紅船旁的組工密碼

本刊記者/朱瓊瑜

2017年末的嘉興格外熱鬧，各縣（市、區(qū)）輪番舉行年度工作盤點，一場場別開生面的比武曬績擂臺賽，一位位領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員群眾在現(xiàn)場講述自己的故事和見聞，一個個讓群眾看得到場面、說得出感受的生動故事匯聚成了嘉興黨建工作的圖景。近年來，黨的誕生地嘉興的組織工作在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)和中組部、省委組織部的有力指導(dǎo)下，大力弘揚“紅船精神”，聚焦主責(zé)主業(yè)，一步一個腳印……

4+4：一支勇立潮頭的紅船鐵軍

2017年1月5日，嘉興市委七屆十五次全體（擴大）會議審議通過《中共嘉興市委關(guān)于從嚴加強干部隊伍建設(shè)、打造勇立潮頭紅船鐵軍的決定》。回顧2017年，嘉興市以“黨性修養(yǎng)+專業(yè)素養(yǎng)”“示范引領(lǐng)+責(zé)績對賬”“擇優(yōu)遴選+壓擔(dān)歷練”“從嚴監(jiān)管+真情關(guān)愛”的“4+4”紅船鐵軍鍛造工程，始終將鍛造鐵軍作為當(dāng)好紅船“護旗手”的首要任務(wù)，與攻堅克難緊密結(jié)合，以闖過一個個關(guān)口來體現(xiàn)標尖的事業(yè)、以打贏一場場硬仗來煉成鋼鐵般的團隊。嘉興市制定出臺“三重”專項考察和監(jiān)督辦法，考準考實干部在重點工作、重要項目、重大事件中的實績表現(xiàn)，以干部們的實績考量紅船鐵軍鍛造工程的成效，得到的是一份滿意的答卷——

在平湖，要提升干部的綜合能力，就把他們送去改革創(chuàng)新的主戰(zhàn)場、攻堅破難的第一線。市領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜破難、部門領(lǐng)導(dǎo)駐點破難、中青年干部一線破難“三位一體”同步推進，掛圖作戰(zhàn)、雙線督查同步落實，讓鐵軍們不斷得到鍛煉提升。2017年，該市先后有3批共67個部門的領(lǐng)導(dǎo)駐點破難項目，部門領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)中青年干部進駐破難一線，豐富了一線實戰(zhàn)的經(jīng)驗，提升了統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的能力。平湖市用實績道出：能不能在關(guān)鍵時刻挑擔(dān)子、能不能面對問題不繞道是衡量干部的“晴雨表”，真干事、干實事、干成事是檢驗干部工作狀態(tài)和精神面貌的“試金石”。

實干就是紅船鐵軍鍛造工程的內(nèi)核。2017年，海寧市在鎮(zhèn)（街道）黨委換屆后，在全市組織開展以“善謀事、敢擔(dān)事、干實事、會共事、不出事”為內(nèi)容“五事”主題教育實踐活動，幫助履新后的領(lǐng)導(dǎo)干部盡快進入角色、勝任工作。履新后的領(lǐng)導(dǎo)干部的確沒有讓群眾失望——在“剿滅劣Ⅴ類水”這場硬戰(zhàn)中，治水辦干部將辦公室“搬”到治污現(xiàn)場；在推動“最多跑一次”改革中，政務(wù)中心干部以群眾露笑臉為標準，優(yōu)化流程、提高效率；在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施過程中，村干部鉚足勁，帶領(lǐng)村民創(chuàng)業(yè)致富，扭轉(zhuǎn)“市級經(jīng)濟薄弱村”面貌。夜學(xué)、論壇、大輪訓(xùn)、微黨課，讓“五事”干部標準深入人心；轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、強關(guān)愛、惠民生，潮鄉(xiāng)鐵軍將“五事”標準落實到工作的方方面面。

3456：一個紅船旁的基層黨建樣本

10年前，嘉興市全面開展發(fā)端于海鹽縣的黨群創(chuàng)業(yè)扶助工作，只為圓黨員群眾一個創(chuàng)業(yè)致富夢，獲習(xí)近平同志批示肯定。“十年磨一劍”，專注于扶助黨員創(chuàng)業(yè)、引領(lǐng)全民創(chuàng)業(yè)的海鹽，堅持實施融“資金扶助、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、示范引領(lǐng)”于一體的黨群創(chuàng)業(yè)扶助工程，解群眾燃眉之急，實現(xiàn)了黨內(nèi)關(guān)愛從“輸血式”向“造血式”轉(zhuǎn)型——致富帶頭人萬福根、馬偉華以濃濃鄉(xiāng)音道出其中的故事，群眾從他們眼中看到了一幅產(chǎn)業(yè)興旺、生活富裕的鄉(xiāng)村振興圖景。

