探析城市規(guī)劃管理對城市規(guī)劃設(shè)計的影響

夏 博

華夏幸福基業(yè)股份有限公司，北京 100000

經(jīng)濟(jì)形式不斷發(fā)展，城市化進(jìn)程也隨之加快，傳統(tǒng)的城市化管理格局出現(xiàn)變動，不適應(yīng)人們的實際生活要求，甚至阻礙了城市進(jìn)步和發(fā)展，結(jié)合現(xiàn)有設(shè)計形式和實際內(nèi)容等，如何進(jìn)行預(yù)設(shè)是關(guān)鍵，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上明確注意事項，合理實施。城市規(guī)劃管理對城市規(guī)劃建設(shè)有一定的積極影響，需要明確要點和重點，合理實施。

1 城市規(guī)劃管理和城市規(guī)劃設(shè)計

北京市長期以來以舊城為單一中心，以新區(qū)包圍舊城、同心同軸向外蔓延的生長模式，被建筑學(xué)界形象地稱為“攤大餅”。多中心管理方式符合要求，“多中心”是指在市區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)不同的功能區(qū)，以提高城市的服務(wù)效率和分散交通壓力，如CBD、奧運(yùn)公園、中關(guān)村等多個綜合服務(wù)區(qū)。將在市域范圍內(nèi)的“兩帶”上建設(shè)若干個新城，以吸納城市新的產(chǎn)業(yè)和人口以及分流中心區(qū)的功能。

1.1 城市規(guī)劃管理

城市規(guī)劃和管理是個重要的過程，在后續(xù)實施階段需要明確注意事項，做好實際管控工作，城市規(guī)劃設(shè)計必須符合實際要求，在城市統(tǒng)籌管理的基礎(chǔ)上，如何進(jìn)行優(yōu)化配置是關(guān)鍵，在區(qū)域性管理的基礎(chǔ)上，如何促進(jìn)城市統(tǒng)籌進(jìn)步是關(guān)鍵。在城市化管理的階段，城市規(guī)劃和設(shè)計是多樣化的，在城市發(fā)展和指導(dǎo)的過程中，工作要求不同，后續(xù)規(guī)劃和實施階段，整個過程是相對的，結(jié)合社會發(fā)展的理念和形式等，后續(xù)管控階段需要適當(dāng)進(jìn)行重建，在城市化編制的階段，從用地管理和建設(shè)管理的方面入手，明確重點，合理實施。在城市增長方式調(diào)整的過程中，如何促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展是關(guān)鍵，在技術(shù)調(diào)整的階段了解政策要求，對技術(shù)文件分析，做好改變指導(dǎo)，提升穩(wěn)定性。

1.2 城市規(guī)劃設(shè)計

城市規(guī)劃設(shè)計符合實際要求，在后續(xù)管控基礎(chǔ)上，需要對城市總體結(jié)構(gòu)分析，此外發(fā)展目標(biāo)設(shè)定也是重點，在整體資源結(jié)構(gòu)管理的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)目標(biāo)重置，城市能源利用是個重要的過程，在城市化管理基礎(chǔ)上，進(jìn)行長期規(guī)劃和調(diào)整，首先做好評價管理工作，結(jié)合使用程度和編制形式，提前進(jìn)行處理，符合穩(wěn)定性指標(biāo)要求。當(dāng)前城市和設(shè)計屬于物質(zhì)環(huán)境，需要先掌握計劃形式，而后進(jìn)行環(huán)境評估。在后續(xù)設(shè)計階段進(jìn)行結(jié)構(gòu)優(yōu)化和管理，首先對人口進(jìn)行評估，而后對資源的應(yīng)用情況進(jìn)行掌握，在現(xiàn)有管控基礎(chǔ)上，建立制約性管理方式，提前進(jìn)行編制和管理，持續(xù)有效的管理后，能保證整體效果。

2 城市規(guī)劃的意義

在城市化規(guī)劃和實施的階段，對規(guī)劃形式和管控形式等有嚴(yán)格的要求，結(jié)合現(xiàn)有形式和指標(biāo)等，如何進(jìn)行有序化管控是關(guān)鍵，在后續(xù)實施中凸顯出實際意義，盡量滿足要求。

