨著城建檔案信息的不斷整合，提高了服務水平，我國已經實現了各個部門的融合和信息資源的共享，并且我國已經出臺了相應的規范，使檔案信息規范化與標準化，并且依托“互聯網+”技術使檔案信息實現數據化和資源共享。

三、目前城建檔案信息資源整合性服務的缺陷

隨著經濟和技術的不斷發展，城建檔案信息資源也在不斷發展，信息資源的整合在很大程度上提高了城市的發展水平和進度，使城市建設有條不紊地發展起來。但就我國的整合性服務來講還存在資源利用率不高、建設不完全、缺乏專業人員等問題，只有我們抓住了主要問題才能真正去解決問題。

（一）較低的檔案信息資源利用率。由于城建檔案信息包括的信息十分豐富，利用率不高的現象一直存在。從檔案館的角度出發，檔案館數量較多，并且檔案館的管理單位不統一，當真正開發和使用信息資源時，會受到不同檔案館和管理室的限制，有很大的局限性，所以會導致信息資源不能被有效開發與利用；單從檔案室的管理角度出發來看，很大一部分檔案館處在半開放或者不開放狀態，很少資源會被利用，使檔案館處于閑置狀態。檔案館的建設會嚴重滯后于社會的發展，對社會的所需所求不清楚，對于館本身的建設也是處于十分被動的地位，所以信息資源的利用率不高。

（二）城建檔案信息資源整合性服務信息化建設不到位。目前，多數城市認識到城建檔案信息資源的整合性服務必須依托于互聯網技術，都在大力推廣和研究信息化技術，但收到成效的只是一部分城市，就是因為信息化建設不到位，具體表現在以下幾個方面：第一，現在大部分城建決定檔案信息資源的整合都是由領導直接決定的，所以會導致信息資源的整合缺乏很好的規劃，下面的員工找不到具體的目標和方向。第二，信息化建設最關鍵的部分是數字化建設，數字化建設需要更高端的技術和設備，現在有些城市檔案室信息資源的整合性服務缺乏高端的設備，且數字化的建設跟不上社會的發展。這些都會阻礙城建檔案信息資源整合性服務信息化建設。

（三）專門的工作人員缺乏相應的專業素質。我國城建檔案館目前的服務方式主要是提供文獻，在我國經濟較發達的城市，服務方式已經轉變為數字化方式，但仍以提供一級文獻為主，像二、三級的文獻甚少見到。目前，雖然大部分檔案館已經認識到互聯網的重要性和數字化的緊迫性，也都積極在發展改革，但是檔案館會潛意識地用打理圖書館的方法來管檔案館，會陷入只把文獻呈現給大家，然而忽視需求者的需要和宣傳檔案館的局面。最后，館內的信息資源的主要用途是館自主利用，館外的人員很少會利用，缺乏公開度，在某一定程度上很難實現檔案館信息資源的共享。

四、 提高城建檔案信息資源整合性服務的具體措施

（一）完善城建檔案管理系統的相關制度。管理制度的完善是整合城建檔案信息的基本保障，真正做到有章可循才能使整合信息的工作規范起來。具體可以做到如下幾點：第一，在城市設立專門的督查部門，監察城建檔案信息整合的工作進度。第二，城市相應的檔案管理部門整合好內部的信息，對各個行業的信息進行整合與規劃，使城建檔案的信息得到共享。

（二）建立系統的城建檔案信息資源的整合性服務體系。因為城建檔案涉及到的內容十分寬泛，服務較分散，難度較大，所以實行檔案信息的整合勢在必行。建立整合性的服務體系應該做到以下幾點：第一，城市中的相關檔案管理部門要確定每個部門的具體職能，使每個部門形成合力，實現每個部門相互補充。第二，充分發揮“互聯網+”的功能，可以建立相應的檔案數據庫，使全社會普及城建檔案整合性服務，形成城建檔案全面服務的信息化體系。

（三）優化城建檔案信息資源的整合性服務的方式。目前，大部分城市在推行城建檔案的整合性服務，但是涉及到的范圍很局限，使服務顯得不到位，所以我們必須要優化整合性的服務方式，具體應該做到以下幾點：第一，應用互聯網建立相應的檢索目錄，城市的檔案管理部門應成立獨立的數據庫，并且上傳到聯機，保證在公共系統中能查詢到。與此同時，公共查詢系統可以根據主題的類別以及學科的類型或者通過輸入關鍵詞以及作者名字等方式來滿足更多人的不同要求。第二，不同館之間的服務真正實現跨館協同服務，原來城建檔案的管理模式是壁壘分明的，但是會出現脫軌現象，所以目前的任務需要打破這種模式，實現城建檔案管理的區域全覆蓋和自動辦公，通過實現跨館的協同服務，城建檔案管理實現了“一站式”的模式，用戶會在最短的時間內找到所需內容，真正體現信息資源整合的優勢。

（四）培養工作人員的專業素養。對于檔案館的工作人員，上至領導下至基層員工都進行業務技能的培訓和服務理念的轉變。對于領導來講，關于檔案信息資源的整合，要杜絕“獨斷專行”，多做考察和調研，尤其要滿足社會需求者的需要，領導對信息資源的整合一定做好規劃，這樣才能真正起到事半功倍的效果。對于員工來講，檔案館一定要加強對員工專業技能的培訓，這也是加強檔案信息共享的必然要求，建設信息化不可或缺的條件。檔案館可以分批次對員工進行相關計算知識的培訓，還要引進專業計算機領域的人才，幫助城建檔案信息資源整合性服務全面實現信息化，除此之外，不同館之間的相關技術人員可以進行技術上的交流，使不同館之間的模式趨于統一化，減少需求者的負擔。

五、 結語

城市的建設和發展關鍵的部分就是城建檔案信息資源，只有將城建檔案信息資源進行整合，才能體現出城建檔案信息的作用，才能實現服務的高效率。鑒于檔案信息范圍廣，整合存在很大難度，我們要多方配合，共同努力提高城建檔案信息資源整合性服務效率。因此，第一，我們要致力于完善城建檔案管理系統的相關制度，使其盡快步入正軌，實現常態化。第二，我們要努力建立系統的城建檔案信息資源的整合性服務體系，真正發揮出檔案信息的作用，提高服務效率。第三，優化城建檔案信息資源的整合性服務的方式，增加信息整合的途徑，實現全方位的資源共享。最后，要加大對工作人員專業素質的培養，早日實現信息資源的全面信息化。

【參考文獻】

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