陳 斌
徐州市勘察測繪研究院,江蘇徐州 221000
建筑物竣工驗(yàn)收測量數(shù)據(jù)涉及到很多環(huán)節(jié),具有較強(qiáng)的系統(tǒng)性,所以必須要嚴(yán)格按照建筑物竣工驗(yàn)收測量數(shù)據(jù)的相關(guān)要求,針對項(xiàng)目工程進(jìn)行嚴(yán)格管理,從而保證建筑物的科學(xué)化、規(guī)范化;但是從目前來看,在工程建筑項(xiàng)目中,由于建筑物竣工驗(yàn)收測量數(shù)據(jù)的落實(shí),存在很多問題,導(dǎo)致建筑企業(yè)對建筑物的管理質(zhì)量明顯下降,很容易引發(fā)安全事故,所以必須要加大對于建筑物竣工驗(yàn)收測量的數(shù)據(jù)體系。并且要積極尋找創(chuàng)新管理的主要措施。
根據(jù)2009年10月19日《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部針對房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)竣工驗(yàn)收程竣工驗(yàn)收測量數(shù)據(jù)辦法》第九條明確規(guī)定,建設(shè)單位在工程竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi)未辦理工程竣工驗(yàn)收備案的,備案機(jī)關(guān)責(zé)令其限期改正,并結(jié)出20萬元以上50萬元以下的罰款[1]。并且在我國境內(nèi)新建擴(kuò)建改建的各類房屋建筑和市政基礎(chǔ)工程,都必須要及時向備案機(jī)關(guān)備案,竣工驗(yàn)收備案的文件必須要真實(shí)可靠,并且能夠完整地反映整個建筑物的建筑過程。建筑物竣工測量數(shù)據(jù)作為法律文書必須要包括以下幾個重要內(nèi)容:首先,要包括工程竣工驗(yàn)收備案表。其次,包括工程竣工驗(yàn)收報告,整個工程竣工驗(yàn)收報告,必須要針對工程報建日期、竣工驗(yàn)收許可證號、勘察設(shè)計(jì)、竣工驗(yàn)收、工程監(jiān)理等各個單位負(fù)責(zé)人的質(zhì)量合格文件,并且要有負(fù)責(zé)人的竣工驗(yàn)收原始文件,同時市政基礎(chǔ)設(shè)施的質(zhì)量檢測和功能性試驗(yàn)資料也必須要保持完整。其三,工程建筑竣工驗(yàn)收備案必須要包括在法律和行政法規(guī)范圍內(nèi)所容許的環(huán)保部門認(rèn)可文件以及公安消防部門出具的人員密集型場所和特殊建設(shè)工程驗(yàn)收合格的證書。還應(yīng)該包括竣工驗(yàn)收單位簽署的工程質(zhì)量保修書以及其他的法律法規(guī)所要求的文件。
在建筑物竣工驗(yàn)收測量數(shù)據(jù)的過程中,必須要加強(qiáng)對于全過程的監(jiān)督管理。
在針對建筑物竣工驗(yàn)收備案的過程中,必須要嚴(yán)格遵循建筑物質(zhì)量管理?xiàng)l例,以及房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)竣工驗(yàn)收程竣工驗(yàn)收測量數(shù)據(jù)辦法的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收,建筑物的資料與建筑物的整體質(zhì)量聯(lián)系非常密切,所以工程資料必須要與工程竣工同步完成,所有的技術(shù)資料都能夠作為工程質(zhì)量的重要依據(jù),對于工程質(zhì)量和工程管理具有關(guān)鍵性的作用,在竣工驗(yàn)收的同時必須要針對竣工驗(yàn)收日志、竣工驗(yàn)收組織計(jì)劃、竣工驗(yàn)收設(shè)計(jì)審批表、竣工驗(yàn)收設(shè)計(jì)和竣工驗(yàn)收進(jìn)度,竣工驗(yàn)收現(xiàn)場平面圖、質(zhì)量交底記錄、圖紙審計(jì)記錄等相關(guān)的技術(shù)資料進(jìn)行全面的整理總結(jié),只有達(dá)到了驗(yàn)收條件之后,才能夠組織驗(yàn)收工作。
