●本報(bào)駐美國(guó)、德國(guó)、日本特約記者 蕭達(dá) 青木 李珍 ●本報(bào)記者 郭媛丹 ●柳玉鵬 陳欣
“冷戰(zhàn)思維”“充滿對(duì)抗情緒和反俄傾向”“虛偽”,在剛過(guò)去的這個(gè)周末,俄羅斯外交部和中國(guó)國(guó)防部先后發(fā)表聲明,批駁美國(guó)新版《核態(tài)勢(shì)評(píng)估》報(bào)告對(duì)中俄“核威脅”的渲染。這份時(shí)隔7年修訂的報(bào)告聲稱為敵人“量身打造”了核震懾策略,宣布美將致力于研發(fā)低當(dāng)量核彈頭,在指責(zé)中俄發(fā)展核能力的同時(shí),表示要為更新核力量和發(fā)展三位一體核力量(陸基洲際彈道導(dǎo)彈、潛射彈道導(dǎo)彈和戰(zhàn)略轟炸機(jī))投更多錢。美國(guó)會(huì)讓我們滑入核戰(zhàn)爭(zhēng)嗎?不少人在憂心忡忡地這樣發(fā)問(wèn)時(shí),似乎已經(jīng)看到一場(chǎng)核軍備競(jìng)賽要被美國(guó)的發(fā)令槍開(kāi)啟。而來(lái)自世界唯一“核爆受害國(guó)”日本的“高度評(píng)價(jià)”,是輿論場(chǎng)上對(duì)這份報(bào)告“最另類”的聲音。最近一段時(shí)間,美國(guó)頻頻將矛頭指向中俄。從特朗普上臺(tái)之后的第一份《國(guó)家安全戰(zhàn)略報(bào)告》將中俄稱為“修正主義國(guó)家”,到他任內(nèi)首個(gè)國(guó)情咨文用“對(duì)手”稱呼中俄,這讓人不禁想問(wèn),美國(guó)難道已經(jīng)把“中俄威脅”當(dāng)成口頭禪了嗎?
美報(bào)告遭中俄回懟
特朗普政府上周五公布的《核態(tài)勢(shì)評(píng)估》報(bào)告是對(duì)2010年奧巴馬政府評(píng)估報(bào)告的更新。《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者4日在美國(guó)國(guó)防部網(wǎng)站看到,這份長(zhǎng)達(dá)100頁(yè)的報(bào)告由特朗普指示國(guó)防部長(zhǎng)馬蒂斯起草,執(zhí)行摘要被翻譯成俄、中、日、韓和法語(yǔ)。特朗普在報(bào)告發(fā)布當(dāng)天說(shuō),過(guò)去幾屆政府沒(méi)有及時(shí)完成美國(guó)核武器和設(shè)施的現(xiàn)代化,這份報(bào)告回應(yīng)了美國(guó)面臨的挑戰(zhàn)。
報(bào)告開(kāi)篇就描述所謂“挑戰(zhàn)”稱,在美國(guó)持續(xù)減少核武器的數(shù)量和突出地位的同時(shí),包括俄羅斯和中國(guó)在內(nèi)的其他國(guó)家卻一直走著相反的道路。中國(guó)核戰(zhàn)略專家、量子防務(wù)首席科學(xué)家楊承軍教授4日告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者,美國(guó)此前的核態(tài)勢(shì)評(píng)估會(huì)提到中國(guó),但主要是針對(duì)蘇聯(lián)以及之后的俄羅斯。這一次報(bào)告卻把中國(guó)放在了重點(diǎn)位置。
報(bào)告稱美國(guó)“將用量身打造的靈活方式有效威懾各種敵人、威脅和情況”,讓潛在敵人知道,他們的侵略將帶來(lái)無(wú)法接受的風(fēng)險(xiǎn)和無(wú)法忍受的代價(jià)。針對(duì)中國(guó),美國(guó)制定的核戰(zhàn)略是調(diào)整核武庫(kù),防止中國(guó)錯(cuò)誤地認(rèn)為可以用核武器在亞洲獲得優(yōu)勢(shì),或誤以為有限地使用核武器是可以的。報(bào)告聲稱美國(guó)已準(zhǔn)備好作出決斷反應(yīng),以回應(yīng)中國(guó)的核武侵犯和非核侵犯行為。
“冷戰(zhàn)思維”,英國(guó)廣播公司(BBC)4日稱,中國(guó)國(guó)防部當(dāng)天對(duì)美報(bào)告表示“堅(jiān)決反對(duì)”,稱其妄加揣測(cè)中國(guó)發(fā)展意圖,渲染中國(guó)核力量威脅。中國(guó)重申堅(jiān)定奉行防御性國(guó)防政策,始終把自身核力量維持在國(guó)家安全需要的最低水平。中國(guó)國(guó)防部敦促擁有世界最大核武庫(kù)的美國(guó)切實(shí)承擔(dān)自身核裁軍特殊、優(yōu)先責(zé)任,正確理解中方戰(zhàn)略意圖,客觀看待中國(guó)的國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)。
