潼南高新區：構筑五大產業集群 打造千億級高新區

◎ 重慶潼南高新區管委會

潼南高新區前身是潼南工業園區，是2016年經重慶市政府批準設立為省級高新區，由現代制造產業園、循環經濟產業園、環保科技產業園和現代農業創新高地組成。近年來，潼南高新區著力探索實踐“全產業鏈無極化融通”“產學研創新主體協作融通”“一二三產業深度融通”等多種發展模式，集聚創新要素，培育創新主體，發展高新產業，實現了全流程創新、全要素投入、全領域開放、全方位服務、全社會協同的發展格局，產生了較大的區域帶動、示范和引領效應。

推進一二三產業融合發展。潼南高新區依托國家農業科技園區、國家現代農業產業園核心區等發展平臺和農產品資源優勢，積極發展農產品精深加工、農產品機械裝備等關聯產業，推進高新技術跨界融合，成為重慶農村一二三產業融合發展試點。尤其在檸檬產業發展上，開發出3個系列300余種檸檬產品，被評為國家現代農業（檸檬）產業園。

構筑創新型特色產業集群。潼南高新區強化創新、高端、集群、綠色和智能發展，積極培育智能手機及智能終端、智能裝備及智能制造、天然氣綜合利用及精細化工、特色輕工及大眾消費品、環保科技及新材料新能源等五大產業集群。

培育科技型企業。潼南高新區堅持科技創新與制度創新“雙輪驅動”，出臺一系列雙創激勵性政策措施，采取建立種子投資引導基金、加強雙創輔導等舉措，孵化培育了匯達檸檬、中航科技等一批本地科技型企業。目前，潼南高新區入駐工業企業287家，以高新技術產品為支撐的高新技術產業集群逐漸形成。

構建科研平臺。潼南高新區通過加快建設新型高端研發機構、鼓勵企業自建研發機構和產學研合作共建創新平臺等方式，培育引進了一批不同性質、不同種類的科技研發平臺，推動產學研創新主體的協作融通。譬如，依托龍頭企業建立的新型研發機構，攻克一系列關鍵技術；堅持“不求所在、但求所用”思路，促成100多家企業與中國農科院、西安交通大學等100多所科研院所對接合作；等等。

引進高層次科技人才。潼南高新區先后制定人才引進政策措施，舉辦創新創業大賽，探索校地院企合作新模式，采取“團隊+項目”等方式，培育引進一批科技創新人才、管理型創新人才和高技能實用人才。目前，柔性引進兩院院士2名、國家千人計劃人才7名、國家萬人計劃人才19名，形成智能制造、精細化工、新型環保等領域6個雙創團隊。

建立健全雙創服務體系。潼南高新區著眼于高新技術成果轉化和產業化，構建創新與創業、線上與線下、孵化與投資相結合的眾創空間，提升現有科技企業孵化器的孵化培育功能，引進培育一批科技中介服務機構，形成有平臺、有創投、有培訓、有路演、有導師的科技企業孵化器，并大力發展多體系金融服務平臺，增強全鏈條科技服務能力，促進科技企業發展、產業轉型升級。

未來，潼南高新區將以“發展高科技、培育新產業”為方向，按照“高新產業主導、無極化配套、產學研協同、多鏈條融合、復合模式運營”思路，推進“以高新產業為目標、高新園區為依托、高新產業為核心、高新產品為關鍵、高新技術為支撐”的“五高”協同創新工程，著力打造成為機制示范、資源富集、創新引領、創業支撐的千億級國家高新區。