伴隨著建筑行業(yè)的快速發(fā)展,原測量方法已經(jīng)無法適應(yīng)現(xiàn)階段的竣工驗(yàn)收的要求,所以必須要積極針對現(xiàn)階段建筑物竣工驗(yàn)收測量出現(xiàn)的工作量大、任務(wù)重、精度要求高的特點(diǎn),進(jìn)行全面的改進(jìn)作業(yè)方法和模式。通過運(yùn)用現(xiàn)代化的信息技術(shù),測量的效率將驗(yàn)收檔案的利用率發(fā)揮出來。所以在建筑物竣工驗(yàn)收測量數(shù)據(jù)過程中,必須要高效率、高精度的作業(yè),并且保證工程竣工驗(yàn)收管理效率和水平得到全面的提升,進(jìn)一步保證工程竣工驗(yàn)收測量數(shù)據(jù)工作的順利開展。在現(xiàn)場測量時依據(jù)技術(shù)設(shè)計(jì)書的要求采用高精度的儀器,如測量機(jī)器人節(jié)省人力,或者采用科學(xué)的測量方法如增加測回?cái)?shù)來提高精度。
對成果資料采用“兩級檢查,一級驗(yàn)收”的模式,保證成果質(zhì)量的可靠,能夠滿足甲方的要求。過程檢查采用100%的內(nèi)業(yè)檢查模式,一定比例的外業(yè)隨機(jī)抽查的模式,最終驗(yàn)收檢查根據(jù)技術(shù)設(shè)計(jì)書嚴(yán)格執(zhí)行。
通過對數(shù)據(jù)測量過程和驗(yàn)收過程的嚴(yán)格把關(guān),層層控制和篩選來控制建筑竣工測量的最終質(zhì)量。從而能以最優(yōu)的質(zhì)量作品呈現(xiàn)在公眾的視野。
在針對建筑物質(zhì)量驗(yàn)收的過程中,必須要明確建筑單位作為工程產(chǎn)權(quán)的所有者,并且在辦案工作中,必須要加強(qiáng)質(zhì)量責(zé)任的落實(shí)與審查。針對建筑物竣工驗(yàn)收備案合格之后才能夠交付使用,如果未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不應(yīng)該交付使用。竣工驗(yàn)收備案具有一定的法律意義,屬于法律文書的一種,所以必須要明確建筑單位與竣工驗(yàn)收單位之間的責(zé)任,包括保修責(zé)任、保修時間以及質(zhì)量管理責(zé)任等方面的問題。同時要促進(jìn)各個部門之間的溝通工作,避免建筑物竣工驗(yàn)收備案出現(xiàn)遺漏的問題,只有加強(qiáng)多個部門之間的通力合作,才能夠更好地促進(jìn)建筑物竣工驗(yàn)收測量數(shù)據(jù)工作水平的有效提升。
在建筑物竣工驗(yàn)收之前,相關(guān)各方必須要針對竣工驗(yàn)收合同進(jìn)行嚴(yán)格的審查,如果發(fā)現(xiàn)問題,必須要采取科學(xué)公正的態(tài)度進(jìn)行解決,保證合同雙方之間的平等對話;在竣工驗(yàn)收的過程中,必須根據(jù)合同的條款,針對工程質(zhì)量工程進(jìn)度進(jìn)行嚴(yán)格管理,設(shè)計(jì)單位在合同簽訂之日起,就必須要嚴(yán)格根據(jù)合同的范圍履行職責(zé)。在建筑物竣工驗(yàn)收的過程中,必須要針對竣工驗(yàn)收組織計(jì)劃來優(yōu)化材料與人員的配置,保證后續(xù)的竣工驗(yàn)收工作能夠有效開展。同時要加強(qiáng)對于竣工驗(yàn)收圖紙的審核,保證竣工驗(yàn)收建設(shè)人員能夠?qū)⒐を?yàn)收圖紙全面的理解,加強(qiáng)對于所需要的原材料和設(shè)備的管理,結(jié)合竣工驗(yàn)收組織的具體計(jì)劃來判斷設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),對各種原材料和機(jī)械設(shè)備實(shí)施合理化配置。
