肥料大國(guó)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化之路

文 /楊一 儲(chǔ)德韌

肥料是以提供植物養(yǎng)分為主要功效的物料，是保障糧食安全的重大基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。上?；ぱ芯吭河邢薰荆ㄒ韵潞?jiǎn)稱“上化院”）是我國(guó)肥料行業(yè)的奠基者，在生產(chǎn)技術(shù)、工藝裝備、質(zhì)量檢測(cè)和標(biāo)準(zhǔn)化方面一直保持著非常大的影響力，同時(shí)積極貫徹執(zhí)行國(guó)家“盡早介入、重點(diǎn)參加事關(guān)我國(guó)產(chǎn)業(yè)利益和競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制修訂”的工作要求，2011年起上化院代表中國(guó)提出的14項(xiàng)肥料國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)均成功立項(xiàng)，截至目前已發(fā)布12項(xiàng)。2018年10月，由上化院、上海天科化工檢測(cè)有限公司等單位共同起草的ISO 8157:2015 《肥料和土壤調(diào)理劑 術(shù)語》等5項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)獲得“2018年中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)”，這是首批由中國(guó)主導(dǎo)制定肥料和土壤調(diào)理劑領(lǐng)域的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)了零的突破。

一、主要工作和成效

上化院積極探索工作機(jī)制創(chuàng)新、檢測(cè)技術(shù)創(chuàng)新、溝通機(jī)制創(chuàng)新，鍛煉了一支國(guó)際視野寬、標(biāo)準(zhǔn)化功底厚、專業(yè)能力強(qiáng)、溝通水平高的肥料國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作團(tuán)隊(duì)。

1.團(tuán)隊(duì)建設(shè)

上化院成立了來自于全國(guó)肥料和土壤調(diào)理劑標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)的資深標(biāo)準(zhǔn)化專家、科研院校的研發(fā)專家、國(guó)家化肥質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心（上海）檢驗(yàn)檢測(cè)專家、龍頭肥料企業(yè)的行業(yè)專家、分析測(cè)試領(lǐng)域高級(jí)技師的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作團(tuán)隊(duì)，每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目組均由專業(yè)人員組成，從技術(shù)和語言兩方面保證工作質(zhì)量和進(jìn)度。由于我國(guó)國(guó)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化工作起步較晚且難度較大，這方面的經(jīng)驗(yàn)和人才非常欠缺，全國(guó)化工領(lǐng)域目前僅承擔(dān)5個(gè)秘書處，可以借鑒的成功案例非常少。于是，上化院一方面派員參加ISO秘書處、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)、中歐國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化等培訓(xùn)，參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化上海協(xié)作平臺(tái)的會(huì)議和交流，另一方面組織專家自學(xué)ISO工作程序和文件、試驗(yàn)方法的準(zhǔn)確度和精確度評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)等，開展討論加深理解，邊做邊摸索，終于走通了從提案到發(fā)布的全流程。

2.檢測(cè)技術(shù)創(chuàng)新

獲獎(jiǎng)的標(biāo)準(zhǔn)中，ISO 17319:2015《肥料中鉀含量的測(cè)定 四苯硼酸鉀重量法》以經(jīng)典的四苯硼酸鉀重量法為基礎(chǔ)，建立了一種在不加甲醛的情況下可消除干擾的試驗(yàn)方法，不僅簡(jiǎn)化了試驗(yàn)操作步驟，還避免了在實(shí)驗(yàn)操作中甲醛對(duì)試驗(yàn)人員的眼睛和呼吸道造成強(qiáng)烈刺激。但以美國(guó)、加拿大為代表的鉀肥出口大國(guó)習(xí)慣了長(zhǎng)期沿用的甲醛法，懷疑50%鉀肥依賴進(jìn)口的中國(guó)擬借此減少外匯支出，對(duì)新方法提出種種質(zhì)疑。為此，上化院提供了大量試驗(yàn)數(shù)據(jù)和統(tǒng)計(jì)報(bào)告應(yīng)對(duì)質(zhì)疑，還組織了有14家國(guó)內(nèi)外實(shí)驗(yàn)室參加的驗(yàn)證試驗(yàn)，證明了方法的準(zhǔn)確度符合ISO準(zhǔn)則要求。

ISO 17318:2015《肥料和土壤調(diào)理劑 砷、鎘、鉻、鉛、汞含量的測(cè)定》采用電感耦合等離子發(fā)射光譜法，實(shí)現(xiàn)了一次進(jìn)樣可同時(shí)測(cè)定砷、鎘、鉛、鉻、汞五種元素，改變了此前分別采用分光光度或原子熒光法測(cè)定砷和汞含量、原子吸收分光光度法測(cè)定鎘鉛鉻含量，使測(cè)定更加準(zhǔn)確可靠、先進(jìn)便利。標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后，被英國(guó)和新西蘭采納為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，這是發(fā)達(dá)國(guó)家在肥料領(lǐng)域首次采納以中國(guó)為主制定的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。

