為落實(shí)好《財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)制度》,中央財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)在總結(jié)財(cái)政總會(huì)計(jì)管理經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,立足高質(zhì)量服務(wù)財(cái)政管理,充分挖掘整理會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)信息,首次編制財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)賬務(wù)情況報(bào)告,更加規(guī)范、完整地反映中央政府財(cái)政財(cái)務(wù)運(yùn)行狀況。
中央財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)辦理中央財(cái)政各項(xiàng)收支、資產(chǎn)負(fù)債事項(xiàng)的會(huì)計(jì)核算,記錄財(cái)政總預(yù)算和部門預(yù)算收支運(yùn)行的全部信息。多年來,總預(yù)算會(huì)計(jì)與預(yù)算管理制度改革緊密銜接,著力強(qiáng)化制度體系建設(shè),推動(dòng)預(yù)算會(huì)計(jì)創(chuàng)新,服務(wù)財(cái)政管理,將財(cái)稅改革的成果全面、完整、準(zhǔn)確地通過會(huì)計(jì)記錄予以反映。
2016 年1 月1 日起實(shí)施的《財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)制度》規(guī)定,財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)不僅反映預(yù)算收支執(zhí)行情況,還要全面反映政府資產(chǎn)負(fù)債等財(cái)務(wù)狀況,新增了政府股權(quán)投資、內(nèi)債、外債及其他債務(wù)事項(xiàng)的核算要求。研究編制財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)賬務(wù)情況報(bào)告,有利于政府部門對(duì)政府財(cái)政財(cái)務(wù)狀況的深入了解。該項(xiàng)工作的順利推動(dòng)將進(jìn)一步夯實(shí)財(cái)政數(shù)據(jù)生產(chǎn)管理基礎(chǔ),促進(jìn)財(cái)政部門預(yù)測(cè)分析水平的提升,推動(dòng)實(shí)施國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略。
報(bào)告包括收支類、資產(chǎn)類、負(fù)債類、凈資產(chǎn)類等4 個(gè)部分賬務(wù)情況:收支類情況。包括一般公共預(yù)算本級(jí)收支、政府性基金預(yù)算本級(jí)收支;國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算本級(jí)收支;預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金;調(diào)入、調(diào)出資金;債務(wù)收支;補(bǔ)助支出等。資產(chǎn)類情況。中央財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)核算的資產(chǎn)包括中央本級(jí)財(cái)政存款、中央政府持有的各類股權(quán)投資、中央財(cái)政業(yè)務(wù)活動(dòng)中形成的債權(quán)及在預(yù)算執(zhí)行中的預(yù)撥經(jīng)費(fèi)等。負(fù)債類情況。包括中央財(cái)政業(yè)務(wù)活動(dòng)中形成的暫收和應(yīng)付款項(xiàng)、應(yīng)付政府債券、中央政府向外國(guó)政府及國(guó)際金融組織借入的款項(xiàng)等。凈資產(chǎn)類情況。包括預(yù)算結(jié)余、預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金、預(yù)算周轉(zhuǎn)金、資產(chǎn)基金及待償債凈資產(chǎn)等。