在建筑物竣工驗(yàn)收過程中,竣工驗(yàn)收人員必須要依靠自覺性和自律性,加強(qiáng)工程質(zhì)量的管理,通過加大執(zhí)法力度,保證竣工驗(yàn)收人員的責(zé)任意識,強(qiáng)化執(zhí)法力度,保證每一個竣工驗(yàn)收人員都能夠相互監(jiān)督,提高質(zhì)量管理的水平。建筑管理部門必須要加強(qiáng)對于相關(guān)人才的培養(yǎng)。保證對建筑物質(zhì)量管理能夠做到深刻的認(rèn)識,建立健全監(jiān)督管理機(jī)制。如果發(fā)現(xiàn)竣工驗(yàn)收質(zhì)量問題,必須要及時找出原因,并且要加大處罰力度,通過加強(qiáng)對于法律法規(guī)的宣傳,讓竣工驗(yàn)收人員、監(jiān)管人員能夠明確建筑物質(zhì)量管理的重要性和必要性,從而有效提高整體的質(zhì)量管理水平。
在竣工驗(yàn)收過程中必須要完善質(zhì)量管理體系,通過加強(qiáng)建筑物的體系建設(shè),促進(jìn)建筑物管理的工作質(zhì)量。從目前來看,建筑物竣工驗(yàn)收質(zhì)量管理與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有非常密切的關(guān)聯(lián),也是企業(yè)管理的重中之重,通過加強(qiáng)建設(shè)監(jiān)理,設(shè)計(jì)竣工驗(yàn)收等方面的配合與管理,能夠促進(jìn)各方的能力和資質(zhì)不斷提高,如果遇到涉及到多個部門的概念,必須要積極協(xié)調(diào)各方的人員共同研究,加大對于竣工驗(yàn)收后期質(zhì)量管理水平。
利用招標(biāo)的方法合理選擇原材料的供應(yīng)廠商。在選擇材料的過程中,應(yīng)該選擇新型的環(huán)保材料,避免對自然資源過度開采。為了符合節(jié)能環(huán)保的理念,必須要選擇無毒、無害、可再生的建筑材料。能夠提高建筑物的應(yīng)用效果,此外,還應(yīng)該根據(jù)建筑物的主要特點(diǎn)針對竣工驗(yàn)收工序進(jìn)行嚴(yán)格檢查。同時在材料進(jìn)場之前,應(yīng)該加強(qiáng)對于材料的檢驗(yàn)審核,提高材料的質(zhì)量管理水平。材料的堆放應(yīng)該要加強(qiáng)管理,避免出現(xiàn)堆放不當(dāng)或者管理漏洞,影響材質(zhì)的質(zhì)量。
在建筑物工程竣工驗(yàn)收的過程中,竣工驗(yàn)收人員的操作水準(zhǔn)能夠直接影響建筑物的整體質(zhì)量,必須要加強(qiáng)對竣工驗(yàn)收人員的培訓(xùn)。如果竣工驗(yàn)收工序較為復(fù)雜,竣工驗(yàn)收人員的素質(zhì)比較低,會導(dǎo)致整個竣工驗(yàn)收質(zhì)量控制效果不理想。為此必須要加大對操作人員質(zhì)量管理力度,強(qiáng)化員工的規(guī)范操作,并且只有相關(guān)人員達(dá)到崗位要求才可上崗。在實(shí)際竣工驗(yàn)收過程中,必須要嚴(yán)格針對竣工驗(yàn)收人員的作業(yè)情況進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督,并且采取一定的獎懲措施,加強(qiáng)建筑物竣工驗(yàn)收質(zhì)量管理人才管理,積極提升人才的福利待遇。
在工程建筑領(lǐng)域中,竣工驗(yàn)收測量數(shù)據(jù)能夠更好地促進(jìn)工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的科學(xué)化、規(guī)范化、高效化。如果在進(jìn)行竣工驗(yàn)收測量數(shù)據(jù)過程中遇到問題,必須要積極主動的采取針對性的措施,完善建筑物竣工驗(yàn)收測量數(shù)據(jù),保證建筑物竣工驗(yàn)收測量數(shù)據(jù)的利用效率,同時要積極通過運(yùn)用現(xiàn)代化的技術(shù)手段來加強(qiáng)工程竣工驗(yàn)收、檔案資料的收集與整理,提高整個測量數(shù)據(jù)的質(zhì)量與水平。