2017 年,新疆生產建設兵團(以下簡稱兵團)會計管理工作以深化財政改革為主線,緊緊圍繞財政中心工作,貫徹落實會計法規制度,加強會計人員管理和人才隊伍建設,推進行政事業單位內部控制建設,較好完成了全年各項任務。
(一)配合財政部做好新制度出臺征求意見反饋工作。積極組織專家力量,就財政部《企業會計準則》《政府會計準則》等及時進行意見反饋。
(二)貫徹落實新《會計法》。轉發《財政部關于認真宣傳貫徹新〈會計法〉有關工作的通知》,結合兵團實際,停止兵團會計從業資格認定及考試、證書核發和換發、調轉等業務辦理,及時清理兵團有關會計從業資格規范性文件,認真學習新《會計法》和“放管服”改革要求,做好貫徹落實工作。
(三)做好新會計準則和新會計制度的宣傳培訓工作。一是及時轉發財政部出臺的各項新的會計制度、規范,貫徹落實《財政部關于全面推進管理會計體系建設的指導意見》,轉發財政部《管理會計基本指引》。二是在廣泛聽取相關單位培訓意見和培訓需求的基礎上,結合南北疆財政干部的具體情況和兵團財政改革任務與要求,制定2017 年《兵團財政財務人員培訓方案》。三是舉辦培訓班,邀請專家對新預算法、政府收支分類科目等內容進行詳細講解,確保新會計制度的貫徹落實。2017年兵師兩級舉辦各類培訓班32期,培訓共計6 739人次。
(一)抓好兵團大中型企事業單位總會計師素質提升工程。兵團財政局選派兵師團三級國有大中型企事業單位財務總監、總會計師共計60 人,分別到廈門國家會計學院、上海國家會計學院參加培訓。通過培訓,學員們開拓了視野、豐富了知識,提升了綜合能力素質。
(二)完善高級會計師評審量化賦分標準。為不斷優化兵團會計高級人才評價指標體系,重新修訂了《兵團高級會計師任職資格評審量化賦分表》。新的評審量化賦分標準降低了考試成績所占分值,提高了“業績與實踐能力”和“工作業績”所占分值,更加有利于兵團會計人才的選拔。
(三)組織2017 年高級會計師評審工作。評審采取量化賦分方式,按照單位類別將申報人員分為企業組、行政事業組、團場組。評審堅持向基層團場、南疆傾斜政策,專家評委本著科學、客觀、公正原則,從業績與實踐能力、品德等方面,進行合理賦分。經評審,38 名同志獲得高級專業技術職務任職資格,通過率為89%。
(四)組織全國會計領軍(后備)人才培訓選拔工作。根據財政部《關于開展2017 年全國會計領軍(后備)人才培訓選拔的通知》精神,組織兵團選拔、推薦工作,組織考生參加全國會計領軍人才考試。
組織開展2017 年兵團行政事業單位內控報告編報工作。組織下發所屬單位2017 年行政事業單位內部控制編報系統軟件,印發了《關于填報2017 年度兵團行政事業單位內部控制報告編報工作的通知》,在全兵團范圍內組織開展2017 年度行政事業單位內部控制報告編報工作,結合兵團實際,要求各單位高質量、高標準地完成內部控制報告填報工作。同時以編報行政事業單位內部控制報告為契機,繼續深入推動單位層面和業務層面的內部控制建設。對兵直單位及各師2 693份內部控制數據報告進行匯總分析,形成《新疆生產建設兵團關于上報2017 年度行政事業單位內部控制報告的報告》,按時上報財政部會計司。
一是完善兵團總會計師協會組織機構。根據中國總會計師協會工作部署,做好兵團總會計師協會的各項組織籌備和機構完善工作。主動聯系民政主管部門,協調相關會員單位及代表,為兵團高層會計人員搭建經驗交流和學術研討平臺,有效促進總會計師事業快速健康發展。二是參加中國會計學會、珠算心算協會工作交流會議,加強學會、協會服務能力建設,支持學會、協會開展學術交流和教學活動。三是抓好兵團珠算心算協會工作。組織各級各類珠心算比賽,及時發現并選拔優秀選手。開展珠算心算教研教學工作。舉辦珠心算培訓班和珠心算登記鑒定工作。四是組織會計人員繼續教育。根據《兵團會計人員繼續教育實施辦法》,確定年度會計人員繼續教育核心內容,建立規范有序的網絡繼續教育平臺,推進網絡繼續教育規范化、制度化、科學化。開設了兵團農牧團場財務會計、新預算法、小企業會計準則等20 多門課程,促進會計人員知識更新和業務提升。2017年,全兵團2萬余人通過網絡學習完成繼續教育。