求助平臺(tái)動(dòng)真格 杜絕惡意炒作

十月下旬，據(jù)新華社報(bào)道，愛心籌、輕松籌、水滴籌三家個(gè)人大病求助互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺(tái)在京聯(lián)合發(fā)布自律倡議書和自律公約，共同加強(qiáng)平臺(tái)自律管理、提升風(fēng)險(xiǎn)防范水平，并明確提出抵制通過(guò)造謠、炒作、制造“悲情戲”、踐踏求助人尊嚴(yán)等手段傳播個(gè)人大病求助信息。新聞引發(fā)媒體熱議，多數(shù)觀點(diǎn)認(rèn)為，這將有利于改善個(gè)人求助環(huán)境，屢屢曝光的騙捐事件有望得到遏制。

本次發(fā)布的倡議書共有9條，自律公約共有34條?！侗本┣嗄陥?bào)》針對(duì)性地進(jìn)行了采訪。問(wèn)題一，為何要公示求助者個(gè)人財(cái)產(chǎn)狀況？答：便于公眾綜合判斷是否支持救助。輕松籌聯(lián)合創(chuàng)始人兼總裁于亮表示，蘿爾事件當(dāng)時(shí)輿論反應(yīng)激烈是因?yàn)榱_爾家庭資產(chǎn)較好。他說(shuō)：“問(wèn)題的爭(zhēng)議點(diǎn)在于，有人認(rèn)為他家里有房子，我還沒(méi)房子，我救助了他，他也沒(méi)告訴我他有房子，這就讓捐款人內(nèi)心很不平衡?！焙芏嘭?fù)面輿論是因?yàn)檎`解以及信息不對(duì)稱，只要解釋清楚了，人們還是會(huì)理解的，在信息透明對(duì)稱的情況下，靠公眾自己的判斷去衡量是否獻(xiàn)愛心，就不會(huì)產(chǎn)生任何爭(zhēng)議。水滴籌創(chuàng)始人兼CEO沈鵬也認(rèn)為，有的人有房有車，本質(zhì)上也可以發(fā)起求助，但是應(yīng)當(dāng)公示經(jīng)濟(jì)情況。問(wèn)題二，單次申請(qǐng)求助金額上限為何為50萬(wàn)？答：基于癌癥等大病花費(fèi)測(cè)算金額上限。愛心籌COO馬緒超表示，這是基于三家平臺(tái)現(xiàn)有的重點(diǎn)大病申請(qǐng)家庭的大數(shù)據(jù)來(lái)測(cè)算的，包括根據(jù)個(gè)人大病求助的類別，比如癌癥、白血病等病種的花費(fèi)，以及意外情況救助所需要的費(fèi)用來(lái)進(jìn)行綜合衡量，設(shè)置了50萬(wàn)的單次救助上限額度。若單次申請(qǐng)超過(guò)50萬(wàn)的，發(fā)起人應(yīng)當(dāng)在求助信息中說(shuō)明原因，并進(jìn)行明確公示。如果一次救助不夠，還可以申請(qǐng)第二次。問(wèn)題三，如何保證資金使用的真實(shí)性？答：平臺(tái)對(duì)收款方作出限定并審核。愛心籌COO馬緒超說(shuō)，只有少部分醫(yī)院跟平臺(tái)合作接收患者的救助資金并進(jìn)行管理，目前大部分救助資金還是打到求助者個(gè)人賬戶，很多醫(yī)院是不愿意接收的，怕與患者引起經(jīng)濟(jì)上的糾紛?！八晕覀儸F(xiàn)在主要是要求求助者將花費(fèi)的單據(jù)進(jìn)行詳細(xì)公示，以便于社會(huì)監(jiān)督?！眴?wèn)題五，如何保證求助者信息的真實(shí)性？答：平臺(tái)志愿者與醫(yī)院聯(lián)系明確患者信息。在審核方面，實(shí)行機(jī)器智能和人工“雙審核”。審核過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)求助人或發(fā)起人有刻意隱瞞、欺詐等違規(guī)行為的，直接駁回相關(guān)申請(qǐng)。輕松籌聯(lián)合創(chuàng)始人兼總裁于亮表示，在患者求助信息核實(shí)的過(guò)程中，平臺(tái)志愿者會(huì)與醫(yī)院聯(lián)系，明確患者信息。希望今后能夠與更多的醫(yī)院合作，建立起數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，以降低平臺(tái)的審核成本。

中青在線發(fā)表評(píng)論認(rèn)為，一個(gè)互信互助、健康向上的個(gè)人大病求助環(huán)境的營(yíng)造，必將贏得億萬(wàn)愛心人士的信任和支持。只有全社會(huì)共同參與，才能盡快實(shí)現(xiàn)“共建共享，全民健康”目標(biāo)，助力精準(zhǔn)扶貧，推動(dòng)“健康中國(guó)”建設(shè)。北京市京師律師事務(wù)所張凌霄律師認(rèn)為，個(gè)人求助與慈善募捐是兩個(gè)不同的概念，每個(gè)公民在遇到困難時(shí)，都有向社會(huì)尋求幫助的權(quán)利，個(gè)人求助信息的真實(shí)性應(yīng)由發(fā)起人負(fù)責(zé)，現(xiàn)行法律并沒(méi)有對(duì)平臺(tái)的審核責(zé)任進(jìn)行強(qiáng)制性規(guī)定。自律公約的發(fā)表，是企業(yè)擁有社會(huì)責(zé)任感的充分體現(xiàn)，相信將對(duì)行業(yè)的進(jìn)一步規(guī)范化發(fā)展、幫助公眾有效區(qū)分個(gè)人求助和慈善募捐具有積極的推動(dòng)作用和深遠(yuǎn)影響。

《法制晚報(bào)》發(fā)表評(píng)論認(rèn)為，這是一次值得肯定的行業(yè)自凈行動(dòng)。這能讓平臺(tái)擺脫淪為騙捐、詐捐者“幫兇”的指責(zé)，這樣才能讓平臺(tái)所凝聚的愛心能夠更好惠及求助者、惠及全社會(huì)，也能促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

《南方都市報(bào)》則認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)眾籌立規(guī)矩，僅有平臺(tái)自律還不夠。在微觀層面，關(guān)于籌集款項(xiàng)的最終用途，平臺(tái)仍然缺乏監(jiān)管的手段；平臺(tái)之間沒(méi)能實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)之間的互通，這也意味著仍無(wú)法杜絕真實(shí)案例在不同平臺(tái)上重復(fù)籌款。在宏觀層面，目前中國(guó)網(wǎng)絡(luò)公益眾籌在法規(guī)完善以及程序規(guī)制等方面還有所欠缺，缺乏專門性法律和實(shí)施條例，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)責(zé)任界定也不明確。