線性工程項目的勘測定界技術及其要點
——以高速公路為例

廖廷宇

（貴州省第一測繪院，貴陽550025）

1 引言

2018年1月20日，貴州省公路局在貴陽市舉行的工作會議中公布了《貴州省交通運輸支撐同步全面建成小康社會三年行動計劃（2018～2020年）》，并且提出要在 2018～2020年形成以貴陽為中心的“2小時覆蓋黔中經濟圈，4小時覆蓋全省節點城市”的交通圈，這一目標的實現要求貴州省在三年內實現長達8000公里的交通基礎設施建設。其施工建設的首要重點在于施工前期的土地勘測定界工作，搞好土地的勘測定界，為順利完成建設用地報批手續提供重要的數據支撐。

2 準備工作

2.1 資料收集

資料收集主要是兩方面。一是由業主方或設計部門提供數據，主要包括：高速公路初步設計平面圖或地畝圖以及征地地畝資料，該圖件需要包含地形圖和征地紅線；公路設計單位在線路沿線附近布設的勘測或施工控制網點坐標成果；項目立項預審文件，一般要求勘測定界面積不能超過用地預審面積。二是到國土部門收集的資料，主要是：設計線路涉及范圍內的土地利用現狀圖及其數據庫、基本農田界線圖、土地利用總體規劃圖及其數據庫等。[2]

2.2 資料分析

資料分析包括：設計資料以及土地利用等資料的坐標系統是否滿足勘測定界要求；施工控制點成果、設計線路、地形要素是否完整；各標段設計是否清晰;高速公路線路中是否有互通或連接線、是否有服務區等；鐵路是否有站場等；施工便道、拌和場等臨時用地是否齊備并提供；移民遷建安置點是否選址和設計、其面積是否超標。

2.3 坐標系統的統一

由于收集到的圖件由不同單位提供，可能坐標系統、數據格式等都不統一，無法實現疊加處理，需要進行必要坐標聯測和轉換。高速公路初步設計平面圖或地畝圖、設計紅線以及用地界址點坐標應采用獨立坐標系統；有些高速公路還因線路長、標段多造成出現多種中央子午線和投影面的獨立坐標系，需要進行坐標聯測和轉換。因高速公路為長距離線性工程，為保證轉換精度，其坐標轉換聯測需要在各獨立系統線路的起始、中間和結尾形成聯測公路施工控制網點，在不同系統線段的接邊處要聯測公共點2～3個。這樣使整條高速公路坐標系與國家坐標系統建立聯系，聯測方法采用靜態GPS聯測。利用聯測的控制點求解算轉換參數，對提供的設計圖件、原有控制點、征地界線等進行坐標轉換。轉換后需對轉換的圖件、控制點等進行檢測，滿足精度要求后方可使用。[3]

2.4 調查工作底圖制作

利用各種渠道獲得的高分辨率遙感影像，或者應用航空攝影測量技術獲取的數字航空影像，進行調查工作底圖制作。工作底圖比例尺為1：2000，內容包括等高線、地類圖斑、道路、水系、行政界線、土地權屬界線和基本農田界線及其名稱等要素。

3 勘界控制點測量

利用GPS測量高速公路涉及范圍內的勘界控制點坐標，控制點要求布設均勻。勘界控制點點位可以與高速公路勘測或施工控制點重合。GPS控制點精度要求點位中誤差不超過±5cm。控制點坐標系統需與調查工作底圖一致，以及與轉換后的用地界址點坐標系一致。

4 實地調繪

采用電子平板安裝調繪軟件，攜帶高精度手持GPS,裝載調查工作底圖，進行野外實地調繪。以村為單位，要求線路涉及的土地權屬單位或人員進行現場指界。主要核實用地范圍內的行政界線、權屬界線、基本農田界線、圖斑地類等，對與實地不一致的要做修正，填寫相關權屬說明書。外業調繪結束后，由村或土地權屬單位代表及調查測繪人員共同核實信息并簽字蓋章。

5 勘測定界

在高速公路線性工程的勘測定界工作中，需把初步設計的用地界址點放樣到實地，并埋設界樁。放樣一般采用RTK技術,隱蔽地區采用全站儀測量。控制點可以利用施工控制點或者勘界前期所布設的控制點。為確定界址放樣可靠性，在完成界標埋設、挖溝放線等工作后，利用RTK等技術進行界址點測量，界址點測量的同時進行拍照(包含近景和遠景)，用于制作界址點點之記。同時，在實際測量時可選取部分關鍵點和特殊點進行實測，并將其與設計紅線進行對比，對已實測的界址點在圖上進行改正。

6 面積計算與匯總

線性工程的面積計算匯總一般利用GIS軟件進行。面積量算基本步驟是：①在征地紅線范圍內完成各種地類圖斑界線的勾繪，并錄入每個圖斑的土地利用屬性，涉及耕地的需錄入田土坎系數；②進行圖斑拓撲檢查和屬性檢查；③疊加高速公路征地紅線范圍內二調數據庫中的零星地物點、線狀地物；④利用GIS軟件，按照耕地中扣除零星地物點面積，圖斑中扣除線狀地物面積的原則，直接提取高速公路征地紅線范圍內土地分類面積，形成分類面積匯總表。[3]分類面積以區、縣為單位進行量算，并確保各地類屬性和所屬鄉鎮、村名的正確性。統計完成后的土地面積分類表，需提交高速公路沿線各縣國土資源局審核。

7 勘測定界圖制作

勘測定界圖利用GIS軟件或專業制圖軟件進行制作。圖件需要用不同的顏色將界址點、界址線，行政界線和權屬界線，基本農田范圍界線，菜地，坑塘、溝渠，等高線及其高程、地類以及其他要素分別標注清晰；四至、鄉鎮村名等注記要完整正確表示。高速公路線形勘界的圖形一般按線路走向進行分幅，分幅以縣為單位，圖幅之間接邊以道路公里線為接邊線。分幅后需制作分幅結合圖，以便業主查看圖件。

8 電子報盤的錄入

2003年后，建設用地報件逐漸采用電子報盤，其錄入要點有：①高速公路為單獨選址項目，以項目為總單位，以各縣（市、區）為下級單位，將各村各分類面積錄入，系統會自動匯總鄉鎮、縣、地州以及整個項目的土地分類面積。②各地塊界址點成果信息導入和各地塊勘測定界圖導入，導入地塊的坐標格式按軟件要求制作。③界址點成果導入后，以其計算出來的面積為準；有環島的地塊用不同的“地塊圈號”表示出來，系統會自動將環島的面積扣除，同時需預覽地塊查看與勘界圖形是否一致。④一個縣（市、區）的土地分類匯總面積應等于其縣（市、區）內每一地塊在報盤中計算出來的面積之和。[1]

9 檢查驗收

勘測定界報告書撰寫完成后，應當按規程對項目成果進行“兩級檢查，一級驗收”。檢查驗收的主要方面是：地類圖斑范圍及屬性的正確性；國有土地與其地類的符合性，工礦用地、采礦用地、風景名勝設施、公路用地、河流水面、水庫水面、內陸灘涂等地類的權屬正確性；縣、鄉、鎮、村名及其權屬界線的準確性；界址點成果表與圖面的一致性和正確性；土地分類面積匯總表中總面積與各地塊界址面積匯總的一致性。

高速公路等線性工程由于其線長、面廣等特性，其勘測定界具有一定的特殊性，需要相關測繪單位加強總結研究，設計出更加優化的線性工程勘測定界技術方案，更好地完成勘測定界工作。