貴州省會計(jì)工作

2017 年，貴州省會計(jì)管理工作緊緊圍繞《會計(jì)改革與發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》和財(cái)政中心工作，積極探索會計(jì)管理新思路、新方法，進(jìn)一步推動會計(jì)法律法規(guī)和準(zhǔn)則制度的宣傳貫徹落實(shí)；全面推行行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范建設(shè)；加強(qiáng)會計(jì)人員信息化管理；繼續(xù)實(shí)施會計(jì)人才培養(yǎng)計(jì)劃，切實(shí)加強(qiáng)會計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試的管理；堅(jiān)持推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合和優(yōu)化服務(wù)，促進(jìn)注冊會計(jì)師行業(yè)健康發(fā)展。

一、宣傳貫徹落實(shí)會計(jì)法律法規(guī)和準(zhǔn)則制度

貴州省采取多種形式進(jìn)行會計(jì)培訓(xùn)，將新準(zhǔn)則和制度列入會計(jì)人員繼續(xù)教育重點(diǎn)內(nèi)容。省級組織了大中型企事業(yè)單位財(cái)會負(fù)責(zé)人共計(jì)80 人參加北京、上海國家會計(jì)學(xué)院開展的總會計(jì)師素質(zhì)提升培訓(xùn)。貴陽市財(cái)政局本著“創(chuàng)新、務(wù)實(shí)、高效”的原則，采取面授集中輔導(dǎo)與自學(xué)相結(jié)合的形式，組織財(cái)政系統(tǒng)人員到上海財(cái)經(jīng)大學(xué)參加了為期7 天的財(cái)政會計(jì)知識培訓(xùn)。貴州省注冊會計(jì)師協(xié)會以“轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展、提升服務(wù)”為指導(dǎo)，著力抓好注冊會計(jì)師繼續(xù)教育培訓(xùn)，全年共舉辦了10 期后續(xù)教育培訓(xùn)班，包括機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人能力提升班、案例培訓(xùn)班、遠(yuǎn)程培訓(xùn)班、執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查培訓(xùn)班等。通過多種形式的培訓(xùn)宣傳，不斷提升貴州省財(cái)會工作者專業(yè)知識的更新，推進(jìn)各項(xiàng)會計(jì)準(zhǔn)則和制度的宣傳貫徹落實(shí)。

二、全面開展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)

按照財(cái)政部《關(guān)于開展2016 年度行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報告編報工作的通知》要求，制定并印發(fā)了《關(guān)于開展貴州省2016 年度行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報告編報工作的通知》，對貴州省2016 年內(nèi)部控制報告編制工作進(jìn)行全面安排部署。各地區(qū)、省直各部門加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，加大保障力度，編制和報送內(nèi)部控制報告，并采取微信群、財(cái)政短信平臺、電話聯(lián)系等方式進(jìn)行工作協(xié)調(diào)，及時解答編報過程中的疑難問題，保證編報工作質(zhì)量。全省共計(jì)萬余家行政事業(yè)單位完成內(nèi)部控制編報工作。

三、完成會計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試及評審工作

（一）按照財(cái)政部2017年會計(jì)專業(yè)技術(shù)資格初、中、高級考試的統(tǒng)一安排組織考試。貴州省各級財(cái)政部門高度重視，周密部署，考場秩序井然，考風(fēng)考紀(jì)良好。全省初級共設(shè)10個考區(qū)、17個考點(diǎn)、62個考場，歷時4天，共8個批次，報考人數(shù)33 285人，實(shí)考21 407人，實(shí)考率64%，合格 5 335人，合格率24.92%；中級共設(shè)9個考區(qū)、19個考點(diǎn)、121個考場，歷時2天，共2個批次，報考人數(shù)18 765人,實(shí)考7 511人，出考率40%，合格1 229人，合格率16.36%；高級報考738人，實(shí)考428 人，出考率57.99%，合格273 人，合格率 63.79%。考試期間，財(cái)政部會計(jì)司、會計(jì)資格評價中心領(lǐng)導(dǎo)前來貴州省督考，貴州省財(cái)政廳副廳長何建明到貴州財(cái)經(jīng)大學(xué)北校區(qū)、貴陽中財(cái)會計(jì)培訓(xùn)學(xué)校進(jìn)行巡視和指導(dǎo)。

（二）培養(yǎng)選拔貴州省會計(jì)高級人才。按照財(cái)政部《會計(jì)專業(yè)職務(wù)試行條例》和《貴州省高級會計(jì)師職務(wù)任職資格申報評審條件（試行）的通知》規(guī)定，開展2016 年度高級會計(jì)師的評審工作，組織召開高級會計(jì)師資格評審工作會議，貴州省財(cái)政廳黨組書記、廳長晏婉萍出席評審會議并講話。專家評委對參評人員的申報材料進(jìn)行了專業(yè)評議和審定， 78名財(cái)會人員獲得高級會計(jì)師職務(wù)任職資格。