2.1 完善用地管理

用地管理是個重要的過程，在后續(xù)實施階段明確注意事項，在整個實施階段需要實現(xiàn)資源的調(diào)配，城市空間結(jié)構(gòu)特殊，用地管理的階段需要突出實際優(yōu)勢，做好用地實施工作。在整個規(guī)劃階段，管理活動的種類比較多，城市規(guī)劃設(shè)計中經(jīng)過相關(guān)部門的審批和管理后，能符合實際要求。在用地實施的階段，突出實際要求。用地建設(shè)管理也是關(guān)鍵，涉及到基礎(chǔ)設(shè)施和建設(shè)項目等，城市規(guī)劃和實施階段掌握實際作用，以影響因素作為前提，進(jìn)行有序規(guī)劃和調(diào)整。基礎(chǔ)設(shè)施的種類多，涉及到新建項目、改建管理等，在后續(xù)規(guī)劃和設(shè)計中有重要的影響，需要掌握注意事項，合理實施，提升穩(wěn)定性。在北京市城市規(guī)劃管理中，智能化管理符合要求，早在多年前，北京市就開始推廣“北京通”，將其打造為集合各種服務(wù)的一卡通。為了讓老百姓使用更方便，北京市又建立了“北京通”虛擬卡，用12位碼對應(yīng)身份證號，在進(jìn)行一次性身份識別之后，把它的功能集成到手機(jī)里邊，手機(jī)就可以無接觸使用。此類管理形式符合城市規(guī)劃要求。

2.2 實現(xiàn)城市整體進(jìn)步

城市規(guī)劃和管理階段對設(shè)計形式有重要的影響，結(jié)合現(xiàn)有工作形式和概況，需要多方面進(jìn)行協(xié)調(diào)和管理，協(xié)調(diào)性實施的階段，共同進(jìn)行處理。在后續(xù)規(guī)劃階段，充分考慮到建成后的影響因素，適當(dāng)進(jìn)行目標(biāo)調(diào)整。提前指定目標(biāo)后，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)行實施，不能偏離這一目標(biāo)，只有實現(xiàn)對應(yīng)的管理制度和效率的融合，才能符合方向要求，促進(jìn)整體進(jìn)步[1]。此外，北京市注重的是數(shù)據(jù)平臺建設(shè)，智慧城市、城市物聯(lián)網(wǎng)，就是采集所有可移動的、可應(yīng)用的、可交互的信息，用大數(shù)據(jù)的方式儲存在一個大的數(shù)據(jù)庫里面，也就是“城市大數(shù)據(jù)平臺”。

2.3 實現(xiàn)整體進(jìn)步

當(dāng)前城市管理制度和技術(shù)存在很多問題，在后續(xù)工作開展的階段，適當(dāng)進(jìn)行專業(yè)性調(diào)整和管理。技術(shù)實施是個重要的過程，合理應(yīng)用現(xiàn)有的基礎(chǔ)形式，在方案管控的階段，城市規(guī)劃設(shè)計符合素養(yǎng)要求，規(guī)劃和實施的階段進(jìn)行部門工作劃分，進(jìn)行格局指導(dǎo)，提升穩(wěn)定性[2]。

3 城市規(guī)劃管理對城市規(guī)劃設(shè)計的影響

城市規(guī)劃管理和城市規(guī)劃設(shè)計是個重要的過程，結(jié)合現(xiàn)有設(shè)計形式和實際指標(biāo)進(jìn)行預(yù)設(shè)和實施，在后續(xù)管理基礎(chǔ)上要明確要點和重點，提升可行性。以下對城市規(guī)劃管理對城市規(guī)劃設(shè)計的影響進(jìn)行分析。

3.1 城市規(guī)劃管理的目標(biāo)影響城市規(guī)劃設(shè)計方向

城市建設(shè)管理工作內(nèi)容有很多，在整個管理基礎(chǔ)上，需要確定方向，結(jié)合協(xié)調(diào)性和管控形式等，各個設(shè)計部門在規(guī)劃和指導(dǎo)的基礎(chǔ)上，提前進(jìn)行調(diào)整和實施，結(jié)合現(xiàn)有目標(biāo)和內(nèi)容等，掌握實施階段具體方向，如果存在設(shè)計不穩(wěn)定或者異常等情況，制定一個規(guī)劃設(shè)計目標(biāo)后，不能偏離現(xiàn)有目標(biāo)，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上實施，盡量滿足要求，實現(xiàn)整體進(jìn)步。此外，在現(xiàn)有管理基礎(chǔ)上實施后，確定實際的方案，包括當(dāng)?shù)卣咭约肮芾矸桨傅取?/p>

