王煒
摘 要 如今,全國企事業單位的住宅區與辦公院都根據國務院機關事業單位后勤服務改革的總體要求,漸漸推行物業管理、實施有償服務。可以說,推行物業管理是事業單位后勤管理改革的重要趨勢。特別是當前“三供一業”分離移交工作的全面推進,到2019年國有企事業單位不再承擔任何“三供一業”的費用。
關鍵詞 事業單位 物業管理 問題 措施
隨著社會經濟的不斷發展,各項需求都開始朝著社會化管理靠攏。而社會化管理的表現形式之一就是物業管理制度的推行,因此,在企事業單位中推行物業管理是必然趨勢。企事業單位物業管理指的就是對本單位的住宅小區進行衛生、綠化、治安、停車管理和基礎設施建設維修等方面的管理。
一、事業單位推行物業管理的必要性
19世紀60年代的英國首次出現了物業管理模式,之后便快速在世界各國得以普及。在我國內地,最早實行物業管理的是深圳的“怡景花園”。[1]在隨后長達20多年的時間里,深圳不斷學習國外的先進經驗,終在物業管理上獲得成功,初步建立了專業化、市場化、社會化的物業管理體制,開創了我國內地物業管理的先河。企事業單位物業管理的效果如何,不只影響到業主的切身利益,更與事業單位后勤改革、發展的成效息息相關。隨著企事業單位后勤服務社會化改革的進行,物業管理將成為其改革過程中不可或缺的內容。
二、推行過程中存在的主要問題
(一)對物業管理認識程度不足,體制不順
當前,不少事業單位業主對物業管理的認識不夠,對新型的物業管理難以接受,思想觀念較為落后。過去事業單位的業主除了支付相應的水、電、氣費之外,是不用繳納任何費用的,這就造成許多事業單位住宅區的業主形成了思維慣性,仍將事業單位的物業管理看作一項隱形福利,覺得過去不用支付任何費用現在卻要支付,心理上較難適應,從而給物業管理的推行造成阻礙。此外,根據建設部的相關要求,事業單位在將公有住房出售后實行物業管理企業專業化及業主自治管理有機結合,積極推行專業化、社會化的管理模式。但整體而言,單位的職工宿舍住房也在紛紛出售,重售、輕管的現象仍較為普遍,或是仍沿用過去的行政管理模式,這樣必然無法滿足新時代下業主的要求,管理體制不順。
(二)管理人員專業素質較低
自政府機構改革之后,各地事業單位從事物業管理工作的人員中,有一些過去是從事行政后勤服務的,但多數過去是從事黨政工作或其他工作,對物業管理知識了解不多,沒有受過專業的培訓,而且很多年齡偏大、文化素質不高、專業素養不夠,難以滿足全面推行物業管理的要求。
(三)老舊住宅,設施老化,維修頻繁
雖然國家住房制度的改革不斷深化,但很多事業單位住宅區因為修建時間久遠,存在水電管線過小、損耗大,供水、供電設施老化不配套等問題,存在安全隱患,而且維修費用很高,而這些費用都由事業單位承擔。而維修資金的短缺使得很多問題都不能及時得到解決,滿足不了業主的生活需求。
三、應對措施
(一)加強物業宣傳力度,理順體制
從上述中,我們知道企事業單位住宅區業主難以接受物業管理有償服務。為了順利推行有償服務,就需要加大物業宣傳力度,轉變對物業管理的態度。例如,以物業管理的發展優勢為出發點,在宣傳的時候公開收費內容及項目,使業主對收費有充分的了解,還要讓業主明白物業管理是為了給他們提供更好的服務。為了克服管理體制不順的弊端,應適時成立或選聘物業管理公司開展物業工作,使物業管理更加社會化、市場化。原單位后勤服務部門可在物業管理公司未成立或選聘前進行前期物業管理。
(二)提高事業單位物業管理人員的素質
首先,為了滿足物業管理工作的需要,吸引更多物業管理人才,有必要建立一套完整的事業單位物業管理人才激勵機制。例如,建立行政獎勵機制,獎勵在物業管理崗位有突出貢獻的人員。或是,為了有效激發物業管理人員的工作積極性與創新潛力,打造良好的物業管理工作環境,使之能夠接及時收到外界的信息,提高工作效率。其次,加快建立事業單位物業管理人才培養機制。除了加強培養物業管理人員的專業技能外,還需對其展開思想政治教育,從而為事業單位的物業管理提供源源不斷的人才。
(三)搞好物業經營,補充物業管理經費
作為事業單位的后勤服務部門,應該有效發揮物業的作用。通過各種切實可行的方法來增加經營收入,解決物業管理經費短缺的問題,出租現有的閑置房產,并在不給居民生活造成影響的前提下聯合興辦實業。同時,由后勤服務部門增設一些有償服務項目,比如中介代理、承包職工食堂以及物品維修等,如此一來,不僅使經營收入得到顯著增長,還在很大程度上為住戶提供了便利。使事業單位住宅區的住戶認可物業管理,有助于物業管理的順利推行。
四、結語
企事業單位物業管理有著十分重要的作用。作為物業管理人員,一定要發現物業管理過程存在的問題,然后根據問題采取針對性的措施,促使物業管理工作順利進行。
(作者單位為山西省水利水電勘測設計研究院)
參考文獻
[1] 高曉華.行政事業單位房改房物業管理探討[J].知識經濟,2016 (2):25.endprint