地球表面71%的面積被水覆蓋,人體水分占體重的70%左右,生命起源離不開水,水與自然、水與人有著密切聯系。習近平總書記在考察長江時強調,人與水的關系很重要。世界幾大文明都發源于大江大河。人離不開水,但水患又是人類的心腹大患。人類在與自然共處、共生和斗爭的進程中不斷進步。
我國水資源總量多,但由于人口數量龐大,人均用水量很低,其中能作為飲用水的水資源十分有限。與此同時,工業廢水、生活污水和其他廢棄物進入江河湖海等水體,影響到水的利用價值,危害人體健康或破壞生態環境,造成水質惡化的現象多有發生。
黨中央、國務院歷來高度重視水污染防治工作,尤其是黨的十八大以來,習近平總書記就加強水生態環境保護提出了一系列新理念新思想新舉措。2015年4月,國務院頒布了《水污染防治行動計劃》,指出水環境保護事關人民群眾切身利益,事關全面建成小康社會,事關實現中華民族偉大復興中國夢。2017年6月,新修訂的《水污染防治法》在第十二屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議上審議通過,并于2018年1月1日起在全國推行。新法堅持問題導向,將生態文明建設的新要求和《水污染防治行動計劃》提出的新措施予以規范化、法制化,順應了人民群眾日益增長的優美生態環境需要,明確了新時代水污染防治的思路和重點,具有很強的針對性和可操作性。
2018年,生態環境部4月例行新聞發布會上指出,盡管我國水污染防治初步取得積極進展,但面臨的形勢依然十分嚴峻。一些地方還沒有牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的綠色發展理念,發展方式粗放的問題還沒有根本解決,城鎮和園區環境基礎設施建設欠賬較多、面源污染控制尚未實現有效突破,流域水生態破壞比較普遍,水環境風險隱患突出,年度水質目標完成壓力很大。對于水污染防治,李干杰部長在十三屆全國人大一次會議記者會上曾指出,要圍繞“水環境質量改善”目標堅持“兩手發力”,一手抓污染減排,另一手抓擴容,讓水生態系統有更大的接納和凈化能力。要突出“四種水體”(集中飲用水水源地、黑臭水體、劣V類水體、不達標的排污口水體),倒逼污染治理工作和生態保護工作,同時要加快“四項整治”工作(工業園區污染整治、生活源污染整治、農村面源污染整治、水生態系統保護和修復)。相信通過綜合施策和多組“組合拳”,“水清”將不再遙遠。
老子言,“上善若水”,告訴我們水滋潤萬物,人要像水一樣,專注于做善事。水將自己貢獻給所有的產品和行業,但是,社會的快速發展,工業化進程卻帶來了水污染。錢易教授在2016年6月5日清華大學環境學院水安全與生態文明學術報告會上曾說道,我們現在比老子教育我們的話還要多做一步,我們要化腐朽為神奇,我們要把污泥濁水變成青山綠水,我們要造福子孫萬代、千秋萬代,我們要貢獻我們自己。誠如老一代治水人所言,上善若水,水利萬物,然而萬物皆可能帶來水污染,去濁還清,凈水長流,恰是水污染防治和水資源保護工作的目的所在和神奇之處。
中華環境編輯部
2018年5月