在美國(guó)廣播公司看來(lái),在將中國(guó)作為“潛在核敵人”的同時(shí),美國(guó)這一最新核戰(zhàn)略報(bào)告仍更側(cè)重俄羅斯的核力量,對(duì)俄更為強(qiáng)硬。報(bào)告建議美國(guó)給核武器庫(kù)增加兩種武器——一種是用于潛射彈道導(dǎo)彈的低當(dāng)量彈頭,以及研發(fā)一種新潛射巡航導(dǎo)彈。這一計(jì)劃直指俄羅斯。BBC稱,低當(dāng)量核武器在2萬(wàn)噸以下,但依然具有毀滅性。二戰(zhàn)時(shí),美國(guó)空投長(zhǎng)崎的原子彈當(dāng)量也那么大,造成7萬(wàn)多人喪生。《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道稱,一些專家警告,這種小型核武器可能會(huì)讓核武器與非核武器之間的區(qū)別變得模糊,從而令其使用更具誘惑力。奧巴馬時(shí)期的助理防長(zhǎng)韋伯說(shuō):“新政策將使核戰(zhàn)爭(zhēng)更有可能發(fā)生。”
當(dāng)?shù)貢r(shí)間3日晚,俄羅斯外交部發(fā)表聲明,對(duì)美的這一報(bào)告表示“深感失望”。美國(guó)國(guó)防部在報(bào)告中說(shuō),希望每年為更新核武器加倍撥款。俄新社援引俄駐美大使安東諾夫的話說(shuō),美國(guó)又拿俄羅斯當(dāng)作恐怖故事嚇唬人,為增加軍費(fèi)和核潛力找理由。
俄外交部說(shuō),美國(guó)稱可在“極端情況下”考慮使用核武器的措辭令人關(guān)切,因?yàn)檫@并不限于軍事情景。而且,美國(guó)新版核戰(zhàn)略對(duì)軍事情景的定義也措辭模糊,美方眼中的“侵略者”任何使用武力的做法幾乎都可以被當(dāng)作美國(guó)動(dòng)用核武的借口。根據(jù)這一戰(zhàn)略,美國(guó)愿為阻撓俄羅斯使用核武器而動(dòng)用核武,這意味著美方試圖質(zhì)疑俄羅斯在國(guó)家生死存亡關(guān)頭抵御侵略的自衛(wèi)權(quán)。美報(bào)告稱,美國(guó)不希望將俄羅斯或中國(guó)視作敵人,并尋求與這兩個(gè)國(guó)家建立穩(wěn)定的關(guān)系。這被俄外交部批為“虛偽”。
“世界憂心”與“日本高度評(píng)價(jià)”
在俄科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)和國(guó)際關(guān)系研究所專家阿爾巴托夫看來(lái),這一新戰(zhàn)略表明,美國(guó)決定改變30多年來(lái)堅(jiān)持的降低核武器在外交和軍事政策中作用的方針。《紐約時(shí)報(bào)》稱,幾十年來(lái),美國(guó)總統(tǒng)一直威脅會(huì)對(duì)敵方“首先使用”核武器,但僅是在非常有局限性的情況下,比如作為對(duì)美國(guó)遭受生物武器襲擊的回應(yīng)。但新核戰(zhàn)略首次擴(kuò)大核武器的使用范圍,將試圖破壞涉及面極廣的基礎(chǔ)設(shè)施等非核毀滅性攻擊,比如對(duì)國(guó)家電網(wǎng)或通信網(wǎng)絡(luò)的攻擊包括進(jìn)來(lái),這意指網(wǎng)絡(luò)攻擊。
《華盛頓郵報(bào)》發(fā)表社評(píng)批評(píng)特朗普增加核武是“有缺陷的過(guò)度反應(yīng)”。文章說(shuō),美國(guó)除了有殺傷力大的核彈頭,還有1000多枚各種類型核重力炸彈以及能攜帶低當(dāng)量核彈頭的巡航導(dǎo)彈。特朗普上臺(tái)前,美國(guó)政府就大規(guī)模升級(jí)核武庫(kù)。而他執(zhí)政后,這種做法變本加厲。CNBC網(wǎng)站援引美國(guó)憂思科學(xué)家聯(lián)盟專家戈蘭倫的話說(shuō),最令人憂慮的地方是,報(bào)告強(qiáng)調(diào)整合核軍事計(jì)劃和常規(guī)軍事計(jì)劃之間的界限,以此促進(jìn)核戰(zhàn)爭(zhēng)的能力,兩者間的防火墻明顯被移除。“特朗普正走上一條不計(jì)后果的道路,從今起以至長(zhǎng)遠(yuǎn),都會(huì)削弱美國(guó)安全。”
