民政要聞

民政部黨組傳達貫徹黨的十九屆三中全會精神

黨的十九屆三中全會勝利閉幕后，民政部黨組迅速召開會議，傳達貫徹全會精神。民政部黨組書記、部長黃樹賢主持會議并提出貫徹落實要求。

會議一致認為，黨的十九屆三中全會是在黨的十九大后黨中央召開的一次十分重要的會議。全會聽取和討論了習近平總書記受中央政治局委托作的工作報告，審議通過了《中共中央關于深化黨和國家機構改革的決定》和《深化黨和國家機構改革方案》、中央政治局擬向十三屆全國人大一次會議推薦的國家機構領導人員人選建議名單和擬向全國政協(xié)十三屆一次會議推薦的全國政協(xié)領導人員人選建議名單，習近平總書記在會上作了重要講話，這次全會對于開好2018年全國兩會、推進黨和國家機構改革、做好當前和今后一個時期黨和國家各項工作，具有重大歷史意義。

會議一致認為，黨的十九屆一中全會以來，面對復雜多變的國際形勢、艱巨繁重的國內改革發(fā)展穩(wěn)定任務，中央政治局以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，不忘初心、牢記使命，全面加強黨對一切工作的領導，團結帶領全黨全國各族人民推進黨和國家各項事業(yè)取得顯著成就，在決勝全面建成小康社會、開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程上邁出新的步伐，取得新的成績，大家倍受鼓舞和激勵。

會議一致認為，黨中央關于深化黨和國家機構改革的決策部署充分體現(xiàn)了習近平新時代中國特色社會主義思想，貫徹了黨的十九大重大決策部署，吸取了新中國成立以來歷次機構改革經驗，順應了新時代完成我們黨歷史使命的任務要求，對于推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，對于新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義，對于加強黨的長期執(zhí)政能力建設，對于社會主義制度自我完善和發(fā)展都具有十分重要的指導作用。

會議一致認為，習近平總書記在全會上作的重要講話，系統(tǒng)回顧了新中國成立以來我們黨推進機構改革的歷程，深刻闡述了新時代深化黨和國家機構改革的重大意義，從指導思想、目標任務、工作要求等方面對做好這次深化黨和國家機構改革工作作了全面部署，具有很強的政治性、思想性、指導性、針對性、前瞻性，為全黨統(tǒng)一思想和行動，周密部署安排機構改革工作指明了前進方向、提供了根本遵循。

會議要求，民政部黨組和部機關全體黨員干部群眾都要認真學習領會全會精神，把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記重要講話精神和會議審議通過的重要文件、重大決策部署上來。堅決服從和執(zhí)行黨中央深化機構改革的決定，堅決落實黨中央涉及民政機構改革的各項部署，堅決執(zhí)行黨中央明確的機構改革制度和紀律要求，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，堅決在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，確保機構改革工作順利平穩(wěn)進行。全面履行各項職責，扎實做好當前工作，不斷推進民政事業(yè)改革創(chuàng)新，奮力譜寫新時代民政工作新篇章，確保黨的十九屆三中全會精神落到實處。

全國社區(qū)建設部際聯(lián)席會議全體會議暨全國城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作電視電話會議在京召開

3月1日，全國社區(qū)建設部際聯(lián)席會議全體會議暨全國城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作電視電話會議在京召開。聯(lián)席會議召集人、民政部黨組書記、部長黃樹賢出席會議并講話。

會議充分肯定了2017年聯(lián)席會議各成員單位所做的工作。會議指出，聯(lián)席會議成員單位要認真學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，深刻把握新時代城鄉(xiāng)社區(qū)治理的理論基礎、政治保障、政策措施和部署要求，切實提升推進新時代城鄉(xiāng)社區(qū)治理的政治站位和行動自覺。會議強調，要強化責任擔當，扎實推進新時代城鄉(xiāng)社區(qū)治理重大任務。加強黨對城鄉(xiāng)社區(qū)治理的領導，堅持黨中央舉旗定向和各級黨委引領抓總，確保城鄉(xiāng)社區(qū)治理在政治方向、政治原則、政治道路上與黨中央保持高度一致。提高組織群眾服務群眾能力，努力向維護居民權利、提升居民福祉、改善居民生活用心發(fā)力。完善共建共治共享的治理格局，使各類主體在共建中凝聚力量，在共治中形成認同，在共享中增進協(xié)同。補齊農村社區(qū)治理短板，堅持農村社區(qū)治理優(yōu)先發(fā)展、城鄉(xiāng)社區(qū)治理融合發(fā)展、鄉(xiāng)村治理聯(lián)動發(fā)展，推動力量配備、資金投入、服務供給向農村基層傾斜，形成以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城、優(yōu)勢互補、融合發(fā)展的良好態(tài)勢。深化城鄉(xiāng)社區(qū)治理改革實踐，不斷推進城鄉(xiāng)社區(qū)治理自我完善和發(fā)展。會議要求，要加強組織協(xié)調，形成新時代城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作合力。加強部際聯(lián)席會議自身建設，切實發(fā)揮各級城鄉(xiāng)社區(qū)建設領導協(xié)調機制作用。加強城鄉(xiāng)社區(qū)治理組織保障、制度保障、投入保障和人才保障。