3.探索國(guó)際活動(dòng)溝通機(jī)制

由于我國(guó)近年來積極推動(dòng)肥料國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作，在國(guó)際活動(dòng)中的地位日益提高，對(duì)美國(guó)、歐洲等強(qiáng)勢(shì)國(guó)家和地區(qū)觸動(dòng)很大，他們懷疑中國(guó)的能力和目的，除了從技術(shù)層面和工作程序方面設(shè)置困難和障礙，也從技術(shù)委員會(huì)的組織架構(gòu)著手嘗試削弱我國(guó)向上的勢(shì)頭。2014年，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織肥料和土壤調(diào)理劑技術(shù)委員會(huì)（SO/ TC 134）全會(huì)的最后一天，美國(guó)代表團(tuán)提出了一個(gè)精心準(zhǔn)備的提案，要將當(dāng)前ISO/ TC 134的2個(gè)工作組擴(kuò)展為5個(gè)，并提出由美國(guó)擔(dān)任召集人，目的是縮小由我國(guó)為召集人的無機(jī)肥料工作組覆蓋的產(chǎn)品范圍。針對(duì)這一情況，中國(guó)代表團(tuán)分別從無機(jī)肥料工作組的歷史沿革、工作范圍、標(biāo)準(zhǔn)架構(gòu)、溝通方便性等多個(gè)方面提出了反對(duì)意見。我們的聲音也得到了其他與會(huì)國(guó)家代表的認(rèn)可和肯定。在這種情況下，美國(guó)方面只得退一步提出只增加一個(gè)工作組。

2011年至今，上化院牽頭的中國(guó)專家組在我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上主導(dǎo)制定并發(fā)布了12項(xiàng)ISO標(biāo)準(zhǔn)（截至2017年12月31日，我國(guó)主導(dǎo)制定并發(fā)布的全部ISO標(biāo)準(zhǔn)為322項(xiàng)），在肥料領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了“國(guó)際規(guī)則中國(guó)定”。這些綱領(lǐng)性基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)實(shí)踐中凝練的方法標(biāo)準(zhǔn)、肥料產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、肥料質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，從不同層面更新著國(guó)際肥料標(biāo)準(zhǔn)體系。由于成果顯著，除中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)外，原副總工劉剛因起草術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)獲得由ISO中央秘書處授予的杰出成就獎(jiǎng)，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作團(tuán)隊(duì)獲上海市標(biāo)準(zhǔn)化工作先進(jìn)集體，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目獲得中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)和二等獎(jiǎng)各一項(xiàng)。

二、未來展望

按照我國(guó)肥料行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新、化肥農(nóng)藥減施增效、土壤污染防治行動(dòng)等相關(guān)國(guó)家政策和要求，并結(jié)合近期我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化工作重點(diǎn)，將肥料國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作的發(fā)展目標(biāo)確立在基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量和安全評(píng)價(jià)方法、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、施肥技術(shù)規(guī)范四大領(lǐng)域，在肥料生產(chǎn)、資源、國(guó)際和國(guó)內(nèi)貿(mào)易、流通和施用的各個(gè)環(huán)節(jié)構(gòu)建技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。

1.運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化手段，推進(jìn)資源綜合利用

在ISO 8157:2015標(biāo)準(zhǔn)起草中，考慮到我國(guó)磷礦豐而不富、品位不高、雜質(zhì)含量高，從1999年起主要磷復(fù)肥產(chǎn)品的有效磷測(cè)定采用乙二胺四乙酸二鈉（EDTA）溶液提取，這比歐美國(guó)家普遍采用的檸檬酸銨類提取劑的磷含量測(cè)定數(shù)據(jù)略高，同時(shí)提出了檸檬酸銨溶性磷、EDTA可溶性磷術(shù)語和定義。美國(guó)對(duì)此非常敏感，三番五次提出反對(duì)意見，我們多方收集對(duì)我國(guó)有利的證據(jù)，終于說服美國(guó)待術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)通過后，共同開展磷含量試驗(yàn)方法研究和新提案。在確定了EDTA可溶性磷術(shù)語的基礎(chǔ)上，我們于2016年8月提出了“無機(jī)肥料中有效磷含量的測(cè)定-EDTA提取法”的新工作項(xiàng)目提案，2016年11月通過了立項(xiàng)投票。該標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施后將極大促進(jìn)我國(guó)“豐而不富”的磷礦資源的綜合利用。

2.服務(wù)國(guó)際貿(mào)易，引領(lǐng)過剩產(chǎn)能走出去

上化院努力將國(guó)家“為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、改造提升制造業(yè)提供技術(shù)支撐，服務(wù)于我國(guó)大宗商品進(jìn)出口貿(mào)易，創(chuàng)造良好的國(guó)際貿(mào)易環(huán)境”“中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)走出去”的工作落在實(shí)處，基于我國(guó)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)起草的大宗肥料國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)（尿素、復(fù)合肥料）、節(jié)能減排和環(huán)境友好的新型肥料國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)（硫包衣尿素、控釋肥料、水溶性肥料、脲醛緩釋肥料），能在國(guó)際貿(mào)易中為我國(guó)肥料產(chǎn)業(yè)爭(zhēng)取最大利益；使我國(guó)業(yè)內(nèi)專家及時(shí)了解國(guó)際上的最新技術(shù)動(dòng)態(tài)和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展情況，帶動(dòng)肥料研發(fā)單位和龍頭企業(yè)參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，進(jìn)而推動(dòng)我國(guó)肥料行業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和國(guó)際交流，進(jìn)而提高肥料產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)于引領(lǐng)過剩的氮肥、磷肥“產(chǎn)能走出去”意義重大，逐步實(shí)現(xiàn)由 “肥料大國(guó)”向“肥料強(qiáng)國(guó)”的轉(zhuǎn)變。