美國(guó)《國(guó)家》雜志稱,如果特朗普的政策最終落地,我們就將發(fā)現(xiàn)自己的世界像冷戰(zhàn)時(shí)期最黑暗的日子那樣恐怖。“今日俄羅斯”電視臺(tái)4日評(píng)論說(shuō),美國(guó)的這一核戰(zhàn)略令人不安,對(duì)全世界都構(gòu)成直接威脅。這樣的報(bào)告讓所有非核國(guó)家保持平靜的愿望完全成為幻想,只是告訴世界,美國(guó)準(zhǔn)備展開(kāi)核軍備競(jìng)賽。
5日,伊朗總統(tǒng)魯哈尼在電視講話中批評(píng)“美國(guó)人正用新型核武器無(wú)恥地威脅俄羅斯”。此前,伊朗外長(zhǎng)3日在推特發(fā)文說(shuō),美國(guó)核戰(zhàn)略讓我們比任何時(shí)候都更接近毀滅。美國(guó)的做法讓盟友也感到不安。《柏林日?qǐng)?bào)》報(bào)道稱,現(xiàn)在柏林方面擔(dān)心,美國(guó)可能會(huì)在歐洲部署新型核武器,以對(duì)抗俄羅斯。而這樣做的結(jié)果將讓歐洲陷入新的核爭(zhēng)端。
日本是美新核戰(zhàn)略的罕見(jiàn)支持者。日本外相河野太郎3日發(fā)表談話說(shuō),新戰(zhàn)略確保了美國(guó)威懾力的時(shí)效性,并明確對(duì)日本等同盟國(guó)作出的擴(kuò)大威懾力的承諾。“日方給予高度評(píng)價(jià)。”共同社評(píng)論說(shuō),日本作為唯一戰(zhàn)爭(zhēng)核爆受害國(guó),一直呼吁廢核武以及核不擴(kuò)散。兩者之間的統(tǒng)一性或受到質(zhì)疑。廣島、長(zhǎng)崎的很多核爆受害者團(tuán)體紛紛譴責(zé)日本政府的表態(tài)。《朝日新聞》援引廣島縣核爆被害者團(tuán)體協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)佐久間邦彥的話說(shuō),“日本政府對(duì)美國(guó)聽(tīng)之任之,會(huì)失去國(guó)際社會(huì)的信任”。廣島市長(zhǎng)松井一實(shí)則呼吁特朗普到訪核爆地,深切了解一下核爆地的實(shí)際情形以及核爆受害者的經(jīng)歷。
特朗普提高對(duì)中俄敵對(duì)指數(shù)
“俄羅斯和中國(guó)再次成為美國(guó)對(duì)手”,德國(guó)新聞電視臺(tái)4日評(píng)論說(shuō),經(jīng)過(guò)一年的相對(duì)平靜,特朗普現(xiàn)在開(kāi)始屢屢對(duì)準(zhǔn)中俄,把兩國(guó)寫(xiě)入新核態(tài)勢(shì)報(bào)告是最新例證。觀察家認(rèn)為,這是超級(jí)大國(guó)美國(guó)的慣例,但特朗普把敵對(duì)指數(shù)升高了許多。特別是對(duì)中國(guó),已不再僅是美國(guó)的經(jīng)濟(jì)對(duì)手,在軍事上也開(kāi)始被美國(guó)重點(diǎn)提防。
一名不愿透露姓名的相關(guān)人士4日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說(shuō),特朗普上臺(tái)后把美國(guó)國(guó)家安全面臨的威脅重新回到以前大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)傳統(tǒng)的安全威脅,國(guó)家被顛覆、被侵略成為首要威脅,而不是奧巴馬政府時(shí)期的網(wǎng)絡(luò)、反恐非傳統(tǒng)威脅。因此美國(guó)更重視中俄以及其他新興國(guó)家對(duì)美國(guó)國(guó)家安全造成的所謂“威脅”。
這是否意味著美國(guó)與中俄走向全面對(duì)抗?上述專家對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說(shuō),中美之間的合作面大于競(jìng)爭(zhēng)面,這并不是外交辭令,而是的確符合兩國(guó)國(guó)家戰(zhàn)略利益。但他同時(shí)提醒,美國(guó)的這種改變會(huì)成為中美關(guān)系走向的不利因素。俄國(guó)防部國(guó)際軍事合作管理局前局長(zhǎng)伊瓦紹夫4日呼吁俄中共同應(yīng)對(duì)美國(guó)威脅。俄羅斯國(guó)際文傳電訊社援引他的話說(shuō),“我們應(yīng)與中國(guó)就對(duì)抗美國(guó)進(jìn)行磋商,共同跟蹤核力量發(fā)展及使用核武器的方法,同時(shí)研究回應(yīng)措施。”▲
環(huán)球時(shí)報(bào)2018-02-05