（三）根據(jù)財(cái)政部《關(guān)于2018 年度全國會計(jì)專業(yè)技術(shù)初級資格考試考務(wù)日程安排及有關(guān)事項(xiàng)的通知》要求，完成2018 年會計(jì)專業(yè)技術(shù)初級資格考試報名工作。全省報名總?cè)藬?shù)99 635 人，同比增長接近200%，創(chuàng)歷年報名人數(shù)之最、增幅之最。報名人數(shù)激增的原因主要是《會計(jì)法》修訂后會計(jì)從業(yè)資格考試取消，原計(jì)劃報考會計(jì)從業(yè)資格證的考生轉(zhuǎn)為報考會計(jì)初級考試。

四、促進(jìn)注會行業(yè)健康發(fā)展

（一）嚴(yán)格按照《會計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可和監(jiān)督管理辦法》（財(cái)政部令第89 號）的規(guī)定辦理會計(jì)師事務(wù)所及其分所執(zhí)業(yè)許可。根據(jù)貴州省人民政府要求，貴州省會計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可于2014 年12 月起進(jìn)駐貴州省政府政務(wù)服務(wù)中心綜合窗口，全部流程統(tǒng)一納入貴州省行政審批服務(wù)系統(tǒng)，辦理過程公開透明。2017年全省累計(jì)辦理了6家會計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可。

（二）提高政務(wù)服務(wù)水平。根據(jù)財(cái)政部令第89 號規(guī)定，及時調(diào)整貴州省網(wǎng)上辦事大廳辦事指南，方便申請人掌握最新要求。簡化審批材料，刪減了省級注冊會計(jì)師協(xié)會出具審計(jì)業(yè)務(wù)情況證明、驗(yàn)資證明、注冊會計(jì)師證書復(fù)印件等申請材料，原則上凡是能在管理系統(tǒng)內(nèi)查詢到的信息一律自行查證，不再需要申請人提供。減少審批環(huán)節(jié)，縮短辦理時限，公開承諾會計(jì)師事務(wù)所及其分所執(zhí)業(yè)許可在15 個工作日內(nèi)辦理完畢。

（三）強(qiáng)化行業(yè)自律監(jiān)管，引導(dǎo)會計(jì)師事務(wù)所遵守行業(yè)自律規(guī)范、自律公約和職業(yè)道德準(zhǔn)則。貴州省注冊會計(jì)師協(xié)會根據(jù)《2017年會計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作方案的通知》，開展行業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查。在檢查過程中，與被檢查對象保持良好的溝通和交流，對存在的問題展開探討，有利于促進(jìn)會計(jì)師事務(wù)所提高執(zhí)業(yè)質(zhì)量、加強(qiáng)內(nèi)控建設(shè)、規(guī)范執(zhí)業(yè)行為。

五、規(guī)范發(fā)展代理記賬行業(yè)

根據(jù)財(cái)政部《關(guān)于使用“全國代理記賬機(jī)構(gòu)管理系統(tǒng)”開展相關(guān)工作的通知》等有關(guān)文件規(guī)定，制發(fā)《關(guān)于做好貴州省2017 年代理記賬機(jī)構(gòu)換證及年度備案工作的通知》，要求全省各市（州）開展代理記賬機(jī)構(gòu)年度備案工作，幫助和指導(dǎo)代理記賬機(jī)構(gòu)人員熟練使用新系統(tǒng)，將以前設(shè)立的代理記賬機(jī)構(gòu)信息全部納入新系統(tǒng)，完成換證工作。從實(shí)際操作來看，全省各級財(cái)政部門能較快地熟悉和使用新系統(tǒng)，代理記賬行業(yè)信息化管理水平有所提高，促進(jìn)了本地區(qū)代理記賬機(jī)構(gòu)規(guī)范有序發(fā)展。

六、貫徹執(zhí)行新《會計(jì)法》

根據(jù)新修訂的《會計(jì)法》，妥善做好后續(xù)銜接工作，取消會計(jì)從業(yè)資格證后，不再組織會計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定以及考試、證書核發(fā)和換發(fā)、調(diào)轉(zhuǎn)登記等工作。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，做好新《會計(jì)法》基本精神的解讀、宣傳工作，并密切關(guān)注社會反應(yīng)，及時回應(yīng)社會關(guān)切。在貴州省財(cái)政會計(jì)網(wǎng)為會計(jì)人員設(shè)置查詢專欄，主動為會計(jì)人員提供信息服務(wù)。