國家工商行政管理財務會計工作

2017 年，國家工商行政管理財務會計工作緊緊圍繞經費爭取、預算執行等工作，謀改革、謀發展，全力做好財務保障和服務協調工作，取得良好效果。

一、做實重點工作

（一）統籌安排2017 年經費支出，確保各項工作順利開展。2017 年，財政部批復國家工商行政管理總局財政撥款8.72 億元。總局一方面把嚴格執行預算、增強預算約束力，作為預算管理的重點工作貫徹全年，另一方面把主動積極服務協調、保障各司局工作正常開展，作為做好預算執行工作的出發點和落腳點。按照年初制定的《2017 年度項目經費支出使用方案》，以服務協調為主要工作方式，按照尊重司局意見、保障重點、綜合平衡、統籌規劃等原則，嚴格審批、有情操作，保障各項工作順利開展。全年辦理財務事項審批支出4 500 余件，小額支出事項3 000 余件。2017 年在財政資金較為緊張的情況下，使用盤活存量和統籌安排等多種方式，著力解決預算執行中的難題。用機動經費彌補局機關、商標局基本支出人員經費，主要用于彌補因癌癥等重癥職工和因公殉職人員增加造成的醫藥費、撫恤金不足缺口。用機動經費彌補了企業信用監管專項、小微企業工作專項、消費維權職責保障等項目資金缺口。統籌安排項目剩余資金彌補個別直屬單位基本經費不足。

（二）做好三年財政規劃和2018 年經費預算爭取工作。按照總局領導的部署和財政部有關要求， 3 次組織總局各司局和直屬預算單位召開專項工作會議，對總局重大改革和重點工作進行謀劃和梳理，測算和編制三年財政規劃，做實項目庫，完善績效評價指標，及時匯總上報財政部。2018 年經費預算爭取工作圍繞商事制度改革、市場監管、消費維權、消協保障、商標業務等領域“講好故事，算清賬目”。2018 年預算盤子獲得了穩步增長，較2017 年增長12%。

（三）完成商標業務費單件成本細化分解和經費保障新機制順利實施。以財政部預《評審報告》為基礎，協調商標局、商評委、各審協中心，細化了2017 年單件成本價目表和固定成本分配方案。督促其有關單位按照新機制簽訂合同，加快執行。截至2017 年底，商標業務費已經全部執行完畢，保障了各項審查工作的順利進行，未產生新的缺口，往年拖欠的缺口基本消化完畢。并向財政部爭取，使得2018 年商標業務經費繼續有了超預期的增加。

（四）其他重點工作。一是啟動并推進養老保險繳費相關工作。按照《關于在京中央國家機關事業單位養老保險繳費方式及賬戶有關問題的通知》《國務院關于機關事業單位工作人員養老保險制度改革的決定》等文件要求，完成與銀行簽訂《中央國家機關事業單位基本養老保險基金結算協議書》工作。參加2017 年退休人員基本養老金待遇調整會議和在京中央國家機關事業單位養老保險業務培訓班。配合人事司做好繳費賬戶核對、征繳資金籌集到位等工作。二是協調商標局按照財政部要求啟動開設獨立基本賬戶和零余額賬戶程序。按照財政部國庫司要求，多次督促商標局按照《預算法》《會計法》有關規定開設獨立基本賬戶和零余額賬戶。截至2017 年底，商標局已經按照《中央預算單位資金存放管理實施辦法》規定的程序，完成相關工作。相關報批和開戶程序正在進一步辦理中。三是搭建工商市管系統財務部門交流學習的平臺。組織完成了《全國工商行政管理系統2016 年度會計決算報表》審核匯總工作。組織了工商系統財務處長培訓班，從財經紀律、預決算管理和政府采購等多個方面進行了培訓講課和溝通交流。四是參與上海商標審查協作中心籌建工作。按照總局黨組部署委派兩名同志參與籌建工作，全力保障籌建工作經費支出，為建立京外分中心財務管理體制奠定了基礎。

二、做好日常工作

（一）重視業務學習和交流。2017 年，參加各種業務培訓28 人次，召開各類工作布置或協調會議16 次，召開處務會12 次，集中學習業務7次。

（二）加強財務制度建設。以中央巡視和審計整改為契機，完善修訂財務管理制度，編印了《工商總局內控手冊》和《工商總局財務管理制度匯編》。

（三）按財政部要求做好預決算日常管理工作。優化2017 年項目資金結構，按照財政部要求設置專業一級項目，整合優化二級項目。按時批復直屬單位2017 年預算，及時批轉直屬單位截至2016 年底結余資金。按照全國人大和財政部要求，及時向社會公開總局部門預算和決算。完成2016 年度行政事業、企業、中央文化企業、固定資產、住房改革等決算編制上報與集中會審工作。按照財政部要求，完成了2017 年企業月度快報和盤活存量資金季度報表的編制報送工作。完成績效報告、績效評價報告等項目績效文件撰寫和申報15 項。完成財政部等主管部門要求編制的其他報表及匯報材料約50 份。完成財政部、國家機關事務管理局及其他部委來函、征詢意見及非常年性匯報發文約40 余件。在財政部開展的2017 年度決算編制工作中獲得二等獎。

（四）做好收費收入管理工作。遵照國務院關于認真開展涉企收費專項清理規范工作的精神，對機關和直屬單位涉企收費進行了清理和規范，并向財政部、國家發展改革委及時報送了相關文件。

（五）做好審核報銷、會計核算、工資發放、個稅繳納及公務卡還款等日常財務工作。嚴格執行財經紀律和財務規章制度，妥善處理工作中遇到的問題，認真審核每一張報銷單據，仔細查對出差人員機票姓名、金額和等級等是否符合財務管理制度規定，對發票的真實性、購買物品的單價、出據發票單位印章等逐一審核確認，完成了全年的審核、報銷及相關財務管理工作。全年共報銷支出7 000 多筆、編制審核會計憑證2 500 余份、整理原始單據3 萬多張、發放二次工資1 200 多萬元、繳納個稅130 多萬元、公務卡還款2 400余筆共計700 余萬元。