新疆維吾爾自治區會計工作

2017年,新疆維吾爾自治區會計管理工作圍繞深化會計改革、充分發揮會計管理職能,聚焦自治區財政改革、經濟社會發展和“一帶一路”核心區建設,重點圍繞行政事業單位內部控制規范、會計人員管理制度改革、會計中介機構服務管理、會計人才隊伍建設等內容開展工作,取得了新的進展。

一、建章立制，推進行政事業單位內部控制規范建設

（一）制定內控建設年度報告制度,建立內控檢查機制。指導全疆各地州市16 774 戶行政事業單位完成內部控制報告的編制報送工作,形成《新疆維吾爾自治區2016 年度行政事業單位內部控制規范建設情況的報告》,查找內控建設中存在的問題,提出工作要求,推動全疆行政事業單位內控建設。

（二）舉辦行政事業單位內部控制規范建設培訓班。全區近6 500 人通過現場授課或同步視頻直播的方式，參加了內部控制報告編制工作培訓班。

（三）與會計繼續教育內容相結合。將行政事業單位內部控制規范相關內容納入當年會計人員年度繼續教育課程重點培訓,計入學分。

二、依法行政，推進會計中介服務改革發展

（一）加強會計師事務所日常管理。按照《會計師事務所執業許可和監督管理辦法》，梳理完善行政審批制度流程和服務指南,公開辦理流程及申報條件和所需材料,新批準會計師事務所(分所)4 家,其中3 家普通合伙所、1 家外省設立新疆分所。同時，做好日常變更備案和來信來訪工作。

（二）做好事務所年度報備工作。對年度報備工作進行部署, 123 家會計師事務所(分所)按時完成年度報備工作,年度報備率97.62%。對未完成報備工作的3 家事務所做出處理決定。

（三）組織召開注冊會計師行業行政監管培訓班。組織全疆會計師事務所負責人就實施《會計師事務所執業許可和監督管理辦法》進行集中培訓,并對行業發展存在問題和面臨機遇進行座談討論。

（四）開展2017 年度自治區代理記賬機構年檢工作。組織各地縣開展全疆382 戶代理記賬機構年度備案,摸清行業底數，夯實行業規范科學管理基礎。

三、積極貫徹，推進會計人員管理改革

（一）2017 年11 月5 日起新《會計法》正式施行，針對取消會計從業資格證書等相關問題,通過咨詢電話、官方網站、微信公眾號、公共服務管理群等平臺向社會做好政策宣傳、解釋解答工作。

（二）做好會計從業資格證書取消后續工作銜接。自12月1 日起關閉自治區會計管理系統會計從業管理端口,停止辦理會計從業資格認定、考試、證書管理，按規定廢止相關規章、規范性文件。

四、規范有序，完善會計無紙化考試考務工作

（一）組織專業技術資格考試。2017 年全區初級資格考試報名31 347 人,實考19 263 人，合格3 536 人，合格率18.4%,報名人數較上年增加4 302人,合格人數增加2 954人,合格率提高1.45%;測算確定自治區合格標準為55分、南疆四地州合格標準為50分,全疆通過國家和自治區(含南疆四地州)分數線人員累計6 789人。中級資格考試名14 313人,實考6 360 人，合格705 人,合格率11.08%,較上年報名人數增加2 790 人,實考人數增加1 043 人,合格人數增加166 人,合格率提高0.94%；測算確定自治區合格標準為50 分、南疆四地州合格標準為45分，全疆通過國家和自治區(含南疆四地州)分數線人員累計911 人。高級會計師報名1 068 人，實考494人,出考率46%，達到國家線(60分)以上287人,達到自治區線(55—59 分)52 人,累計合格人數339 人,最高分數95分。

（二）組織完成高級會計師、高級經濟師(財政經濟)評審初審工作。第28 屆自治區高級會計師、高級經濟師(財政經濟)申報295人,通過初審193人(申報高級會計師184人、申報高級經濟師9 人)；根據專家評委實際情況對現有專家庫進行調整,從國家、自治區會計領軍人才和高校會計及相關專業教授中選取17 人增補專家庫;積極推動高級會計師、高級經濟師(財政經濟)評審制度改革。

五、多措并舉，持續推進自治區會計人才培養

（一）開展形式多樣的人才培訓。通過視頻培訓、集中現場培訓及以會代訓等方式,圍繞會計改革政策、考試考務信息系統應用等內容,培訓全區會計管理機構人員200余人次。

（二）開展多層次會計人才培養和選拔。完成2017年全區繼續教育面授機構備案;依托浙江大學、西南財經大學、東北財經大學,開展高級會計人員繼續教育培訓360人次;依托新疆財經大學舉辦5期高級會計師培訓班,累計培訓1 296人次。

（三）確定委托培養院校。與北京、上海、廈門三所國家會計學院溝通,對教學組織管理、課程設置、師資安排、培養費用等進行綜合比較,確定上海國家會計學院為自治區領軍人才委托培養試點院校。完成自治區第六期領軍(后備)人才班44名學員第一次集中培訓。

(四)完成2016年總會計師素質提升工程培訓任務。114名總會計師及行政事業單位財務負責人參加了北京、上海、廈門三所國家會計學院培訓。

（五）完成全國會計領軍(后備)人才選拔考試。通過層層選拔、推薦，1人入選全國會計領軍(后備)人才(學術類)。