慈善信用聯(lián)合激勵懲戒合作備忘錄座談會在京召開

3月2日，民政部社會組織管理局（社會組織執(zhí)法監(jiān)察局、社會工作司）在京召開慈善信用聯(lián)合激勵懲戒合作備忘錄座談會，民政部黨組成員、社會組織管理局局長詹成付出席會議并主持。

詹成付指出，備忘錄的簽署，不僅是深入貫徹落實黨的十九大精神和全面建成小康社會、完善慈善事業(yè)制度、健全社會信用管理體制的重要舉措，也是慈善領域“褒揚誠信、懲戒失信”、樹立社會主義核心價值觀的重要抓手。詹成付強調，下一步要抓好備忘錄的貫徹和落實。一是通過多種途徑加強備忘錄的宣傳和學習；二是認真研究相關對象的名單管理、獎懲措施的執(zhí)行、信用信息共享等具體問題；三是進一步加強會簽單位、部省市各級部門間的溝通協(xié)調。在實踐中不斷總結經驗，對備忘錄不斷進行完善。

與會專家認為，備忘錄建立的三個清單和四種機制是《慈善法》實施以來全面提升慈善事業(yè)整體發(fā)展的重要制度安排；守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒，標志著我國慈善領域納入了社會信用管理體系范疇；備忘錄的簽署進一步豐富了我國社會信用制度建設的內涵，為慈善事業(yè)規(guī)范發(fā)展奠定了堅實的基礎。基金會代表認為，信用激勵和懲戒是稅收優(yōu)惠之外又一項激勵慈善事業(yè)發(fā)展的重要手段，對引導和規(guī)范慈善行為、營造積極向上的慈善環(huán)境影響深遠。互聯(lián)網信息平臺和媒體代表表示，備忘錄強化了信用約束，有利于從源頭上防范違法違規(guī)行為的發(fā)生，有關互聯(lián)網信息平臺和媒體將在備忘錄的運用中發(fā)揮積極作用。

民政部社會組織管理局召開民政部直接登記社會服務機構工作交流會

3月13日，民政部社會組織管理局召開專題工作交流會，民政部黨組成員、社會組織管理局局長詹成付出席會議并講話。

詹成付指出，各民政部直接登記社會服務機構要準確把握當前改革發(fā)展大形勢。第一，黨的十九屆三中全會審議通過的《中共中央關于深化黨和國家機構改革的決定》，將社會組織作為黨的統(tǒng)一領導下協(xié)調行動、增強合力的9大主體之一，體現(xiàn)了黨中央對社會組織的高度重視。第二，社會服務機構要按照《民法總則》要求，始終堅守捐助法人的非營利性質和公益屬性，始終致力于為社會提供高質量的專業(yè)服務，始終注意做到心中有愛、心中有戒。第三，目前，民政部加強社會組織信用監(jiān)管的制度構架已經出臺，各社會服務機構一定要認真對待、高度重視，要認清信用監(jiān)管大形勢。第四，作為合法社會組織，一方面堅決不能參加非法社會組織的活動，另一方面要主動向登記管理機關舉報非法社會組織。詹成付就各社會服務機構工作開展和未來發(fā)展提出五點具體要求：第一，要始終聽黨話、跟黨走，讓黨的工作真正在社會服務機構落地生根。第二，要堅守初心，始終按照組織成立時的宗旨和業(yè)務范圍開展活動，堅守自身職責，嚴格按照章程辦事。第三，各社會服務機構要從完善法人治理結構、加強內部制度建設、提升誠信自律水平、加強領導班子建設、加強人才隊伍建設等方面不斷加強自身規(guī)范化建設。第四，民政部直接登記社會服務機構要注意聚焦主業(yè)主職，力爭形成自身獨特品牌。第五，民政部直接登記社會服務機構要主動有序參與解決國家、社會、群眾和行業(yè)最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，要在中國特色社會主義新時代中不斷展現(xiàn)新氣象、貢獻新力量。