海鹽黨員干部用創(chuàng)業(yè)致富夢和群眾牢牢聯(lián)系在一起。平湖則建起一間間“黨員家門口的紅氧吧、黨群面對面的連心站、基層問民情的聯(lián)絡(luò)所”，推動黨員干部深入到群眾中去。紅氧吧、連心站、聯(lián)絡(luò)所指的都是黨員先鋒站，一個個小而美的先鋒站是區(qū)域黨建的支點，密切了黨群干群關(guān)系，推進了基層治理。截至12月底，平湖市414個黨員先鋒站已收集各類問題6000余件，辦結(jié)率達到92.5%，溝通反饋100%。

以“建好陣地，請群眾進來”思路筑牢黨建基礎(chǔ)的還有海寧，以“八個有”標準提升基層黨建陣地，海寧共建立街道、社區(qū)黨群服務(wù)中心384個，在商務(wù)樓宇、各類園區(qū)、商圈市場等區(qū)域內(nèi)建設(shè)186個黨群服務(wù)中心，同時設(shè)置服務(wù)窗口、開通服務(wù)熱線、劃分功能區(qū)域，實行敞開式管理，強化黨群服務(wù)中心各項服務(wù)功能。

抓好陣地建設(shè)之余，嘉興市注重把握基層組織建設(shè)中人的要素。嘉善縣探索“黨建+治理”模式，全面推行黨員樓道長工作制度，組織引導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)黨員主動參與社區(qū)管理與服務(wù)，開展黨員樓道長認領(lǐng)服務(wù)奉獻崗位活動，主動當(dāng)好社區(qū)“紅管家”，有效促進社區(qū)規(guī)范化治理。2017年12月8日，嘉善舉行黨員志愿服務(wù)表彰大會，其中100名優(yōu)秀黨員樓道長讓群眾感到格外親切。

無論是陣地建設(shè)還是載體創(chuàng)新，嘉興圍繞“功能下沉，打好服務(wù)牌”的核心理念，在讓人民群眾的生活更美好的同時，鞏固了黨的群眾基礎(chǔ)。近年來，嘉興更是以提升組織力為重點，建立健全“3456”工作體系，以3個“三年計劃”為抓手，“四項工程”“五大黨建”“六個黨建+”為載體，推動全領(lǐng)域基層黨建工作全面提升、全面過硬。

585：一只搭載人才起航的紅船

2017年12月28日，嘉興市召開人才工作會議，透露了一組數(shù)據(jù)：目前，嘉興市人力資源總量已達116萬人，其中“國千”專家215名，“省千”專家157名；遴選“創(chuàng)新嘉興·精英引領(lǐng)計劃”領(lǐng)軍人才902名。人才已經(jīng)成為嘉興除歷史和風(fēng)景以外的獨特魅力，而嘉興吸引人才的魅力又在哪里？它就是支撐人才企業(yè)全成長周期的生態(tài)體系！

“大力實施‘585’人才工程，建設(shè)人才生態(tài)最優(yōu)市”，這是2017年嘉興市寫入《政府工作報告》的重點內(nèi)容，“585”人才工程也被稱為嘉興史上最為集成的人才工作體系。

嘉興人才工作不只有完善的體系，還有創(chuàng)新的載體。2016年，嘉興全力打造“紅船服務(wù)”總聯(lián)盟，下設(shè)政務(wù)、金融、校企合作等17個子（分）聯(lián)盟，通過輪值與專場活動，為企業(yè)和人才排憂解難。2017年，聯(lián)盟以“最多跑一次”改革為牽引，拓展功能、集中資源、集成服務(wù)，更加積極和及時地回應(yīng)企業(yè)、人才需求，累計解決問題300余個。2018年，聯(lián)盟將入駐集“評估、審批、服務(wù)、人才交流、技術(shù)交易、產(chǎn)品展示”于一體的一站式人才綜合服務(wù)平臺——“智立方”。

聯(lián)盟“連心”，海納“納才”。2017年，嘉興創(chuàng)設(shè)海納孵化器。一方面，聯(lián)合縣（市、區(qū)）全球布局8個海納孵化器，鏈接“海外學(xué)子嘉興行”等活動，推動人才項目“孵化在海外、轉(zhuǎn)化在嘉興”，實現(xiàn)“帶土移植”項目37個。另一方面，在“創(chuàng)新嘉興·精英引領(lǐng)計劃”中設(shè)立“孵化移植”通道，對經(jīng)孵化移植到嘉興的項目，由政府給予最高500萬元配套資助，海納孵化器讓嘉興全球招才引智有了“新法寶”。

2017年，嘉興的人才工作邁入“快車道”，中組部“發(fā)揮市場在人才資源配置中的決定性作用”經(jīng)驗交流會在嘉興召開，第四屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會·烏鎮(zhèn)峰會首次舉辦人才論壇，嘉興科技城以“一院一園一基金”模式引進高端人才團隊取得突破，全市新增國家示范院士專家工作站2家、省領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊3個……

煙雨樓畔，紅船見證，組工解碼，蓄勢待發(fā)。