地方注冊會計師協會工作綜述

2017 年，全國各地注冊會計師協會推進行業發展五大戰略，開展行業“質量提升年”主題活動，落實“十三五”期間行業發展規劃和行業信息化建設規劃，推進行業發展戰略體系建設，服務財政改革和發展，各項工作取得新成效。

一、學習宣傳貫徹黨的十九大精神，做好兩新組織行業黨建團建工作

各地注協認真貫徹落實黨的十八大、十八屆歷次全會、十九大以及中央經濟工作會議精神，推進行業“兩學一做”學習教育常態化制度化。山西、青海等地全面加強“三基建設”，鞏固“兩學一做”學習教育成效。天津、湖北、甘肅等地建設基層黨組織新力量，拓寬黨員學習渠道。內蒙古、江蘇、江西等地培育行業黨建先進典型，加強對事務所黨組織書記的培訓，推行事務所主要負責人和黨組織書記“一肩挑”，保障行業黨建走在社會組織前列。湖南注協創新方式方法和平臺載體，在門戶網站開設“學習宣傳貫徹十九大精神”專欄等，增強學習宣傳黨的十九大精神的針對性、實效性。上海、貴州、寧夏等地堅持以黨建帶群建，不斷擴大行業團的組織和工作覆蓋面。山西等地加大團建工作力度，創新活動載體。江西注協通過視頻動員、集中學習、撰寫體會、制發文件等多樣化的方式，學習宣傳貫徹黨的十九大精神。江西省注冊會計師行業黨委被江西省社會組織黨委授予全省性社會組織黨建工作示范點。四川注協夯實行業代表人士數據庫，組織“四川同心·注冊會計師服務團”開展活動，積極發揮事務所黨外代表人士作用。云南注協組織拍攝行業黨建專題宣傳片《筑夢》，展示行業黨建和參與扶貧攻堅工作取得的成效。陜西注協創新方式開展分類分層次培訓，提升學習效果。新疆注協黨建工作因地制宜，通過學習民族團結先進事跡、走訪慰問民族“親戚”等，開展形式多樣的特色黨建工作。

二、開展行業“質量提升年”主題活動

各地注協積極響應中國注冊會計師行業黨委和中國注冊會計師協會關于開展“質量提升年”主題活動的部署，結合當地特色，制定活動方案，明確任務分工，落實責任要求。天津、福建等地組織開展相關文體活動，從思想和精神風貌抓起，提升行業發展質量。吉林等地通過教、幫、扶，將“質量提升年”主題活動融于執業質量檢查工作全過程。湖南注協在與湖南財政經濟學院簽訂的《全面戰略合作協議》框架范圍內深化行校聯合的人才培養機制，探索培養創新創業應用型人才模式。廣東注協實施“創新方式，落實三同步，集中力量提升行業黨建‘兩個覆蓋’”“書記項目”，積極探索黨建工作與注冊會計師執業有機融合的途徑和方法，扎實推進黨的組織和工作雙覆蓋。四川注協組織開展全省注冊會計師行業“提升注會服務質量 助推行業健康發展”主題征文評比活動，進一步加強從業者對行業服務質量的認識。重慶注協組織制作《筑夢二十年 揚帆再起航》宣傳片及特刊，加強行業宣傳，展示行業形象。甘肅注協開展執業質量“同業互查”觀摩工作底稿和“爭創精品服務項目” “我為提升質量獻一策”主題征文等活動，進一步加強各事務所質量保障制度機制。

三、推進考試質量保證制度改革，完成2017 年注冊會計師考試組織實施工作

各地注協認真貫徹財政部領導“確保考試安全平穩實施、迎接黨的十九大”的要求，細化考試組織實施方案，留足預案。北京、重慶、西藏、陜西等地強化政治責任，細化應急預案，積極協調有關區政府、委辦局配合做好巡視對接工作。江蘇、山東等地在考前組織召開專業階段考試工作動員會，提出要求，部署到位。廣西注協制定注冊會計師全國統一考試廣西考區突發事件應急預案，保證考試過程中突發事件發生時得到及時妥善處理，實現整個報名考試過程零投訴。貴州省考辦以省財政廳名義，向貴州省多個相關職能部門發函，請相關部門在各方面對考試工作進行支持。云南注協在當地報紙等媒體加大報名考試宣傳力度，修訂出臺省考務費管理辦法。

