建筑施工安全生產中事故的發生及防范措施

常宏

工程施工安全管理是對投入資源和條件的安全管理，進而對施工生產全過程及各環節安全生產進行管理的過程。加強安全管理，防范和減少安全事故的發生，及時妥善處理安全事故，減輕因事故造成的人身傷害和經濟損失，從而使工程順利進行到底，是工程施工管理中不可忽視的一個重要環節。

1. 建筑施工安全事故發生的原因

1.1施工單位安全生產基礎工作薄弱，安全生產責任制不健全或未落實目標管理不到位。沒有相應的施工安全技術保障措施缺乏安全技術交底，有的企業甚至把施工任務通過轉包、違法分包或以掛靠的形式承包給一些根本不具備施工條件或缺乏相應資質的隊伍和作業人員，給安全生產帶來極大隱患。

1.2建設單位不執行有關法律、法規，不按建設程序辦事。將工程肢解發包，簽訂陰陽合同、霸王合同，要求墊資施工，拖欠工程款，造成安全生產費用投入不足，嚴重削弱了施工現場安全生產防護能力，致使安全防護很難及時到位，再加上強行壓縮合同工期導致的交叉施工和疲勞作業，最終釀成事故。

1.3監理單位沒有嚴格按照《建設工程安全生產管理條例》的規定，認真履行安全監理職責。還停留在過去“三控二管一協調”的老的工作內容和要求上，只重視質量，不重視安全，對有關安全生產的法律法規、技術規范和標準還不清楚、不熟悉、不掌握，不能有效地開展安全監理工作，法律法規規定的監理職責和安全監管作用得不到發揮，形同虛設。

2.防范措施

2.1施工組織設計中應包含施工安全技術措施，針對每項工程在施工過程中可能發生的事故隱患和可能發生安全問題的環節進行預測，在技術上和管理上采取措施消除或控制施工過程中的不安全因素，防范發生事故。

2.2施工企業建立安全技術交底制度，內容應包括工作場所的安全防護設施、安全操作規程、安全注意事項等，既要做到有針對性，又要簡單明了。

2.3施工安全與效益的關系施工企業存在的目的是要創效益，不創效益的企業必然走向倒閉。然而效益是人創造的，不維護好人的安全何談效益，人不安全誰去創效益？人是世界上第一可寶貴的，是社會生產力中最活躍的因素，而建筑施工安全就是要維護人的正當、正常、正確的生產勞動，進而創造效益。施工現場發生事故有直接損失和間接損失。直接損失往往是看得見的，而間接損失是一種潛在的常常是情緒化了的，不僅將影響企業創效益，而且由此又可能引發禍不單行的惡性循環。

2.4施工安全與企業信譽的關系信譽是一種隱形效益，是企業多年經營后所獲得的社會對企業的評價。施工安全是企業信譽的一個非常重要的方面。一個高信譽的企業必定是個安全工作做得完善的企業。因為信譽高是企業綜合素質的反映，當然包括在安全方面的出色管理。建筑企業欲在當今市場中求發展，做好施工安全管理是極其重要的一環。創造信譽得靠人為，人的安全無保證，怎能去創信譽。企業要獲得信譽，先要保證開創信譽人的安全。

2.5施工安全與安全管理人員的關系自從安全提到了施工生產、企業管理的議事日程后，施工工地、生產車間便設立了安全管理人員。安全員是企業安全的監督者，無論是兼職安全員還是專職安全員其責任都很重大，這個崗位與職工安全密切相關。安全管理人員的專業水平、技術能力及安全管理的經驗、責任心對所轄的范圍關系重大，是落實、執行國家安全法規、企業安全制度、各工種工序的行為規范最具體的管理和監督層。

2.6施工安全與企業法人的關系企業法人是第一責任者。在我們走向依法治理國家的形勢下，建筑安全也將走向依法治理的軌道，因此，企業法人對本企業的安全負有全盤責任。根據“誰主管誰負責”的安全管理原則，企業法人對員工的生命安全負全責，在經營決策上必須顧及安全，把安全擺到企業運作的非常重要的位置。

3.綜上所述，文明施工帶動安全，安全保證了文明施工，文明施工又將有利企業信譽提高，這種因果連帶作用說明了施工安全與文明施工不可分的關系。