西藏自治區(qū)會(huì)計(jì)工作

2017 年，西藏自治區(qū)會(huì)計(jì)管理工作緊緊圍繞財(cái)政中心工作和《會(huì)計(jì)改革與發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》的要求，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局為出發(fā)點(diǎn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，提升服務(wù)水平和質(zhì)量，完成了年度各項(xiàng)工作任務(wù)。

一、做好會(huì)計(jì)人員管理工作

（一）組織實(shí)施會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考試考務(wù)工作。完成2017 年度會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)資格考試考務(wù)工作。會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)初級(jí)資格無(wú)紙化考試報(bào)名人數(shù)880 人，實(shí)際參加考試人數(shù)528 人，出考率60%，合格人數(shù)212 人，合格率為40.15%；會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)中級(jí)資格考試報(bào)名人數(shù)596人，實(shí)際參加考試人數(shù)263 人，出考率為44%，合格人數(shù)49人；會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)高級(jí)資格考試報(bào)名人數(shù)14 人，實(shí)際參加考試人數(shù)9 人，出考率為64.29%，合格人數(shù)5 人，合格率為55.56%。開(kāi)展2018 年會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)初級(jí)資格考試報(bào)名工作，全區(qū)共計(jì)5 460人報(bào)名，同比增長(zhǎng)520.45%。

開(kāi)展2017 年度高級(jí)會(huì)計(jì)師評(píng)審工作。根據(jù)《西藏自治區(qū)會(huì)計(jì)系列高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審細(xì)則》要求，調(diào)整、增補(bǔ)了2017 年高級(jí)會(huì)計(jì)師專(zhuān)家評(píng)審委員，2017 年度共有3 人提交評(píng)審資料，其中2 人通過(guò)初審，并經(jīng)西藏自治區(qū)高級(jí)會(huì)計(jì)師評(píng)審委員會(huì)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)。

（二）開(kāi)展會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)工作。舉辦全區(qū)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員培訓(xùn)班。為順利完成《會(huì)計(jì)改革與發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》中“廣泛開(kāi)展會(huì)計(jì)普法教育”的任務(wù)目標(biāo)，經(jīng)請(qǐng)示自治區(qū)人民政府同意，自治區(qū)財(cái)政廳計(jì)劃用3 年時(shí)間對(duì)全區(qū)6 000 余名行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行輪訓(xùn)。2017 年共舉辦了5 期培訓(xùn)班，培訓(xùn)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員1 795人次。

組織自治區(qū)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才培訓(xùn)工作。為貫徹落實(shí)財(cái)政部《會(huì)計(jì)行業(yè)中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃（2010—2020 年）》和《西藏自治區(qū)中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020 年）》，自治區(qū)財(cái)政廳聯(lián)合自治區(qū)黨委組織部、自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳組織開(kāi)展了西藏自治區(qū)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工作。3 家單位聯(lián)合下發(fā)了第一期會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才培訓(xùn)選拔的通知，并選拔出25 位同志作為自治區(qū)第一期會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才培訓(xùn)學(xué)員，2017年度開(kāi)展了2期共30天的集中培訓(xùn)。

二、規(guī)范注冊(cè)會(huì)計(jì)師和代理記賬機(jī)構(gòu)行業(yè)管理工作

（一）組織全區(qū)會(huì)計(jì)師事務(wù)所開(kāi)展信息報(bào)備工作。核查會(huì)計(jì)師事務(wù)所的報(bào)備材料，確保會(huì)計(jì)師事務(wù)所保持設(shè)立條件，并對(duì)事務(wù)所的報(bào)備信息及相關(guān)行政管理工作進(jìn)行匯總分析，形成綜合報(bào)告上報(bào)財(cái)政部會(huì)計(jì)司。

（二）開(kāi)展會(huì)計(jì)師事務(wù)所行業(yè)準(zhǔn)入審批工作。組織學(xué)習(xí)、宣傳新出臺(tái)的《會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可和監(jiān)督管理辦法》，并按照文件精神嚴(yán)格會(huì)計(jì)師事務(wù)所的設(shè)立審批程序。2017年完成4 家設(shè)立會(huì)計(jì)師事務(wù)所、1 家變更會(huì)計(jì)師事務(wù)所提交資料的審核工作。截至2017 年底，自治區(qū)共有會(huì)計(jì)師事務(wù)所24 家。其中：有限責(zé)任6 家，普通合伙17 家，分所1 家。行業(yè)從業(yè)人員共計(jì)359人。

（三）開(kāi)展會(huì)計(jì)師事務(wù)所行業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作。2017年自治區(qū)采取自查與現(xiàn)場(chǎng)檢查相結(jié)合的方式，對(duì)全區(qū)24 家會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量、注冊(cè)會(huì)計(jì)師任職資格、會(huì)計(jì)師事務(wù)所設(shè)立條件以及質(zhì)量控制體系建設(shè)等情況進(jìn)行了檢查，并隨機(jī)抽取5 家會(huì)計(jì)師事務(wù)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查，現(xiàn)場(chǎng)檢查覆蓋率為20.83%。自治區(qū)財(cái)政廳對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所在執(zhí)業(yè)過(guò)程中的不合規(guī)行為進(jìn)行了教育警示。

（四）做好代理記賬機(jī)構(gòu)管理工作。貫徹執(zhí)行《代理記賬管理辦法》，并通過(guò)媒體做好宣傳工作。組織各地（市）財(cái)政局完成了全區(qū)代理記賬機(jī)構(gòu)的換證、年度信息備案和執(zhí)業(yè)審批工作。截至2017 年底，自治區(qū)共有代理記賬機(jī)構(gòu)30 家，行業(yè)從業(yè)人員共計(jì)114人。

三、完成行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報(bào)告編制匯總工作

為全面掌握行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建立與實(shí)施情況，提高內(nèi)部控制報(bào)告編報(bào)工作效率和質(zhì)量，自治區(qū)財(cái)政廳組織全區(qū)行政事業(yè)單位開(kāi)展了2016 年度內(nèi)部控制報(bào)告編報(bào)工作，并將各單位填報(bào)內(nèi)容匯總后上報(bào)財(cái)政部。

四、貫徹實(shí)施國(guó)家會(huì)計(jì)法規(guī)制度，促進(jìn)會(huì)計(jì)工作規(guī)范化

為提升自治區(qū)行政事業(yè)單位和部分企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，自治區(qū)組成檢查組對(duì)全區(qū)各地（市）、縣（區(qū)）305 家行政事業(yè)單位及企業(yè)進(jìn)行了檢查，檢查組人員86 名，深入264 個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、770個(gè)行政村，涉及資金177 807.16萬(wàn)元，并對(duì)存在問(wèn)題的單位下達(dá)了處理處罰決定。

五、深入宣傳會(huì)計(jì)法規(guī)和新準(zhǔn)則，提升會(huì)計(jì)信息質(zhì)量

自治區(qū)財(cái)政廳積極宣傳《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》《政府會(huì)計(jì)制度》《政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》《會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可和監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)和管理制度。采取組織座談會(huì)、專(zhuān)題講座、業(yè)務(wù)培訓(xùn)班和以查代訓(xùn)等多種方式，開(kāi)展宣傳活動(dòng)和培訓(xùn)工作。參加法律宣傳日“法治一條街”活動(dòng)，樹(shù)立了良好的會(huì)計(jì)職業(yè)道德風(fēng)尚，營(yíng)造了良好的行業(yè)氛圍。