3.2 城市規(guī)劃管理提升設(shè)計人員的綜合素質(zhì)

當(dāng)前在城市規(guī)劃設(shè)計中受到其他因素的影響，存在很多問題，結(jié)合變量因素和實際管控形式等，需要對經(jīng)濟(jì)、政治和文化等因素進(jìn)行掌握，在現(xiàn)有管控基礎(chǔ)上重建，提升可行性。設(shè)計形式和指標(biāo)等差異比較差，在現(xiàn)有管理基礎(chǔ)上對各種問題進(jìn)行分析，強(qiáng)化指導(dǎo)和學(xué)習(xí)，只有提升整體能力，才能促進(jìn)進(jìn)步，在后續(xù)管控基礎(chǔ)上，明確設(shè)計指標(biāo)，如果存在管理不當(dāng)或者異常等情況，提前進(jìn)行規(guī)劃和調(diào)整，提升整體素養(yǎng)，促進(jìn)進(jìn)步[3]。

3.3 城市規(guī)劃設(shè)計是城市管理的載體

城市規(guī)劃和管理是個重要的過程，在實施階段必須確定載體，如果存在管控不合理或者異常等現(xiàn)象，直接增加難度，在實際預(yù)設(shè)階段，明確載體的實際類型。城市規(guī)劃設(shè)計階段借助方案進(jìn)行實施，要想達(dá)到理想的設(shè)計要點，須充分利用現(xiàn)有的方案，結(jié)合現(xiàn)代化元素實施，此外，城市規(guī)劃和管理中對整體管控有嚴(yán)格的要求，規(guī)劃設(shè)計是一個重要的組成部分，以現(xiàn)有管理形式作為載體，能符合創(chuàng)新設(shè)計要求。工作人員需要了解城市化設(shè)計的影響因素，從各個方面入手，做好管控和管理等工作[4]。在北京市城市規(guī)劃中，以物業(yè)小區(qū)管理為例，朝陽區(qū)信息化工作辦公室主任王臻委員認(rèn)為，解決物業(yè)管理難題，要遵循法治精治和共治理念，可以借助大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等信息技術(shù)，搭建智慧物業(yè)綜合服務(wù)管理平臺。以智慧物業(yè)平臺為依托，居民可以向社區(qū)APP反映問題，物業(yè)公司通過平臺直接和街道對接，街道再協(xié)同政府部門予以解決。

3.4 城市規(guī)劃管理影響規(guī)劃設(shè)計原則

城市規(guī)劃管理以整體資源位基礎(chǔ)和原則，在整個實施和配置的階段，結(jié)合實際情況進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化，此外城市化管理基礎(chǔ)上，進(jìn)行資源的優(yōu)化配置，能提升適應(yīng)性。在進(jìn)行管理的基礎(chǔ)上，從實際情況入手，結(jié)合現(xiàn)有形式和方式等，進(jìn)行針對性的調(diào)整和實施。目標(biāo)設(shè)定是關(guān)鍵，在目標(biāo)設(shè)計和指導(dǎo)的過程中，提前掌握目標(biāo)形式。此外，城市規(guī)劃和管理是個重要的過程，直接對城市規(guī)劃設(shè)計原則產(chǎn)生影響，在后續(xù)實施階段需要做好調(diào)整和控制等，提升穩(wěn)定性。城市設(shè)計發(fā)展，城市研究任務(wù)很多，說明它豐富的活力。城市在不斷的發(fā)展，城市問題也就跟著出現(xiàn)，人類也必須以廣泛的知識與豐富的想象力和創(chuàng)造力，建設(shè)科學(xué)的管理。

4 結(jié)語

城市規(guī)劃設(shè)計對城市整體進(jìn)步有一定的影響，在市政管理的基礎(chǔ)上需要明確指導(dǎo)性意義，在本次研究中對城市規(guī)劃管理和城市規(guī)劃設(shè)計等進(jìn)行分析，對實際影響因素進(jìn)行掌握，在現(xiàn)有管理基礎(chǔ)上進(jìn)行重建后，提升實用性。此外，規(guī)劃設(shè)計關(guān)系不同，如何進(jìn)行預(yù)設(shè)和實施是關(guān)鍵，必須明確影響力，提前進(jìn)行設(shè)計，達(dá)到理想的優(yōu)勢。