制度視角下高職高專院校校外實訓基地建設

張娜

（遼寧建筑職業學院,遼寧遼陽111000）

1 高職高專院校校外實訓基地建設過程中存在的問題

1.1 實訓基地的建設缺乏制度上的保障

實訓基地的建設對于學校和學生不存在應盡的義務和責任等問題，因此，難以要求實訓基地配合教學實訓的活動，進而使得實訓的結果沒有保障。校外實訓基地的建設一開始都是學校要求進行的，而校外實訓基地應該是具備獨立資格的企事業單位，并且，其與校方合作建設實訓基地是為了對學校的教育事業提供幫助和支持。所以，校外實訓基地的開展和建設對于學校而言完全是出于道義以及企事業單位對教育事業的支持，并沒有制度上的保障，同時，校外實訓基地的建設單位水平也是參差不齊的，其建立的實訓基地并不能全部符合教學的需要。

1.2 利用率不高，甚至處于閑置狀態

建立校外實訓基地是為了提高高職高專院校的教學水平，便于學校實踐教學工作的開展，其最初的建設目的帶有一些盲目性。建設出來的校外實訓基地往往缺乏理性，對于經費問題以及實訓質量等問題缺乏科學的判斷和考慮。甚至有部分高職高專院校片面追求校外實訓基地的數量，導致其建設的實訓基地遠遠大于實際的需求。同時，實訓基地建立之后其使用的效率不夠高，很多實訓基地都處于閑置的狀態，并沒有實際開展實訓教學活動。出現這種情況的主要原因有以下幾點：首先，學校和校外實訓基地之間的距離較遠，由于受到交通問題的影響，大大增加了校外實訓的成本；其次，實訓單位給學生提供的實訓條件和具體崗位大多不能滿足學生的實際需要[1]。

1.3 校外實訓基地的建設缺乏一定的計劃性和目的性

校外實訓基地結合了教學、生產、培訓、研究等各個方面的內容，是一個多功能的場所，實訓基地的建設需要建立在教學目的、建設使用的目的之上。但是，目前我國的校外實訓基地建設大多是目的模糊，計劃性較差的。

1.4 校外實訓基地、實訓教師以及實訓基地的相關管理制度還沒有實現同步

很多高職高專院校在建立校外實訓基地之后就安排相關專業的學生開展實訓活動，并沒有開展對相關教師的培訓活動，這就造成實訓教學活動缺乏一定的針對性，同時，也沒有高效合理的運行管理制度作為輔助，嚴重影響了校外實訓基地的教學效果。

1.5 實訓基地的工學結合并未得到有效落實

校外實訓基地是一個獨立的個體，其有自己的業務，很難顧及與學校之間的合作和相關教學活動。同時，作為校外實訓基地的相關企事業單位，可能由于其人事的變動影響正常的實訓活動，進而影響實訓基地的長遠穩定發展。

1.6 缺乏與實訓相符合的教材

高職高專的教學方式正在由從前的理論教學模式向實踐教學模式轉變，這是教育部人才培養工作的重要評估標準，各個高職高專院校要根據評估的內容開展實踐教學的改革工作，在通過校外實訓基地開展實訓的過程中，還沒有合適的教材為教學活動提供指導，尤其是統編的實訓教材格外缺乏。

2 高職高專院校校外實訓基地建設的重要意義

在現代漢語字典當中對“制度”這一詞語的解釋有兩種，一種是指大家要共同遵守辦事的規章制度和準則，另一種是指在一定的歷史條件下，形成的經濟、政治、文化等方面的體系。社會學者認為制度是社會的規則和準則，或者可以理解為是人們為了規范人與人之間互動所制定的一系列約束行為。制度包含了正式制度和非正式制度兩種，正式制度指的是憲法、法令、普通法等，非正式制度指的是習俗、道德規范等。它們共同組成了社會的激勵結構，對特定時期的博弈方式進行了約定，在經濟學上認為，制度就是對集體行為的控制以及對個體行為的解放。一般來說，制度是社會成員共同遵守規則，是各個成員處理問題的統一標準。任何一個社會的穩定健康發展都離不開規范制度的幫助。就一個國家和社會來說，制度是多層次、多領域、多方面、多角度的復雜系統，其中包含了對社會屬性的反應，也包含了不同作用、不同功能的管理制度、工作制度等。

2.1 通過制度對合作雙方的責任進行明確

校外實訓基地的建設建立在企業和學校之間的穩定合作關系基礎之上，合作的雙方通過校外教學實訓基地開展各項實訓工作，進而幫助學校完成教學任務，同時也提高企業的經濟效益，最終達到雙贏的目的。

2.2 通過制度建立校外實訓基地運行管理機制

校外實訓基地是高職高專院校在企事業單位的扶持之下進行的，其涉及企事業單位、高職高專院校和學生三方，為了更好地實現三方的合作共贏，必須要有相應的制度來確保工作的正常開展。

2.3 為各個專業學生的校外實訓提供制度保證

長期穩定合理的開展實訓基地教學，會逐漸形成一套完善的實訓教學管理經驗和教學方案，并且建立一套嚴謹規范的實訓教學規章流程，確立良好的操作文明管理和生產措施，創造高質量的人才培養環境。

3 高職高專院校實訓基地建設的措施

3.1 對已經建立的校外實訓基地進行再次開發和評估

在對校外實訓基地進行建設的過程當中，作為學校一方要處于積極主動的位置，樹立良好的服務意識，充分考慮對方的實際需要。另外，樹立科學、正確的合作理念，實訓基地的建設必須建立在互利共贏的前提下，并且堅持服務和收益相互結合的原則，不斷對現有的實訓基地進行再次完善和開發。同時，與合作方討論研究高效的實訓合作模式，實現企事業單位和學生實訓在業務項目及工作過程中的有機結合。

3.2 完善校外實訓基地管理機制

作為開展校外實訓基地的高職高專院校要和合作方共同制定相關的管理制度，對于實訓基地的各個方面權利、責任等問題進行明確。對于校外實訓的具體環節、計劃、成績考核等制度也要進行明確規定。實訓基地只有具備了統一完善的管理制度，才可以更好地培養專業人才，也更加便于對實訓基地進行管理。

3.3 制定實訓的具體計劃、大綱、教材等內容

作為高職高專院校要制定具體的規范文件，以鼓勵雙方的積極參與和合作，雙方共同開發研究教學大綱和教學教材等，可以使得教學進一步規范。

3.4 通過政策措施為校企工學合作提供指導

作為相關的政府部門要制定相關的政策，對于工學結合過程中表現突出的校企要給予一定的支持和幫助，鼓勵更多的校企走上工學結合的人才培養道路。對于其中表現優異的教師、學生等要給予一定的表揚和獎勵，以更好地促進實訓基地的發展。

4 結語

近幾年，隨著高職高專院校的發展，其對于校外實訓基地的建設也越來越重視。目前，我國的相關制度還是很不完善，還需要進一步的加強和提高。校外實訓基地的建設不僅可以幫助學校更好地完成教學任務，還可以提高企業的經濟效益，有效實現學校和企業的互利共贏，對于我國的教育事業和經濟的發展都有著十分深遠的意義。