淺談農村安全飲水工程運行管理模式

賀俊輝

衡南縣農村水利站，湖南衡南 421131

水資源和人們的日常生活息息相關，所以要確保飲用水資源質量，從而使人們正常生活需求得到滿足。我國農村人口數量大，并且農村分布的范圍非常廣泛，農村飲水是否安全，直接決定著農村人們的生活質量。在我國新農村建設蓬勃開展的過程中，農村飲水安全工程建設工作受到了越來越多人的重視和關注，在確保農村飲水資源質量的基礎上，實現改善人們生活質量的目的。我國政府也充分的關注農村飲水安全工程的建設情況，同時加大了農村安全飲水工程的投資力度，因此，有必要做好安全飲水工程的管理工作。

1 農村安全飲水工程管理模式中存在的問題

1.1 工程管理機制不完善

在農村安全飲水工程中，只是落實了工程的建設工作，但是沒有重視工程的運行管理工作，導致工程管理機制存在著諸多不完善的地方。大多數工程只是從方便性的層面出發，導致硬件設施在施工的過程中出現不配套的情況，同時沒有充分重視工程在使用過程中可能會出現的質量問題，例如：漏水、滴水等；部分飲水工程缺乏針對性的管理措施，并且也缺乏合理的管理機制，導致發生有人建和無人管的情況。管理機制中沒有科學合理的管理體系，沒有有效的管理體制。因為沒有專業技術人員的培訓工作，農村水廠的工作人員由當地操作人員組成。這些農民的專業技術素養比較低，同時缺乏安全意識，業務能力差，因此飲水工程的使用效果得不到保證。

1.2 水費的收繳機制不完善

在農村區域中，缺乏合理的收費標準，飲水工程建設的成本費用比較高，但是水費的收費標準比較低，有些農村甚至存在免費水的情況。這些存在的現象，不但使人們沒有節水意識，同時飲水工程的正常運行維護費用得不到保證。所以，在滿足人們的飲水需求之后，由于缺乏有效的資金，飲水工程后期管理、維修養護等工作的正常實施得不到保證，導致安全飲水工程的使用質量得不到保障。

1.3 供水水質質量不好

在農村安全飲水工程中，供水水質質量不好是普遍存在的質量問題。水中所包含的微生物嚴重超標，導致這種情況出現的因素有很多種，其中包括：缺乏對水資源的保護意識，不重視水源污染，使農村的供水質量受到了嚴重影響；供水設備落后。很多農村地區的供水過程只有簡單的管網對水進行過濾沉淀，甚至一些分散地區無任何處理措施；沒有專門的水質檢測人員和設備。由于農村安全飲水工程管理人員的數量不多，加上缺乏科技含量較高的水質監測儀，導致供水質量得不到保證。

2 農村安全飲水工程運行管理方法

2.1 構建完善的飲水工程管理機制

在飲水工程運行管理工作中，有必要構建完善的管理機制。在我國，農村飲水工程的數量眾多，所以在具體的管理工作中，要按照具體地區的實際情況，科學合理的區分飲水工程，將其區分成不同的整體，并且使這些整體以企業的形式存在，將不同小型飲水工程的規范化管理工作落實到位，在每個飲水工程中設置對應的水表，做好每天的水質監測數據記錄工作，同時落實供水量等的記錄工作，根據農村居民的實際用水情況，實施合理的管理和控制工作，假如數據變動的幅度比較大，則要研究其發生的原因，以便采取有效的解決措施。

2.2 嚴格控制材料質量

在工程施工的初期階段，要做好宣傳工作，使人們充分的意識到安全飲水的重要性，政府要落實飲水工程施工材料的采購工作，例如：管材、管件等。在材料進場之后，要在施工場地嚴格檢查材料的質量，保證材料的質量滿足工程施工的要求，方可采用。如果使用的管材存在質量問題，要堅決的拒絕使用，以此防止工程在施工的過程中存在安全隱患，進而為工程后期管理工作和收費工作的順利實施奠定基礎。

2.3 制定科學的水價，完善收費制度

實施有償供水工作，同時做好計量收費工作，保證市場的調節功能得到充分的發揮，明確科學的水價。在實際的情況中，逐漸的實施兩部制水價、用水定額管理等機制。在明確水價的過程中，要科學的預算飲水工程的成本費用，保證農村安全飲水工程項目的運營和管理資金。同時，保證農村安全飲水工程的有效盈利，要考慮農村居民的經濟收入水平，考慮農村居民的經濟承受能力，降低農民的經濟負擔。構建滿足當地生活水平和市場經濟的水價制度，合理地推動節約用水目標的實現，以此保證水廠的正常運營。加強農民的節約用水意識，讓農民意識到水費的收取，主要是為了維護水廠的正常使用。使用公示欄，明確標識水價，以此發揮人們群眾的監督作用。

2.4 加強水質檢測和水源管理等工作

在農村安全飲水工程正常使用的過程中，要將水質檢測和管理工作落實到位。在實際的情況中，按照農村區域的水文地質情況、衛生情況等，合理地優化和整改進水點和取水結構，假如在人飲工程半徑100m周圍具有畜牧場、垃圾場等，要合理地清理這些要素，并且要將工業廢水和生活污水等的處理工作落實到位。若土層之中存有劇毒農藥，則要采取合理的防護和管理方法，在保證土壤質量的基礎上，保證供水水質的質量。

3 農村安全飲水工程運行管理的意義

做好農村安全飲水工程運行管理工作具有重要的意義，首先，針對安全飲水工程，做好其運行管理工作，可以保證其正常的運行，同時可以加強其運行效果。此外，將其運行管理工作落實到位，能夠降低其運行維護費用，從而加大其運行的經濟效益和社會效益，有利于促進農村安全飲水工程的發展和進步；對于農村區域的人們而言，做好安全飲水工程的管理工作，可以保證其用水需求得到滿足，保證其日常用水質量。在此基礎上，實現改善其生活質量的目的，促進其生活水平的提升。對于農村區域而言，做好安全飲水工程的管理工作，有利于改善農村區域的生活條件，進而促進農村區域社會生產力的發展和進步，在整體上推動農村區域朝著現代化的方向發展和進步，有利于新農村建設工作的開展，有利于全面小康社會目標的實現。

4 結語

總而言之，農村安全飲水工程的使用，對農民的飲水質量和生活質量產生著直接的影響，所以要充分的認識安全飲水工程管理工作的重要性。在此前提下，構建以政府為主、人民大眾廣泛參加的監督機制，進而將安全飲水工程的運行管理工作落實到位，保證為人民大眾提供一個良好的用水服務，從而促進農村區域的發展和進步。

[1] 林潔.淺談農村安全飲水工程運行管理模式研究[J].工程技術：引文版，2016（10）：221.

[2] 王本來.淺析農村飲水安全工程運行管理現狀及對策[J].科技致富向導，2014（11）：75.

[3] 王秀民，王備戰，劉持興.菏澤市農村飲水安全工程運行管理淺析[J].水利規劃與設計，2015（4）：35-37.

[4] 王海平.淺談小型農村飲水安全工程的建設與管理[J].江淮水利科技，2012（6）：39-41.