提升組織力 擁抱新時代

朱德清

黨的十九大提出要以提升組織力為重點，推進基層黨組織建設。對照新要求、新使命，組織部門要以支部建設為重點、全域推進為抓手、實干業績為導向，打造具有強大組織力的戰斗堡壘，為湖州市南潯區趕超發展提供政治保證。

強化支部建設，鑄牢黨性大熔爐

提升組織力，必須樹立“一切工作到支部”的導向，有效發揮黨組織“熔爐”作用。抓住思想教育這一根本，以“兩學一做”常態化制度化為主線，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，突出鄉鎮“趕超發展”、部門“勇于擔當”、村社等基層單位“爭當先鋒”等重點，推動十九大精神落地生根。突出政治功能這一定位，把政治功能作為建強支部的重點內容，抓實支部“三會一課”“紅色星期六”主題黨日等制度建設。關注新領域、新業態、新群體，創新組織設置和活動方式，提升支部帶動力。把握從嚴治黨這一基調，完善“黨性體檢”，推行“初心檢閱”，強化黨員管理前置，增強黨員意識；深化月度督查、季度考核、支部比學等制度，在查找短板上作出新探索。

強化全域推進，打造黨建綜合體

提升組織力，要堅持“一盤棋”思想，增強黨建引領能力。由村社為主向全域激活，推動組織晉位升級，開展新一輪農村黨建“整鎮提升”謀劃，建設一批標準樣板村；突出組織、資源、力量統籌，推進工業園區、商圈、特色小鎮黨建；堅持行業引領、屬地統領，深化教育、衛生系統黨建，通過點線面形成“拼圖效應”。由零散布局向整體規劃，提升陣地綜合功能，繼續堅持每年投入300萬元，用兩年時間將后進村陣地全部整頓銷號。以落實《村級黨群服務中心設置和管理規范》為契機，完成所有村社辦公室改造，打造一批多功能的黨群服務中心。由“輸血”扶持向“造血”支持，引領集體經濟增長，圍繞實施鄉村振興戰略，謀劃新一輪五年強村計劃，推廣物業聯建、土地流轉、資產盤活等強村富民舉措。堅持把經營性收入15萬元以下的經濟薄弱村作為鎮（開發區）黨委書記、副書記的固定領辦項目，引領黨員群眾增收致富。

強化實干導向，當好趕超護旗手

提升組織力，需要抓住“實干”導向，建設一支有要求、有使命的基層“鐵軍”。支部強不強，關鍵看帶頭人，實施黨支部“領頭雁”工程，加大“賢人回村”力度，壯大美麗鄉村建設優秀帶頭人隊伍，探索增強村黨組織書記戰斗力若干意見，健全不勝任村書記調整實施辦法，形成實干至上的良好氛圍。作風好不好，主要看黨風，深化黨員“五亮”工程、無職黨員設崗定責、黨員導師幫帶、黨風帶家風等做法，引導黨員爭當先鋒。立足“黨員五分鐘服務圈”，全面實施“黨員進網格、服務進萬家”活動，選聘骨干黨員融入基層治理“四個平臺”建設，把黨員培養為一線戰斗員。隊伍優不優，還要看結構，根據基層黨員老化、弱化等問題，在每個村至少配備2名35周歲以下、大專以上學歷的后備干部。實施村級后備干部“四個提前”工程，試點推廣新老書記跨村幫帶法，著力提升素質能力。