四、圍繞職業化建設目標，做好行業人才培養工作

做好行業后備人才培養的促進工作。北京、海南等地依托“互聯網+培訓”，開展會員繼續教育工作。河北、湖北等地創新培養舉措，多維度開展培訓。遼寧、上海、青海等地完善行業優秀人才培養機制，建立常態化培訓工作機制。山東注協借助上海國家會計學院網絡學習平臺向全體注冊會計師開放網絡培訓，實現了培訓全覆蓋。廣東注協持續深化行業國際化人才培養，與ICAEW 聯合舉辦兩場研討會、邀請香港會計師公會等知名專家學者授課，增強國際化發展理念。廣西注協依托高校資源、東奧在線繼續教育平臺，加強會員繼續教育，提升注冊會計師業務能力和綜合素質。

2017 年度，全國各地注協培訓會員142 212 人次，23 個省市注協啟動或繼續開展本地區領軍人才的選拔和培養工作，選拔培養領軍人才46 批次，培養1 306 人次。

五、夯實行業誠信基礎，加大行業監管力度

江蘇等地推動行業誠信建設，完善行業誠信檔案。四川注協擬定《四川省注冊會計師行業誠信自律公約》，促進全省事務所及其注冊會計師加強誠信執業理念、規范執業行為。遼寧、西藏等地加大會計師事務所執業質量檢查力度。江西等地加強與政府監管部門和職能部門的溝通協調，建立健全行業自律監管與行政監管有機融合的監管模式。河南注協按照“全省一盤棋”的指導思想，統一整合各市注協檢查資源,協調組織14 家地市注協開展交叉檢查,提升了監管人員的獨立性和監管的權威性。海南注協建立重大項目招投標跟蹤機制，改善行業執業環境，引入“低價中標綜合評分法”代替“低價中標”的做法。

2017 年，各地注協組織773 名檢查人員, 對1 262 家事務所進行了檢查，抽查業務項目9 925 個。其中，財務報表審計業務項目8 149 個，驗資業務項目911 個，其他專項審計業務項目865 個。

六、實施行業發展規劃、行業信息化建設規劃，發揮信息技術支撐與服務作用

各地注協加強政策協調和行業重大問題研究，不斷提升注協信息化安全和管理水平，信息化支持服務的會員受益面持續擴大。吉林等地通過制定本省市注冊會計師行業發展規劃和行業信息化建設指導方案等系列文件，抓好行業黨建和業務工作深度融合，提升創新服務發展的能力。安徽注協持續加大做強做大支持引導力度，行業發展規模與質量穩步提高。河南注協系統分析行業財務數據，發布相關服務信息，豐富和完善服務渠道，推動事務所做強做大。廣東注協開展《廣東省注冊會計師行業審計案例庫建設》課題研究工作，以定向征集及全面征集相結合方式，收集注冊會計師實務操作中的重點、難點問題和薄弱環節案例材料，建設行業審計案例庫。江西注協在行業推行審計軟件，鞏固擴大審計軟件運用成果。浙江等地部署實施地方注冊會計師行業信息化建設方案。江西等地升級行業管理信息系統，啟動注協協同辦公系統建設。

七、提升注協服務意識和管理水平

各地注協增強服務意識，管理水平和規范化水平進一步提升。地方注協重視加強行業宣傳工作，安徽、廣東、陜西、新疆等地拓寬行業發展宣傳渠道，推動事務所品牌建設。江蘇注協組織召開全省注協秘書長工作會議，交流各市注協工作經驗，分析當前行業發展新形勢新機遇，部署2017 年全行業重點工作。浙江注協開展會員療休養服務，完善落實行業關愛基金。山東注協堅持重大問題由理事會研究決定，注重發揮專門（專業）委員會的作用，抓好協會秘書處全面建設。深圳市注協增強服務意識，實踐了“零跑腿、零拖延、零距離”的“三零”服務，依托大數據建設以及信息化系統建設，打造網絡辦事平臺，讓大數據有效服務會員，讓信息平臺發揮管理和協調作用。